Справа № 22-ас-5879/ 2006р.

категорія - про визнання неправомірним рішення

головуючий у суді 1 інстанції-Ніколаєнко І.В.

доповідач -    Пономаренко Ю.А._____

УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

4 грудня 2006 року

Судова колегія судової палати по цивільним справам апеляційного суду Харківської області в складі:

головуючого- судді МакароваГ.О.

суддів - Кружіліної О А., Пономаренко Ю А.

при секретарі - Каплаух Н.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Харкові адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1на постанову Київського районного суду м,Харкова від 10 жовтня 2006 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1до Управління Внутрішніх справ України в Харківській області про визнання рішення начальника Управління Внутрішніх справ України в Харківській області про відмову в призначенні пенсії за вислугу років неправомірним

ВСТАНОВИЛА: .

ОСОБА_1 звернувся у суд з адміністративним позовом до Управління Внутрішніх справ України в Харківській області про визнання рішення начальника Управління Внутрішніх справ України в Харківській області від 9.02.200броку про відмову в призначенні пенсії за вислугу років неправомірним. При цьому посилаючись на те, що згідно вимог ст.12-б Закону України»Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» від 04.07.2002року він має право на призначення і отримання пенсії за вислугу року, оскільки мав станом на 09.07.2004року вік 45 років , загальний трудовий стаж майже 30 років, з яких 12 років і 8 місяців календарних років вислуги в ОВС України, а на даний час його вік 47 років.

Постановою Київського районного суду м.Харкова від 10 жовтня 2006 року у позові ОСОБА_1 до Управляння Внутрішніх справ України в Харківській області про визнання рішення начальника Управління Внутрішніх СправУкраїни в Харківській області про відмову в призначенні пенсії за вислугу років неправомірним відмовлено.

ОСОБА_1 на це рішення суду надана апеляційна скарга, в якої ставиться питання про скасування цієї постанови суду. В скарзі зазначається, що постанова прийнята з порушенням норм матеріального права, по неповністю з'ясованим обставинам по справі.

Вислухав пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, судова колегія вважає, що апеляційна скарга задоволенню не піддягає з наступних підстав.

Суд, відмовляючи в задоволенні позову ОСОБА_1 виходив з того, що на день звільнення ОСОБА_1 не мав загального трудового стажу 25років та не досяг 45-ти річного віку, а досяг віку та придбав стаж перебуваючи вже на не на службі, а тому призначити йому пенсію за вислугу років з урахувіанням загального трудового стажу нема підстав.

Судова колегія вважає, що такі висновки суду правильні, обґрунтовані та такі, що відповідають вимогам діючого законодавства, Постанові Пленуму Верховного Суду України №4 від 15.04.2005р. «Про окремі питання застосування судами України законодавства про пенсійне забезпечення військовослужбовців(крім військовослужбовців строкової служби), осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб».

Відповідно до п.4 Постанови Пленуму Верховного Суду України №4 від 15.04.2005р. «Про окремі питання застосування судами України законодавства про пенсійне забезпечення військовослужбовців(крім військовослужбовців строкової служби), осіб начальницького і рядового складу органів внутршшіх справ та деяких інших осіб» відповідно до ст.ст. 1,2,12 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» від 9.04.1992р. із змінами право на довічну пенсію за вислугу років набувають військовослужбовці та інші особи, які мають право на пенсію згідно з цим Законом, за наявності на день звільнення зі служби встановленої вислуги: 20 років і більше - на підставі п.«а» ст.12 Закону. Військовослужбовці, які звільняються зі ЗС України у зв'язку з реформуванням останніх, мають право на пенсію за наявності 15 років вислуги й за умови, що їм виповнилося 45 років.

Далі в цьому пункті Постанови Пленуму ВСУ зазначено, що виняток із цього правила встановлено п.«б» ст.12 даного Закону( в редакції від 4.07.2002р., та який набув чинності 6.08.2002р.) для військовослужбовців та осіб, які мають право на пенсію згідно з цим Законом, раніше звільнених зі служби. На підставі цього Закону починаючи з 6.08.2002р. незалежно від підстав та часу звільнення їм може бути призначена пенсія за умови, що цим особам виповнилося 45 років і що вони мають загальний трудовий стаж 25 календарних років і більше, з яких не менше 12 календарних років і шести місяців становить військова служба або служба в органах внутрішніх справ чи в державній пожежній охороні.

Матеріали справи свідчать про те, що ОСОБА_1 був звільнений зі служби з органів внутрішніх справ наказом УВС Харківській області наказом №НОМЕР_1 в запас Збройних Сил за ст.64 п.З у зв'язку з переходом в установленому порядку на роботу в інші міністерств відомства, організації. На день звільнення йому виповнилось 39 років, загальний трудовий стаж складав 24 рік 03 місяця 24 днів, з яких 12років 8 місяців 1 день служба в органах внутрішніх справ. У зв'язку з тим, що на день звільнення ОСОБА_1 не мав загального трудового стажу 25років та не досяг 45-ти річного віку не має підстав для призначення йому пенсії за вислугу років.

Тому судова колегія погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що не має законних підстав для задоволення позовних вимог щодо призначенні пенсії і вважає правильним відмову у їх задоволенні.

Відповідно до ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Тому судова колегія відхиляє скаргу та залишає рішення суду без змін.

На підставі викладеного, керуючись ст. 195,196 КАС України, ст.198 чЛ п.1, ст.200, ст.205ч. 1 п. 1,206 КАС України судова колегія, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1відхилити.

Постанову Київського районного суду м.Харкова від 10 жовтня 2006 року залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного Суду України протягом одного місяця з дня проголошення.

Головуючий