АПЕЛЯЦІЙНИЙ   СУД

ЗАКАРПАТСЬКОЇ   ОБЛАСТІ

88000 м. Ужгород, вул. О.Довженка, №7____________________________________________________ тел./факс : (0312) 61-53-83

Справа № 22 - 861 Ас/2006 року                                           Головуючий в суді 1-ї інстанції : Ганчак Л.Ф.

Суддя - доповідач: Мацунич М.В.

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2006 року                                                                                               м. Ужгород

Колегія судців судової палати у цивільних справах апеляційного суду Закарпатської області

в складі: головуючого - судді Мацунича М.В.

суддів : Панька В.Ф., Готри Т.Ю. при секретарі: Карбованець М.В.

за участю : представника відповідача в особі ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ужгород адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу судді Свалявського районного суду від 16 жовтня 2006 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Свалявського міського відділу земельних ресурсів про визнання протиправним і скасування листа ,-

встановила:

Не погоджуючись з ухвалою судді ОСОБА_2 подав на неї апеляційну скаргу в якій ставлять питання про повне скасування згаданої ухвали як такої, що є незаконною, оскільки постановлена без дотримання норм процесуального права. І в зв'язку з цим клопоче перед апеляційним судом щодо її скасування, а матеріали справи направити до суду першої інстанції для вирішення питання відкриття провадження.

Ухвалою судді Свалявського районного суду від 16 жовтня 2006 року відмовлено у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Свалявського міського відділу земельних ресурсів про визнання протиправним і скасування листа від 18.11.2005 року за НОМЕР_1.

Протягом апеляційного розгляду представник відповідача в особі ОСОБА_1, яка діє на підставі доручення заперечила доводи апеляційної скарги і просить суд апеляційної інстанції відхилити її як таку, що суперечить вимогам норм цивільно-процесуального законодавства.

В ході вирішення питання відкриття провадження в даній адміністративній справі, суддею місцевого суду встановлено, що позивач оскаржує лист, а не рішення суб'єкта владних повноважень, який не являється нормативно-правовим актом у сфері публічно-правових відносин, а тому зазначений позов не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення сторони, яка бере участь у справі, дослідивши матеріали справи та обговоривши наведені в апеляційній скарзі доводи, колегія суддів Судової палати у цивільних справах апеляційного суду Закарпатської області дійшла висновку, що дана скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступних мотивів.

Матеріалами справи стверджено, що ОСОБА_2 оспорює листа від 18.11.2005 року за НОМЕР_1 який у розумінні п.1 ч.1 ст.17 КАС України не являється нормативно-правовим актом

чи правовим актом індивідуальної дії суб'єкта владних повноважень у сфері публічно-правових відносин.

Таким чином, даний спір не входить в компетенцію адміністративних судів, зважуючи на вимоги вищенаведеної правової норми.

Крім цього, даний лист був предметом дослідження при розгляді іншої справи, а тому у порядку вимог ст. 86 КАС України, суд давав йому відповідну правову оцінку з точки зору належності, допустимості, достовірності та достатності у взаємозв'язку з іншими доказами у їх сукупності.

Разом з цим вже є відповідна ухвала апеляційного суду Закарпатської області від 04.07.2006 року, якою закрито провадження у справі, оскільки поданий позов не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Зважуючи на зазначене, суддя місцевого суду повно і всебічно дослідив отримані матеріали, перевірив доводи наведені у позовній заяві, яким дав належну правову оцінку, а тому постановлена у справі ухвала відповідає наданим матеріалам і вимогам закону та підстав для її скасування немає.

А звідси, колегія суддів Судової палати у цивільних справах апеляційного суду Закарпатської області у відповідності до вимог передбачених статтями 159, 200 КАС України дійшла висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а ухвалу судді місцевого суду - без змін .

Виходячи з викладеного та керуючись вимогами статей 199,200, 206 і 212 КАС України, апеляційний суд:

ухвалив:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - відхилити .

Ухвалу судді Свалявського районного суду від 16 жовтня 2006 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у

касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після

набрання нею законної сили.