Справа № 22а-649/2006 р. Головуючий у першій інстанції
Пошкурлат О.М. Доповідач - Ішутко В.М.
УХВАЛА
Іменем України
13 грудня 2006 року м. Чернігів
Апеляційний суд Чернігівської області у складі:
головуючого: Скрипки А.А.
суддів: Ішутко В.М., Заболотного В.М.
при секретарі: Куксі М.В.
з участю: представника апелянта ОСОБА_2., представника КП „Прилуки теплопостачання" - Трепаченка В.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернігові справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Прилуцького міськрайонного суду від 01 листопада 2006 року по справі за адміністративним позовом ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 до Прилуцького міжрайонного прокурора про скасування припису, -
встановив:
Постановою Прилуцького міськрайонного суду від 01 листопада 2006 року в задоволенні позову ОСОБА_1 про скасування припису прокурора відмовлено. Суд прийшов до висновку про те, що припис Прилуцького міжрайонного прокурора не суперечить вимогам законодавства і є законним.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить постанову скасувати і ухвалити нову про задоволення його вимог. Посилається на те, що суд не розмежував поняття законності і безпідставності припису. Апелянт не погоджується з мотивацією суду стосовно того, що припис є реагуванням прокурора на недотримання позивачем державної дисципліни цін. Адже, відповідно до чинного законодавства здійснення перевірок додержання порядку формування, встановлення і застосування цін і тарифів покладено на Державну інспекцію з контролю за цінами і саме їй надано право приймати рішення у разі виявлення порушень. Матеріали перевірки інспекції судом як доказ у судовому засіданні не досліджувались, відповідачем не надано доказів реагування інспекції на порушення дисципліни цін стосовно позивача.
Вислухавши суддю - доповідача, доводи представників позивача, перевіривши доводи апеляційної скарги та дослідивши матеріали справи, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає відхиленню з таких підстав.
По справі встановлено: постановою Прилуцького міськрайонного суду від 22.03.2006 р. були скасовані рішення виконкому Прилуцької міської ради від 14.07.2005 року № 380 „Про встановлення тарифів на послуги холодного водопостачання та водовідведення для комунального підприємства „Прилукитепловодопостачання" і від 19.07.2005 року № 3 „Про тарифи на послуги теплопостачання КП „Прилукитепловодопостачання".
20.06.2006 року Прилуцьким міжрайонним прокурором був винесений припис позивачу, як директору підприємства про усунення порушень закону, де зазначено, що проведеною перевіркою виявлені порушення чинного законодавства з боку підприємства, стосовно застосування тарифів на житлово - комунальні послуги.
Прокурор в резолютивній частині припису вимагав вжити заходи до усунення порушень вимог чинного законодавства про дотримання державної дисципліни цін та негайного виконання цього припису, шляхом проведення перерахунку.
На виконання припису, наказом по підприємству за НОМЕР_1 позивач зобов"язав начальника абонентського відділу КП „Прилуки теплопостачання" провести перерахунок за спожиті послуги, надані населенню по водопостачанню, водовідведенню та теплопостачанню на загальну суму 2 990 056 грн. і листом від 23.08.2006 року повідомив прокурора про усунення вимог, зазначених у приписі.
Суд обґрунтовано відхилив доводи прокурора про те, що припис незаконний з підстав посилання прокурором на статті ЦПК України, які дійсно не впливають на суть оскаржуваного припису.
Суд підставно зазначив, що припис прокурора, це реагування на порушення закону з боку позивача в частині дотримання останнім державної дисципліни цін і не має значення чи реагувала на це порушення державна інспекція з контролю за цінами чи ні.
За таких підстав, коли постанова суду відповідає матеріалам справи і вимогам закону, а доводи апеляційної скарги не містять підстав для її скасування, апеляційний суд не знаходить підстав для скасування постанови.
Керуючись ст. ст. 198, 200, 205, 206, 211 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний суд,
УХВАЛИВ:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову Прилуцького міськрайонного суду від 01 листопада 2006 року - залишити без зміни.
Ухвала набирає законної сили після її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом місяця з дня набрання законної сили ухвалою апеляційного суду.