ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про зупинення провадження у справі
"11" грудня 2013 р. Справа № 809/3640/13-a
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
судді Боршовського Т.І.
розглянувши в порядку письмового провадження питання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі Івано-Франківської області до Приватного підприємства "Газбудсервіс" про стягнення заборгованості в сумі 874,14 грн.,-
В С Т А Н О В И В:
В провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі Івано-Франківської до Приватного підприємства "Газбудсервіс" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по Списку № 2 ОСОБА_1 в сумі 863,39 грн. за жовтень 2013 року та 10,75 грн. доплати за вересень 2013 року в зв'язку зі зміною розміру мінімальної пенсії за віком, всього на загальну суму 874,14 грн.
Судом розглядається в письмовому провадженні питання про зупинення провадження в даній справі до набрання законної сили судовим рішенням за результатами розгляду адміністративної справи за позовом Приватного підприємства "Газбудсервіс" до Управління Пенсійного фонду України в Тлумацькому районі про визнання незаконним призначення пенсії на пільгових умовах по списку № 2 громадянину ОСОБА_1 та про визнання неправомірними дій щодо здійснення розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсії, призначеної відповідно до п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» громадянину ОСОБА_1
Так, постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17.09.2013 року у справі № 809/2211/13-а відмовлено в задоволенні позову Приватного підприємства "Газбудсервіс" до Управління Пенсійного фонду України в Тлумацькому районі про визнання незаконним призначення пенсії на пільгових умовах по списку № 2 громадянину ОСОБА_1 та про визнання неправомірними дій щодо здійснення розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсії, призначеної відповідно до п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» громадянину ОСОБА_1 Однак, згідно довідки Відділу документального забезпечення - канцелярія Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11.12.2013 року, вказана постанова суду від 17.09.2013 року не набрала законної сили у зв'язку з її оскарженням до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Відповідно до абзацу 7 пункту 2 Прикінцевих положень вказаного Закону виплата пенсій особам, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників, за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та особам, пенсії яким призначені відповідно до пунктів "в"-"е" та "ж" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", здійснюється до 1 січня 2005 року за рахунок коштів Пенсійного фонду, а з 1 січня 2005 року - за рахунок коштів Державного бюджету України до досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону.
Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначено в Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, з наступними змінами та доповненнями (надалі - Інструкція).
Згідно пункту 6.1 розділу 6 Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в розмірах - для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 розділу 2 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Пунктом 6.4 розділу 6 Інструкції передбачено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Згідно п 6.8 розділу 6 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомлені місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
За наведеного вище, враховуючи, що Приватним підприємством "Газбудсервіс" оскаржено до суду правомірність дій щодо здійснення розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» громадянину ОСОБА_1, суд дійшов висновку про те, що існує спір про правомірність дій пенсійного органу щодо покладення на відповідача обов'язку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії зазначеній фізичній особі, який вирішується адміністративним судом в іншій справі.
Із вищенаведеного вбачається, що без вирішення судового спору про правомірність включення у розрахунки витрат на виплату і доставку пільгових пенсій по вищевказаному пенсіонеру, не можливо вирішити даний спір про стягнення таких виплат із відповідача.
Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
За таких обставин справа № 809/3640/13-а підлягає зупиненню до набрання законної сили судовим рішенням у справі №809/2211/13-а.
На підставі статті 124 Конституції України, керуючись п. 3 ч. 1 ст. 156, ст.ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
Провадження у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі Івано-Франківської до Приватного підприємства "Газбудсервіс" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по Списку № 2 ОСОБА_1 в сумі 874,14 грн., зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 809/2211/13-а за позовом Приватного підприємства "Газбудсервіс" до Управління Пенсійного фонду України в Тлумацькому районі про визнання незаконним призначення пенсії на пільгових умовах по списку № 2 громадянину ОСОБА_1 та про визнання неправомірними дій Управління Пенсійного фонду України в Тлумацькому районі по здійсненню розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсії, призначеної відповідно до п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» громадянину ОСОБА_1.
Зобов'язати сторін повідомити про необхідність поновлення провадження у даній справі, якщо відпадуть обставини, які стали підставою для зупинення провадження у справі.
Ухвалу направити сторонам у справі.
Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Боршовський Т.І.