Справа № 22-а-460 2006р. Головуючий у 1-й інстанції - Солдаткін С.Г.

Категорія Суддя-доповідач - Криворотенко B.I.

УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2006 року грудня 7 дня колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Сумської області в складі:

головуючого - Маслова В.О.,

суддів - Криворотенко В.І., Ведмедь Н.І.,

з участю секретаря

судового засідання - Кияненко Н.М.,

та осіб, які приймають

участь у справі - представника апелянта Дехтярьова І.В.,

розглянула у відкритому судовому засіданні в приміщенні апеляційного суду цивільну справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю торговельно-виробничого підприємства "Зодіак" на ухвалу Шосткинського міськрайонного суду Сумської області від 23 жовтня 2006р.

у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою

відповідальністю торговельно-виробничого підприємства "Зодіак" до

Шосткинської міської ради,Шосткинського міськвиконкому,

Шосткинського міського управління земельних ресурсів, третя особа: Шосткинська міжрайонна державна податкова інспекція у Сумській області про незаконність актів виконкому Шосткинської міської ради, Шосткинського міського управління земельних ресурсів, вчинених з приводу віднесення орендованої земельної ділянки до земель комерційного використання, -

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою Шосткинського міськрайонного суду Сумської області від 23 жовтня 2006р. на підставі п.1 ч.1 ст. 157 КАС України було закрито провадження у справі за адміністративним позовом ТОВ ТВП "Зодіак" до Шосткинської міської ради, Шосткинського міськвиконкому, Шосткинського міського управління земельних ресурсів, третя особа Шосткинська міжрайонна державна податкова інспекція у Сумській області про незаконність актів виконкому Шосткинської міської ради, управління земельних ресурсів, вчинених з приводу віднесення орендованої земельної ділянки до земель комерційного використання.

На дану ухвалу ТОВ ТВП "Зодіак" подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу і направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду справи. В обгрунтування своїх вимог апелянт посилається на те, що відповідно до ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із оскарження його рішень, дій чи бездіяльності, а ТОВ ТВП "Зодіак" оспорює не умови договору оренди землі, а незаконні дії органів місцевого самоврядування та правові акти індивідуальної дії органів державної влади, а тому винесена судом ухвала з мотивів не підсудності справи адміністративному суду підлягає скасуванню в зв"язку з невідповідністю висновків суду обставинам справи.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представника апелянта, вивчивши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню, а ухвала суду залишенню без змін.

Як вбачається з матеріалів справи 18 грудня 2001 року між виконкомом Шосткинської міської ради та ТОВ ТВП "Зодіак" було укладено договір оренди земельної ділянки, яка знаходиться в м.Шостка по вул.6 Гвардійської дивізії, 5, площею 4571 кв.м Згідно з положеннями першого абзацу п.2.3 цього договору, орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі і становить 9506 грн. 68 коп. за один рік та 95076 грн. 80 коп. за десять років. На думку позивача Шосткинським міськвиконкомом було безпідставно застосовано при обрахуванні розміру орендної плати коефіцієнт 2 як для земель комерційного призначення, а не 1, що має застосовуватись для земель промисловості. У зв"язку з цим підприємство здійснило надмірну плату за оренду землі, а тому позивач просить визнати цільове призначення та функціональне використання орендованої землі як використання для виробничих цілей, визнати незаконними та скасувати дії виконкому по застосуванню розрахунку розміру орендної плати, зобов"язати міське управління земельних ресурсів провести грошову оцінку землі з застосуванням коефіцієнта 1.2 як для земель промисловості, зобов'язати міську раду провести розрахунок орендної плати, як річної так і за десять років оренди із застосуванням коефіцієнтів, встановлених законодавством для земель промисловості, зобов'язати Шосткинську МДПІ провести звірку та зарахування надміру сплачених сум орендної плати в рахунок майбутніх платежів ТОВ ТВП "Зодіак".

Відповідно до ст.ст. 17,18 КАС України зазначена справа підсудна адміністративному суду, а згідно з п.6 "Прикінцевих та перехідних положень" КАС України та ст.1, 12 ГПК України справи за адміністративними позовами юридичних осіб до юридичних осіб -суб"єктів владних повноважень до початку діяльності окружних судів розглядаються господарськими судами. Тим більше частина вимог позивача випливає з договірних відносин між сторонами по справі.

Тому колегія суддів вважає, що висновок суду про те, що дана справа повинна розглядатися саме господарським судом є законним і обгрунтованим.

Доводи апелянта про те, що справу повинен розглядати місцевий загальний суд як адміністративний є безпідставними.

Оскільки ухвала суду винесена з дотриманням норм процесуального права, тому підстави для її зміни чи скасування не вбачаються.

Керуючись ст.ст. 199 ч.1 п.1, 200, 205 ч.1 п.1, 206 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю Торгово-виробниче підприємство "Зодіак" залишити без задоволення.

Ухвалу Шосткинського міськрайонного суду Сумської області від 23 жовтня 2006 року в даній справі залишити без зміни.

Ухвала набирає законної сили негайно і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом одного місяця з дня її проголошення до вищого адміністративного суду України.