ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
_________________________________________________________________________________________________________
29.06.06 Справа № А5/175-12/45
УХВАЛА
Львівський апеляційний господарський суд, в складі колегії:
головуючого-судді: Якімець Г.Г.,
суддів: Дубник О.П.,
Орищин Г.В.
при секретарі Горбач Ю.Б.
з участю представників:
від позивача –Кушнір Т.
від відповідача –Гапон Н.
розглянув апеляційну скаргу Закритого акціонерного товариства «Львівський автомобільний завод» від 11.05.2006 року вих.№7/77
на постанову господарського суду Львівської області від 10.05.2006 року, суддя Запотічняк О.Д.
у справі №А5/175-12/45,
за позовом Закритого акціонерного товариства «Львівський автомобільний завод», м.Львів
до відповідача Державної податкової інспекції у м.Львові
про визнання недійними податкових повідомлень-рішень від 02.02.2006 року №32320/0/1525 та №42320/0/1524
Особам, які беруть участь у справі, права і обов’язки, передбачені ст.49, 51, 59 Кодексу адміністративного судочинства України, роз’яснено.
Апеляційна скарга ЗАТ „Львівський автомобільний завод” подана на постанову господарського суду Львівської області від 10.05.06 у справі № А5/175-12/45, якою в задоволенні позовних вимог ЗАТ „Львівський автомобільний завод” до ДПІ у м.Львові про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень від 02.02.2006 року за №32320/0/1525 та №42320/0/1524 відмовлено повністю
У поданій скарзі, апелянт зазначає, що судом неповно досліджені обставини справи. Суд не взяв до уваги, що закон визначає лише один випадок не включення до складу податкового кредиту витрат по сплаті податку - відсутність податкової накладної. Інших підстав закон не передбачає.
На момент подання декларацій ЗАТ „Львівській автомобільний завод" мало всі необхідні податкові накладні та підстави для включення сум до складу податкового кредиту.
Згідно з підпунктом 7.2.4. пункту 7.2 статті 7 Закону України „Про податок на додану вартість" право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку у порядку, передбаченим статтею 9 Закону. Як, ЗАТ „Львівській автомобільний завод" є зареєстрованим як платник податку у порядку, передбаченим статтею 9 Закону у ДПІ м. Львова, так і ДАХК "Чорноморський суднобудівний завод" є зареєстрованим як платник податку у ДПІ м. Миколаєва і Відповідачем цей факт не заперечується. Дані норми законодавства господарським судом не були дослідженні і взяті до уваги.
На підставі наведеного, апелянт просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою задоволити позовні вимоги, скасувати податкові повідомлення –рішення № 32320/0/1525 та № 42320/0/1524 від 02.02.2006 р.
У поданих запереченнях, відповідач не погодився із доводами апелянта з підстав викладених у запереченнях, просив постанову суду залишити без змін, як таку, що прийнята з дотриманням норм чинного законодавства та дослідженням усіх обставин справи.
Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 30.05.06 відкрито апеляційне провадження у справі №А5/175-12/45, розгляд справи призначено на 29.06.06. Представник апелянта підтримав свої доводи, а представник відповідача заперечив доводи апеляційної скарги.
Колегія суддів, розглянувши апеляційну скаргу, заперечення, заслухавши представників позивача та відповідача, дослідивши обставини справи, дійшла до висновку, що доводи апелянта є необґрунтованими , а вимоги безпідставними.
Як встановлено колегією, 25.01.2006 р. державною податковою інспекцією у м. Львові було проведено позапланову перевірку ЗАТ "Львівський автомобільний завод" з питань достовірності нарахування бюджетного відшкодування податку на додану вартість за період серпень 2005 р. Перевіркою встановлено порушення п. 1.3, п. 1.7, п. 1.8 ст. 1, п.п. 7.4.1. п. 7.4, п.п. 7.7.1 п. 7.7 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість".
За результатами перевірки складено акт № 3/23-4/32483661 від 25.01.2006 р. яким встановлено наступне:
ЗАТ "Львівський автомобільний завод" в декларації по податку на додану вартість за серпень 2005 р. відображено суму податкових зобов'язань - 3478496,00 грн., податковий кредит -11 838 597 грн., від'ємне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту поточного звітного періоду (рядок 21) складає (- 8 360 101,00 грн.). Зарахування від'ємного значення різниці поточного звітного (податкового періоду) до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду {рядок 22.2) - 8360101 грн. Залишок від'ємного значення попереднього звітного (податкового) періоду, що включається до складу податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду (рядок 23) - 0.
Уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок (звітний період за який виправляються помилки - серпень 2005 року) поданий підприємством в ДПІ у м. Львові 02.11.05 №2459458. Враховуючи уточнюючий розрахунок до декларації з податку на додану вартість за серпень 2005 року, дані декларації по ПДВ наступні: сума податкових зобов'язань (рядок 9 кол. "Б") - 3478496 грн., податковий кредит (рядок 17 кол. "Б") - 10695771 грн., сума ПДВ, від'ємне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту поточного звітного періоду (рядок 21) - (- 6085699 грн.). Зарахування від'ємного значення різниці поточного звітного (податкового періоду) до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (рядок 22) –(-6085699 грн.). Залишок від'ємного значення попереднього звітного (податкового) періоду, що включається до складу податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду (рядок 23) - 0.
Перевіркою правильності визначення суми податку на додану вартість, що підлягає бюджетному відшкодуванню встановлено, що від'ємне значення ПДВ виникло за рахунок придбання ТМЦ у великих розмірах - незавершеного будівництва траулера № 619 вартістю 49941000,00 грн. в т. ч. ПДВ 8323500,00 грн. від ДАХК "Чорноморський суднобудівний завод" (код ЄДРПОУ 14312980), м. Миколаїв.
Актом комплексної документальної перевірки про результати фінансово-господарської діяльності та дотримання вимог податкового та валютного законодавства ДАХК "Чорноморський суднобудівний завод" за період з 01.10.2002р. по 31.12.2005р. встановлене наступне:
За умовами укладеного договору №210205/619-01 від 04.08.05" між ЗАТ "Львівським автомобільним заводом" і ДАХК "Чорноморський суднобудівний завод" останнім продано незавершене будівництво траулера проекту 1288 № 619 вартістю 49941.000,00 грн., у т. ч. сума ПДВ -8323500,00грн. Видаткова накладна № РН-0032541 від 08.08.05 на загальну суму 49941000,00 грн., у т.ч. сума ПДВ - 8323500,00 грн. (Протокол передачі та приймання судна від 08.08.05) Висновки оцінки вартості об'єкту консалтингової фірми "Снейл" від 05.08.05 Довідка від 02.12.05 №600/2012 про період закладення судна (31.01.92), закриття будівництва (01.12.2003 року) та ступінь готовності незавершеного виробництва- 40%).
Податкова накладна № 8/8 від 08.08.05 року на загальну суму 49941000,00 грн., у т. ч. сума ПДВ - 8323500,00 грн., яку ДАХК "Чорноморський суднобудівний завод" відображено у реєстрі виданих податкових накладних та суму податку на додану вартість - 8 323 500,00 грн. віднесено до складу податкових зобов'язань за серпень 2005 року.
За продане судно на розрахунковий рахунок ДАХК "Чорноморський суднобудівний завод", ЗАТ "Львівський автомобільний завод" перераховано грошові кошти у сумі 49 941 000,00 грн.
Ця операція відображена у бухгалтерському обліку підприємства (меморіальний ордер 405 за серпень 2005 року.
Державною податковою інспекцією м. Миколаєва в результаті аналізу податкових декларацій ДАХК "Чорноморський суднобудівний завод" за період з січня 2005 року по жовтень 2005 року встановлено, що останній подав податкову декларацію з ПДВ за звітний податковий період - серпень 2005 року, в якій у рядку 1 колонка В відображені податкові зобов'язання по реалізації товарів на митній території України в сумі 8841114,00 грн.; у рядку 8.3 відображено коригування податкових зобов'язань до зменшення на суму 8 699 695 грн. згідно з п.4.5 ст.4 Закону України "Про податку на додану вартість" від 03.04.97 №168/9?7-ВР (зі змінами та доповненнями). В розрахунку коригування сум ПДВ до податкової декларації за серпень 2005 року у розділі "коригування податкових зобов'язань" зазначена причина коригування - "повернення товару". Результатом аналізу обсягів поставки товарів відображених підприємством у деклараціях з ПДВ (рядок 1 колонка А), з урахуванням проведених коригувань (рядок 8.3 колонка А) V кожному податковому періоді, встановлено, що загальний обсяг поставки (рядок 5) за період січень-липень 2005 року (16908410 грн.) менший ніж обсяг проведеного коригування податкових зобов'язань (рядок 8.3 колонка А декларації за серпень 2005 року), який складає 43498475 грн.
