ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ПОСТАНОВА

Іменем України

26 листопада 2013 р. Справа №801/10437/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючої судді Тоскіної Г.Л., за участю секретаря судового засідання Марчевської К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Євпаторійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в АР Крим

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця,

Обставини справи: до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим надійшов адміністративний позов Євпаторійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в АР Крим до Фізичної особи-підприэмця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця у зв'язку з ненаданням до органів державної податкової служби податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності, що підтверджуються довідкою.

Позивач у судове засідання явку свого представника не забезпечив, про день, час і місце судового засідання повідомлений належним чином, відповідно до вимог ст. 38 КАС України. На адресу суду від представника позивача надійшло клопотання, в якому Євпаторійська об'єднана державна податкова інспекця ГУ Міндоходів в АР Крим підтримує позовні вимоги у повному обсязі, просить розглянути справу без участі представника позивача та надає копію довідки про відсутність заборгованості від 25.11.2013.

Відповідач у судове засідання явку представника не забезпечив, про день, час і місце судового засідання повідомлений належним чином рекомендованою кореспонденцією відповідно до вимог КАС України за адресою реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності, заперечення на позов, будь - які докази до суду не надав.

Беручи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для з'ясування обставин у справі, суд вважає можливим на підставі ст.128 КАС України розглядати справу у відсутності представника позивача, відповідача, повідомлених належним чином про день та час слухання справи, на підставі наявних у справі документів.

Розглянувши подані документи та матеріали справи суд

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 є фізичною особою підприємцем (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) з 29.09.2006, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Відповідач взятий на облік в органах державної податкової служби у якості платника податків.

Таким чином, судом встановлено, що відповідач є суб'єктом господарювання, фізичною особою-підприємцем, який зобов'язаний виконувати обов'язки, покладені на нього законами у зв'язку зі здійсненням господарської діяльності та на нього розповсюджується дія Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" від 15.05.2003 № 755-ІV, у тому числі в частині перереєстрації і припинення реєстрації.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Судом встановлено, що підставою для звернення до суду з зазначеними позивними вимогами є ненадання більш року до податкового органу відповідачем податкових декларацій та документів фінансової звітності.

Перевіряючи законність та обґрунтованість позовних вимог, суд заважає на наступне.

Відповідно до п.46.1 ст.46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Пунктом 49.1 ст.49 Податкового кодексу України встановлено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Згідно з п.49.2 ст.49 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Пунктом 49.18 ст.49 Податкового кодексу України передбачено, що податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює:

календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (пп. 49.18.1. п. 49.18. ст. 49 Податкового кодексу України);

календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя) (пп. 49.18.2. п. 49.18. ст. 49 Податкового кодексу України);

календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (пп. 49.18.3. п. 49.18. ст. 49 Податкового кодексу України);

календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним, крім випадків, передбачених розділом IV цього Кодексу (пп. 49.18.4. п. 49.18. ст. 49 Податкового кодексу України);

календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (пп. 49.18.5. п. 49.18. ст. 49 Податкового кодексу України).

Таким чином, відповідач, маючи статус суб'єкта господарювання, зареєстрований у встановленому законом порядку в якості платника податків, зобов'язаний був щорічно подавати декларації на доходи фізичних осіб до 01 квітня року, наступного за звітним, якщо є платником єдиного податку - щоквартально.

Судом встановлено, що згідно довідки позивача від 17.11.2013 № 1647/9/126.2.01 відповідач не надає до податкового органу звітність більш року, остання звітність надана 31.03.2013, заборгованості перед бюджетом не має.

Таким чином, судом встановлено, що відповідач під час здійснення господарської діяльності не виконав вимог ст. 67 Конституції України, та норми податкового законодавства.

Згідно з п. п. 20.1.12. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.

Таким чином, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду з позовами про припинення фізичної особи-підприємця.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців" від 15.05.2003 року № 755-ІV державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця проводиться у разі постановлення судового рішення з цього питання, підставами для ухвалення такого рішення є неподання протягом року органам державної податкової служби декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Відповідач згідно зі ст. 71 КАС України не надав докази оформлення податкових декларацій, іншої звітності та відправлення цих матеріалів позивачу.

Отже, враховуючи, що відповідач декларацій, документів фінансової звітності до органів державної податкової служби не надає з 31.03.2011, у суду є підстави для припинення фізичної особи-підприємця та з цих підстав позов належить задовольнити.

Під час судового засідання, яке відбулось 26.11.2013, були оголошені вступна та резолютивна частини постанови. Відповідно до ст. 163 КАСУ постанову складено у повному обсязі 29.11.2013.

Керуючись ст. ст. 160-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1), зареєстровану Чорномоською районною державною адміністрацією Автономної Республіки Крим 29.09.2006.

Копію цієї постанови, після набрання нею законної сили, направити державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення фізичної особи.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Тоскіна Г.Л.