Справа № 22-а-13351/08 Суддя у 1-ій інст: Островська О.П.
Суддя-доповідач: Шаптала Н.К.
донецький апеляційний адміністративний суд
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 листопада 2008 року місто Донецьк
Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Шаптала Н.К.
суддів апеляційного суду: Міронової Г.М., Арабей Т.Г.
при секретарі: Білоус К.І.
З участю сторін: сторони або їх представники у судове засідання не з'явились, про дату, час та місце слухання справи сторони були належно повідомлені;
|
розглянувши апеляційну скаргу |
Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Луганська |
|
|
|
|
на постанову |
Луганського окружного адміністративного суду |
|
від |
30 вересня 2008 року |
|
|
|
|
за позовом |
ОСОБА_1 |
|
до |
Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Луганська |
|
про |
Визнання бездіяльності незаконною, зобов'язання виплатити підвищення до пенсії; |
|
|
|
ВСТАНОВИВ:
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2008 року визнана незаконною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Луганська щодо невиплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії за віком, як дитині війни з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Луганська було зобов'язано здійснити виплату підвищення до пенсії ОСОБА_1. у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, як дитині війни з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року.
Відповідач з даною постановою суду не погодився та подав апеляційну скаргу, в якій просив постанову суду першої інстанції скасувати, та відмовити в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1. в повному обсязі.
Колегія суддів, заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи за апеляційною скаргою, вважає, що апеляційна скарга відповідача задоволенню не підлягає, а постанова суду першої інстанції має бути залишена без змін.
До такого висновку колегія прийшла з огляду на наступне:
Правовий статус дітей війни, який має позивач ОСОБА_1., визначає основи їх соціального захисту та гарантії їх соціальної захищеності шляхом надання пільг і державної соціальної підтримки, яку встановлює Закон України “Про соціальний захист дітей війни” №2195-IV від 18.11.2004 року.
Відповідно до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” - дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Відповідно до ст. 111 Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік” - дійсно, у 2007 році підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, яка виплачується замість пенсії, відповідно до статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" має виплачуватися особам, які є інвалідами (крім тих, на яких поширюється дія Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"), у розмірі 50 відсотків від розміру надбавки, встановленої для учасників війни, а відповідно до п. 12 ст. 71 цього Закону з метою приведення окремих норм законів у відповідність з цим Законом, на 2007 рік зупинена дія ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”,
Разом з тим, суд першої інстанції, задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1. вірно посилався на рішення Конституційного суду України від 09.07.2007р. № 6-рп/2007, яким положення п. 12 ст. 71 Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік”, щодо зупинення дії ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” - за нормами якої, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком - були визнані такими, що не відповідають Конституції України, тобто є неконституційними.
Таким чином, суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що відмова відповідача у виплаті ОСОБА_1. доплати до пенсії у розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком як дитині війни - необґрунтована та не відповідає вимогам чинного законодавства.
Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов правомірного висновку про задоволення позовних вимог ОСОБА_1., та відповідно вважає, апеляційну скаргу відповідача необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного керуючись ст. ст. 195, п.1 ч.1 ст.198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Луганська - залишити без задоволення.
Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2008 року, якою визнана незаконною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Луганська щодо невиплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії за віком, як дитині війни з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Луганська було зобов'язано здійснити виплату підвищення до пенсії ОСОБА_1. у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, як дитині війни з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом місяця безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, з дня набрання ухвалою законної сили.
Колегія суддів: Н.К.Шаптала
Г.М.Міронова
Т.Г.Арабей
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Ідентифікаційний код 34511611_________________ 83017 м. Донецьк бул. Шевченка, 26 (062) 349-45-63_____________
22-а-13351/08 від 2008 УПФУ в Жовтневому районі міста Луганська, вул.Фрунзе, 121, місто Луганськ, 91005
ОСОБА_1., АДРЕСА_1
Донецький апеляційний адміністративний суд надсилає на Вашу адресу копію судового рішення від 28.11.2008 року за результатами апеляційного перегляду.
Також, повідомляю, що ________ судового засідання виготовлено та Ви маєте право з ним ознайомитись в приміщенні зазначеного суду.
Додаток: копія судового рішення кожному адресату.
Суддя Н.К.Шаптала
вик: Кріштоп В.В.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Ідентифікаційний код 34511611_________________ 83017 м. Донецьк бул. Шевченка, 26 (062) 349-45-63_____________
22-а-13351/08 від 2008 УПФУ в Жовтневому районі міста Луганська, вул.Фрунзе, 121, місто Луганськ, 91005
ОСОБА_1., АДРЕСА_1
Донецький апеляційний адміністративний суд надсилає на Вашу адресу копію судового рішення від 28.11.2008 року за результатами апеляційного перегляду.
Також, повідомляю, що ________ судового засідання виготовлено та Ви маєте право з ним ознайомитись в приміщенні зазначеного суду.
Додаток: копія судового рішення кожному адресату.
Суддя Н.К.Шаптала
вик: Кріштоп В.В.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Ідентифікаційний код 34511611_________________ 83017 м. Донецьк бул. Шевченка, 26 (062) 349-45-63_____________
22-а-13351/08 від 2008 УПФУ в Жовтневому районі міста Луганська, вул.Фрунзе, 121, місто Луганськ, 91005
ОСОБА_1., АДРЕСА_1
Донецький апеляційний адміністративний суд надсилає на Вашу адресу копію судового рішення від 28.11.2008 року за результатами апеляційного перегляду.
Також, повідомляю, що ________ судового засідання виготовлено та Ви маєте право з ним ознайомитись в приміщенні зазначеного суду.
Додаток: копія судового рішення кожному адресату.
Суддя Н.К.Шаптала
вик: Кріштоп В.В.