За період з січня по липень 2005 року ДАХК " Чорноморський суднобудівний завод" в податкових деклараціях з ПДВ відобразило загальну суму ПДВ до сплати - 9023 грн. За декларацією за серпень 2005 року різниця між сумою податкових зобов'язань та сумою податкового кредиту має від'ємне значення (-94956 грн.), яке переноситься до складу податкового кредиту наступного податкового періоду. За декларацією за вересень 2005 року різниця між сумою податкових зобов'язань та сумою податкового кредиту також має від'ємне значення ( -87673 грн.), яке також переноситься до складу податкового кредиту наступного податкового періоду. За декларацією за жовтень 2005 року різниця між сумою податкових зобов'язань та сумою податкового кредиту має від'ємне значення (-95034 грн.). За декларацією за жовтень 2005 року ДАХК "Чорноморський суднобудівний завод" відображено суму, що підлягає бюджетному відшкодуванню податок на додану вартість на розрахунковий рахунок в розмірі 81875 грн. Залишок від'ємного значення після бюджетного відшкодування за декларацією включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду.
Враховуючи вищенаведене, ДАХК "ЧСЗ" не сплачено до бюджету ПДВ з операції продажу траулера №619.
На підставі даних викладених в акті перевірки, ДПІ у м. Львові прийнято податкове повідомлення рішення № 32320/0/1525 від 02.02.2006 р., яким ЗАТ "Львівський автомобільний завод" визначено суму податкового зобов'язання по податку на додану вартість в сумі 1 885110,00 грн. та застосовані штрафні санкції у розмірі 942555,00 грн., а також податкове повідомлення - рішення № 42320/0/1524 від 02.02.2006 р. згідно якого зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість в сумі 2 444 790,00 грн. та застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 97775,59 грн.
Відповідно до п.1.8 ст.1 Закону України „Про податок на додану вартість" бюджетне відшкодування - це сума, що підлягає поверненню платнику податку з бюджету у зв'язку з надмірною сплатою податку у випадках, визначених цим Законом.
Згідно із п.п. 7.4.1 п.7.4 ст.7 зазначеного Закону, право на податковий кредит виникає за умови сплати платником податку у звітному періоді відповідних сум податку.
Підпунктом 7.7.5 пункту 7.7 статті 5 вище названого Закону передбачено, що суми податку на додану вартість зараховуються до Державного бюджету України та використовуються у першу чергу для бюджетного відшкодування податку на додану вартість згідно з цим Законом.
Таким чином, законодавцем чітко передбачено, що однією з обов'язкових підстав включення сум податку до податкового кредиту з податку на додану вартість, є сплата цих сум до державного бюджету України.
Висновок про те, що відшкодуванню підлягають лише суми, які були сплачені до бюджету, випливає з самої суті поняття податку, його основної функції-формування доходів Державного бюджету України (п.19 ст.1, ст.9 Бюджетного кодексу України), а також з поняття платника податку на додану вартість, як особи, яка зобов’язана здійснювати утримання та внесення до бюджету, що сплачується покупцем (п 1.3 ст. 1 Закону)
Системний аналіз вищевказаних норм свідчить, що Законом встановлено прямий взаємозв'язок між сплатою, надходженням до бюджету податку на додану вартість, та відшкодуванням цього податку. При цьому зазначені етапи нерозривно зв'язані між собою: сплата податку, а потім включення відповідних сум до податкового кредиту з податку на додану вартість та відшкодування податку на додану вартість за рахунок коштів, що були сплачені у вигляді податку.
За змістом Закону, право на відшкодування виникає лише при фактичному надходженні податку на додану вартість до Державного бюджету України від платника податку-продавця, а не з самого факту здійснення відповідної операції та сплати покупцем податку в ціні товару.
Матеріалами справи не підтверджується факт сплати до бюджету податку на додану вартість контрагентом позивача в сумі 8323500,00 грн. , а отже Закрите акціонерне товариство "Львівський автомобільний завод " безпідставно включило до складу податкового кредиту податок на додану вартість в серпні 2005 р. в сумі 8323500,00 грн., що спричинило завищення від'ємного значення різниці між сумою податкових зобов'язань та сумою податкового кредиту в розмірі 6085699,00 грн. та заниження зобов'язань по податку на додану вартість в сумі 1885110,00 грн.
За таких обставин, колегія вважає, що суд першої інстанції правомірно відмовив в задоволенні позовних вимог позивача. Оскільки доводи апелянта спростовуються матеріалами справи, то керуючись ст.ст. 195, 198, 200, 205 п.7 Розділу VII Прикінцевих та перехідних положень КАС України, Львівський апеляційний господарський суд-
УХВАЛИВ:
Постанову господарського суду Львівської області від 10.05.06 у справі А5/175-12/45 залишити без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.
Ухвалу може бути оскаржено у касаційному порядку.
Матеріали справи скерувати до господарського суду Львівської області.
Суддя-доповідач Якімець Г.Г.
Судді Дубник О.П.
Орищин Г.В.