КОПІЯ: АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 жовтня 2006 року м. Хмельницький
Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Хмельницької області
в складі: головуючої-судді Варвус Ю.Д.
суддів: Гуменюк Н.І., Баса.О.Г.
при секретарі Курдзіль М.В. з участю: позивача, представника відповідача
розглянула у відкритому судовому засіданні адміністративну справу №22а-571 за апеляційною скаргою ОСОБА_1на постанову Хмельницького міськрайонного суду від 31 серпня 2006 року за позовом ОСОБА_1до виконавчого комітету Хмельницької міської ради про зобов'язання надання житла.
Заслухавши доповідача, пояснення сторін, перевіривши матеріали справи, ознайомившись з доводами апеляційної скарги, колегія суддів
встановила:
В квітні 2006 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до виконавчого комітету Хмельницької міської ради про зобов"язання вчинити дії щодо надання житла. В обгрунтування позову посилався на те, що наказом прокурора Хмельницької області №НОМЕР_1 від 09 вересня 2002 року його переведено на посаду ІНФОРМАЦІЯ_1, тому згідно ст. 49 Закону України „Про прокуратуру" він має бути забезпечений благоустроєним житлом протягом шести місяців з моменту призначення на роботу в іншу місцевість, однак відповідач, незважаючи на неодноразові звернення, даних вимог закону не виконує.
Постановою Хмельницького міськрайонного суду від 31 серпня 2006 року позов ОСОБА_1 задоволено частково.
Зобов"язано виконавчий комітет Хмельницької міської ради включити ОСОБА_1 до окремого списку осіб при міськвиконкомі, що мають право на отримання благоустроєного житла в позачерговому порядку та забезпечити його благоустроєним житлом відповідно до встановлених норм жилої площі в порядку черговості.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить постанову суду змінити в частині включення до списку осіб при міськвиконкомі, що мають право на отримання благоустроєного житла в позачерговому порядку та визначення черговості при забезпеченні житлом, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, залишення поза увагою тієї обставини, що він відповідно до вимог закону має право на отримання житла у позачерговому порядку.
Апеляційна скарга ОСОБА_1 підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Головуючий в у першій інстанції -Вітюк В.Ж. Справа № 22а-571
Доповідач - Варвус Ю.Д. Категорія 39
Відповідно до вимог ч.6 ст.49 Закону України „Про прокуратуру" прокурори та слідчі прокуратури, призначені на роботу в іншу місцевість, протягом шести місяців забезпечуються виконавчими комітетами місцевих рад благоустроєним жилим приміщенням в позачерговому порядку.
Судом встановлено, що позивач до вересня 2002 року займав посаду помічника прокурора Старокостянтинівського району. Наказом прокурора Хмельницької області №НОМЕР_1 від 09 вересня 2002 року переведений на посаду прокурора відділу представництва інтересів громадян та держави в судах прокуратури Хмельницької області. Зареєстрований та проживає в гуртожитку, іншого житла в м. Хмельницькому немає і спільним рішенням адміністрації та профкому прокуратури Хмельницької області №2 від 07 квітня 2005 року був прийнятий на квартирний облік за місцем роботи. Дане рішення затверджено рішенням Хмельницького, однак на звернення ОСОБА_1 про забезпечення його житлом в позачерговому порядку було відмовлено.
Давши належну оцінку цим обставинам, наявним у справі доказам, суд прийшов до обґрунтованого висновку, що виконавчий комітет Хмельницької міської ради зобов'язаний надати позивачу благоустроєне житло, відповідно до встановлених норм жилої площі на одну особу з урахуванням порядку черговості осіб, які мають право на позачергове пільгове одержання жилих приміщень, що відповідає вимогам ст.ст.43, 46 Житлового кодексу України.
Разом з тим, суд зобов'язав Хмельницький міськвиконком включити ОСОБА_1 до окремого списку осіб при міськвиконкомі, що мають право на отримання благоустроєного житла в позачерговому порядку. Однак, як вбачається з матеріалів справи, будь-яких уточнень, змін чи доповнень позовних вимог від позивача під час розгляду спору не було, суд задовольняючи вимоги позову вийшов за межі заявлених вимог, чим порушив вимоги ч.2 ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України. При цьому судом також не було прийнято до уваги, що Хмельницьким міськвиконкомом затверджено список осіб, які перебувають на квартирному обліку для одержання жилих приміщень у позачерговому порядку в прокуратурі Хмельницької області, де ОСОБА_1 значиться за №1.
За таких обставин колегія суддів вважає, що постанову суду слід змінити, виключивши з неї вказівку про покладення на виконавчий комітет Хмельницької міської ради зобов'язання включити ОСОБА_1 до окремого списку осіб при міськвиконкомі, що мають право на отримання благоустроєного житла в позачерговому порядку.
Керуючись ст.ст. 196,198,201,205,254 КАС України, колегія суддів
постановила:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1задовольнити частково.
Постанову Хмельницького міськрайонного суду від 31 серпня 2006 року змінити. Виключити з постанови суду вказівку про зобов'язання виконавчого комітету Хмельницької міської ради включити ОСОБА_1 до окремого списку осіб при міськвиконкомі, що мають право на отримання благоустроєного житла в позачерговому порядку.
В решті постанову суду залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена до адміністративного суду касаційної інстанції протягом одного місяця з дня набрання законної сили.