КОПІЯ

УКРАЇНА

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

_____________________________________________________________________

Справа № 686/12719/13-ц

Провадження № 22-ц/792/2487/13

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2013 року м. Хмельницький

Колегія суддів судової палати у цивільних справах

апеляційного суду Хмельницької області

у складі: головуючого судді Купельського А.В.,

суддів: Баса О.Г., Корніюк А.П.,

при секретарі: Марценюк Д.О.

з участю: позивача ОСОБА_1, представника апелянта Кучевської Г.В.

розглянула у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою виконавчого комітету Хмельницької міської ради на рішення Хмельницького міськрайонного суду від 23 жовтня 2013 року, по справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Хмельницької міської ради про забезпечення благоустроєним жилим приміщенням,

в с т а н о в и л а :

У липні 2013 року ОСОБА_1, звертаючись до суду з вказаним позовом, зазначав, що був переведений з посади старшого помічника прокурора Деражнянського району на посаду прокурора відділу прокуратури Хмельницької області. Згідно рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради, на підставі ст. 49 Закону України «Про прокуратуру», перебуває на квартирному обліку по місцю проживання при міськвиконкомі на пільговій позачерговій черзі.

У зв'язку з цим позивач просив суд зобов'язати виконавчий комітет Хмельницької міської ради забезпечити його благоустроєним жилим приміщенням в м. Хмельницькому відповідно до норм житлової площі.

Рішенням Хмельницького міськрайонного суду від 23 жовтня 2013 року позов задоволено. Зобов'язано виконавчий комітет Хмельницької міської ради забезпечити ОСОБА_1 благоустроєним жилим приміщенням в м. Хмельницькому відповідно до норм житлової площі.

Не погоджуючись з таким рішенням, виконавчий комітет Хмельницької міської ради в апеляційній скарзі просить його скасувати та прийняти нове рішення, яким у позові відмовити.

__________________________________________________________________________

Головуючий у першій інстанції: Карплюк О.І. Провадження № 22-ц/792/2487/13

Доповідач: Купельський А.В. Категорія: 57

Вважає, що рішення є необґрунтованим, таким, що суперечить нормам матеріального та процесуального права.

Посилається на те, що при прийнятті рішення, судом не було взято до уваги норми Житлового кодексу УРСР та Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм житлових приміщень в Українській РСР, відповідно до яких, жилі приміщення надаються у порядку черговості, а черговість надання житлових приміщень визначається часом взяття на квартирний облік. При цьому, громадяни, які користуються правом позачергового одержання жилих приміщень, включаються в окремий список.

Також апелянт зазначає, що відповідно до норм Житлового кодексу УРСР, забезпечення постійним житлом громадян, які відповідно до законодавства мають право на його отримання, може здійснюватись шляхом будівництва або придбання доступного житла за рахунок надання державної підтримки у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Ні Хмельницькою міською радою, ні її виконавчим комітетом не ведеться будівництво житла і кошти на його придбання чи будівництво в бюджеті міста не передбачені.

Заслухавши доповідача, пояснення сторін, перевіривши матеріали справи, ознайомившись з доводами апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, і це підтверджується матеріалами справи, що наказом прокурора Хмельницької області № 98к від 4 березня 2011 року позивача переведено з посади старшого помічника прокурора Деражнянського району на посаду прокурора відділу прокуратури Хмельницької області.

Згідно довідки відділу обліку та розподілу житлової площі виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 30 липня 2013 року № 328-11, ОСОБА_1 перебуває на квартирному обліку на пільговій позачерговій черзі за № 756.

Задовольняючи позов, суд виходив з того, що відповідно до вимог ч. 6 ст. 49 Закону України «Про прокуратуру» прокурори і слідчі прокурори, призначені на роботу в іншу місцевість, протягом шести місяців забезпечуються виконавчими комітетами місцевих Рад благоустроєним жилим приміщенням у позачерговому порядку.

Проте погодитись з таким висновком суду не можна.

Відповідно до ст. 43 ЖК України громадянам, які перебувають на обліку потребуючих поліпшення житлових умов, жилі приміщення надаються в порядку черговості.

Статтею 46 ЖК України визначено перелік осіб, яким жилі приміщення можуть бути надані поза чергою, до таких віднесено осіб, яких направлено у порядку розподілу на роботу в іншу місцевість.

Відповідно до ст. 49 Закону України «Про прокуратуру» прокурори, призначені на роботу в іншу місцевість, протягом шести місяців забезпечуються виконавчими комітетами місцевих Рад благоустроєним жилим приміщенням у позачерговому порядку.

Однак, чинним законодавством не встановлено строк, у який прокурори, призначені на роботу в іншу місцевість, повинні бути забезпечені житлом переважно перед іншими громадянами, які користуються правом позачергового одержання жилих приміщень на підставі ст. 46 ЖК України.

З матеріалів справи убачається, що ОСОБА_1, включений до списку громадян, які користуються правом позачергового одержання жилих приміщень на підставі ст. 46 ЖК України.

Проте черга на одержання вказаною особою житла не настала, а тому порушення прав позивача, як особи, яка має право на одержання житла поза чергою, відсутні.

За таких обставин рішення суду підлягає скасуванню і, зважаючи, що позивач станом на 30 липня 2013 року знаходився в пільговому позачерговому списку за № 756, в задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 307, 309, 316, 319 ЦПК України, колегія суддів

в и р і ш и л а :

Апеляційну скаргу виконавчого комітету Хмельницької міської ради задоволити.

Рішення Хмельницького міськрайонного суду від 23 жовтня 2013 року скасувати.

В позові ОСОБА_1 до виконавчого комітету Хмельницької міської ради про зобов'язання до вчинення дій відмовити.

Рішення набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржене в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

Головуючий:/підпис/

Судді:/підписи/

З оригіналом згідно:

суддя апеляційного суду А.В. Купельський