Справа № 6-213/11 Головуючий у І інстанції Кіхтенко С.О.

Провадження № 22-ц/780/6296/13 Доповідач у 2 інстанції Голуб

Категорія 56 09.12.2013

УХВАЛА

Іменем України

04 грудня 2013 року колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого судді Голуб С.А.,

суддів Таргоній Д.О., Приходька К.П.,

за участі секретаря Дмитренко Ю.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Апеляційного суду Київської області справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області на додаткове рішення Богуславського районного суду Київської області від 23 грудня 2011 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду у Богуславському районі Київської області про перерахунок та виплату пенсії, відповідно до ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»

заслухавши доповідь судді, перевіривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів, -

в с т а н о в и л а :

У травні 2010 року позивач звернулася до суду з позовом та просила визнати відмову відповідача провести перерахунок пенсії неправомірною, зобов'язати здійснити нарахування та виплату їй доплату до пенсії, яка передбачена ст. ст. 50, 54 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28 лютого 1991 року, виходячи з розміру 8 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком починаючи з 09.07.2007 по дату винесення судового рішення.

Рішенням Богуславського районного суду Київської області від 01 липня 2010 року позов задоволено частково.

Визнано неправомірною відмову відповідача у проведенні перерахунку та виплаті доплати до пенсії ОСОБА_1, яка передбачена ст. ст. 50, 54 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28 лютого 1991 року.

Зобов'язано відповідача провести перерахунок та виплату позивачу доплати до пенсії відповідно до ст. ст. 50, 54 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоров'ю в розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком за період з 09.07.2007 по 31.12.2007 та з 22.05.2008 по 01.07.2010.

Додатковим рішенням Богуславського районного суду Київської області від 23 грудня 2011 року доповнено резолютивну частину рішення від 01 липня 2010 року абзацом 3 «Визнати відмову відповідача у проведенні перерахунку і виплаті ОСОБА_1 в повному обсязі щомісячної додаткової пенсії, за шкоду, заподіяну здоров'ю відповідно до ст. 50 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 09.07.2007 по 31.12.2007 та з 22.05.2008 по 01.07.2010.» та абзацом 5 «Зобов'язано відповідача провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 державну пенсію як інваліду 2 групи не нижче 8 мінімальних пенсій за віком, відповідно до ст. 54 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 09.07.2007 по 31.12.2007 та з 22.05.2008 по 01.07.2010.»

Не погоджуючись з вказаним додатковим рішення суду першої інстанції УПФУ в Богуславському районі Київської області подало апеляційну скаргу, посилаючись на порушення судом норм матеріального права.

В доводах апеляційної скарги зазначає, що так як з 19.06.2011 вступив в силу ЗУ «Про Державний Бюджет України на 2011 рік», яким визначено, що у 2011 році норми і положення ст. 54 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» застосовуються в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік, у всіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою не можуть бути нижчими: по ІІ групі інвалідності - 120 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Постановою Кабінету Міністрів України № 745 від 06 липня 2011 року було встановлено, що у всіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, і пенсій у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи, не можуть бути нижче: для інших інвалідів, щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою: інвалідів ІІ групи - 655 грн.

Таким чином Управління пенсійного фонду України у Богуславському районі діяло в межах своїх повноважень та у спосіб, що передбачені чинним законодавством.

На підставі викладеного в апеляційній скарзі просить додаткове рішення суду першої інстанції скасувати.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення сторін, дослідивши матеріали справи в межах доводів апеляційної скарги вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

По справі встановлено, що позивач є інвалідом ІІ групи внаслідок захворювання, пов'язаного з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, що підтверджується копією посвідчення та копією довідки МСЕК.

ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні ПФУ в Богуславському районі Київської області і одержує пенсію по інвалідності, яка призначена відповідно до ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», але не в повному обсязі.

Ухвалюючи рішення про часткове задоволення позову та додаткове рішення суд обґрунтовано виходив з положень ст. ст. 49, 50, 54 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та дійшов до правильного висновку, що позивач має право на одержання державної пенсії у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоров'ю в розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком.

Крім того суд першої інстанції обґрунтовано виходив із засад пріоритету законів над підзаконними актами, оскільки при розрахунку державної пенсії та додаткової пенсії, передбаченої вказаними вище статтями, застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановлений у законі про Державний бюджет України на відповідний рік, із якого визначається мінімальний розмір пенсії за віком.

Висновки суду відповідають вимогам чинного законодавства та обставинам справи.

Докази та обставини, на які посилається Управління ПФУ в Богуславському районі Київської області в поданій апеляційній скарзі, були предметом дослідження суду першої інстанції та додаткового правового аналізу не потребують, оскільки при їх дослідженні судом були дотримані норми матеріального права.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції, обґрунтовано викладених в мотивувальній частині оскаржуваного рішення.

За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що додаткове рішення суду першої інстанції відповідає обставинам справи, ухвалене з дотриманням норм матеріального права і не може бути скасована з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

Керуючись ст. ст. 303, 307, 313, 314, 315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Богуславському районі Київської області відхилити.

Додаткове рішення Богуславського району Київської області від 23 грудня 2011 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий :

Судді :