ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
04 грудня 2013 року м. Київ К/800/60318/13
Суддя Вищого адміністративного суду України Олендер І.Я., перевіривши дотримання ст. ст. 17, 20, 210, 211, 212 Кодексу адміністративного судочинства України та відповідність вимогам ст. 213 Кодексу адміністративного судочинства України касаційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 17 жовтня 2013 року, постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 15 квітня 2013 року та окрему ухвалу Окружного адміністративного суду м.Києва від 15 квітня 2013 року в справі за позовом ОСОБА_2 до Ради адвокатів міста Києва, Ради адвокатів України в особі Голови Ради адвокатів України Ізовітової Лідії Павлівни, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: організаційний комітет по підготовці проведення позачергового з'їзду адвокатів України в особі Голови Авраменка Геннадія Миколайовича та членів організаційного комітету ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_1, ОСОБА_22, ОСОБА_23; Печерська районна в місті Києві державна адміністрація, ОСОБА_24, Ізовітова Лідія Павлівна, Вища рада юстиції, за участю Генеральної прокуратури України про скасування рішення та зобов'язання Ради адвокатів України вчинити певні дії, визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання Ради адвокатів міста Києва вчинити певні дії, визнання протиправними усіх рішень, прийнятих на позачерговому з'їзді адвокатів України, який відбувся 9 лютого 2013 року в місті Одеса та смт. Затока Білгород-Дністровського району Одеської області; ОСОБА_25 до Ради адвокатів України в особі Голови Ради адвокатів України Ізовітової Лідії Павлівни, організаційного комітету по підготовці проведення позачергового з'їзду адвокатів України в особі Голови організаційного комітету Авраменка Геннадія Миколайовича та позачергового з'їзду адвокатів України в особі головуючого Авраменка Геннадія Миколайовича, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_6 та ОСОБА_7 про визнання відсутності у Ради адвокатів України компетенції (повноважень) на прийняття рішень, визнання протиправними рішень, визнання протиправними усіх рішень, прийнятих на позачерговому з'їзді адвокатів України, який відбувся 9 лютого 2013 року в місті Одеса та смт. Затока Білгород-Дністровського району Одеської області, -
в с т а н о в и в:
Касаційна скарга підлягає залишенню без руху внаслідок наявності перешкод для відкриття касаційного провадження.
В результаті вивчення касаційної скарги встановлено її невідповідність ст. 213 КАС України, а саме:
- до скарги не додано копії оскаржуваних судових рішень суду першої інстанції;
- судовий збір сплачений у меншому розмірі ніж це передбачено законом (47 грн. 60 коп.).
Згідно з вимогами статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року №3674-VI з урахуванням змін, внесених Законом України від 19 вересня 2013 року № 590-VII, який набрав чинності 23 жовтня 2013 року, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна касаційна скарга подається до суду. За подання до адміністративного суду касаційної скарги сплачується судовий збір у розмірі 70 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви. Ставка судового збору за подання до адміністративного суду, зокрема, адміністративного позову немайнового характеру становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати. Отже, судовий збір за подання касаційної скарги становить 48 грн. 17 коп.
Враховуючи викладене, скаржнику необхідно додатково сплатити недоплачену суму судового збору у розмірі 0,57 коп.
Реквізити рахунку для зарахування судового збору: отримувач коштів УДКСУ у Печерському районі м. Києва; рахунок отримувача 31210255700007; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38004897, код банку отримувача 820019; банк отримувача - ГУ ДКСУ у м.Києві; код класифікації доходу бюджету - 22030005 «Судовий збір (Вищий адміністративний суд України, 75)».
Відповідно до ч. 3 ст. 214 КАС України, до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 КАС України, застосовуються правила ст. 108 КАС України, а тому вона повинна бути залишена без руху до усунення скаржником зазначених недоліків.
Частиною 4 ст. 214 КАС України встановлено, що касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.
Відповідно до ч. 2 ст. 212 КАС України касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.
Частиною 5 статті 254 КАС України передбачено, що постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.
Ухвала Київського апеляційного адміністративного суду від 17 жовтня 2013 року (повний текст ухвали складено 22 жовтня 2013 року) була постановлена у відкритому судовому засіданні та набрала законної сили з моменту проголошення.
Касаційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 17 жовтня 2013 року подана до суду 27 листопада 2013 року, тобто після закінчення строку касаційного оскарження. Клопотання про поновлення строку касаційного оскарження ОСОБА_1 не подавала.
Відповідно до положень статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України на вимогу особи, яка бере участь у справі, а так само особи, яка не брала участі у справі, але щодо якої суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси чи обов'язки, суд у цей самий день видає копію постанови (або її вступної та резолютивної частин) чи ухвали суду. У разі проголошення в судовому засіданні лише вступної та резолютивної частин постанови суд повідомляє час, коли особи, які беруть участь у справі, можуть одержати копію постанови в повному обсязі. Суд складає повний текст постанови у строк, передбачений частиною третьою статті 160 цього Кодексу, тобто у строк не більш як п'ять днів з дня закінчення розгляду справи. Особам, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні, копія судового рішення надсилається рекомендованим листом з повідомленням про вручення протягом трьох днів з дня його ухвалення чи складення у повному обсязі або у разі їх звернення вручаються під розписку безпосередньо в суді.
У доводах заявленого в касаційній скарзі клопотанні про поновлення строку немає доводів щодо звернення ОСОБА_1 із вимогою до апеляційного суду про надіслання копії судового рішення суду апеляційної інстанції на її адресу та жодних доказів на підтвердження цієї обставини суду не надано, як не надано доказів щодо отримання копії судового рішення із запізненням.
Враховуючи викладене, скаржнику необхідно надати суду докази неможливості отримання копії оскаржуваного судового рішення апеляційної інстанції у встановлений для касаційного оскарження строк.
Керуючись ст. ст. 108, 212, 213, 214 КАС України,
у х в а л и в :
Касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 17 жовтня 2013 року, постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 15 квітня 2013 року та окрему ухвалу Окружного адміністративного суду м.Києва від 15 квітня 2013 року залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків касаційної скарги, вказаних в ухвалі, протягом тридцяти днів з моменту її отримання.
Невиконання ухвали щодо усунення зазначених недоліків у встановлений строк є підставою для відмови у відкритті касаційного провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя І.Я. Олендер