6.3
УХВАЛА
Про зупинення провадження
04 грудня 2013 року Справа № 812/9497/13-а
Луганський окружний адміністративний суд у складі
Головуючого судді Цицюри О.О.,
при секретарі судового засідання Запорожцевій І.В.,
за участю представників сторін:
від позивач - Івасюк І.Ю. (довіреність від 24.09.2013 №29),
від відповідач - не прибув,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську справу за адміністративним позовом Державного підприємства «Регіональні електричні мережі» Міністерства енергетики та вугільної промисловості України в інтересах Луганської філії Державного підприємства «Регіональні електричні мережі» в особі директора Борща Геннадія Миколайовича до Комунального підприємства «Ровеньківське бюро технічної інвентаризації» Ровеньківської міської ради про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державного підприємства «Регіональні електричні мережі» Міністерства енергетики та вугільної промисловості України в інтересах Луганської філії Державного підприємства «Регіональні електричні мережі» в особі директора Борща Геннадія Миколайовича до Комунального підприємства «Ровеньківське бюро технічної інвентаризації» Ровеньківської міської ради про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії.
Під час судового засідання 04 грудня 2013 року представник позивача заявив клопотання про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Державне підприємство «Ровенькиантрацит» та Товариство з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Ровенькиантрацит», та клопотання про витребування з Державного підприємства «Ровенькиантрацит» та з Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Ровенькиантрацит» доказів по справі.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав до суду клопотання в якому крім іншого просив суд провести розгляд справи у відсутності представника відповідача.
Розглянувши клопотання представника позивача, суд дійшов до наступного.
Відповідно до ч.2 ст.53 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
У зв'язку з тим, що рішення суду у подальшому може вплинути на права та інтереси Державного підприємства «Ровенькиантрацит» та Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Ровенькиантрацит», суд вважає за необхідне залучити Державне підприємство «Ровенькиантрацит» та Товариство з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Ровенькиантрацит» у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Відповідно до ч.1 ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до ст.69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
З урахуванням вищевикладеного, з метою, повного, всебічного розгляду адміністративної справи, суд вважає за необхідне витребувати з Державного підприємства «Ровенькиантрацит» та з Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Ровенькиантрацит» документацію зазначену у клопотанні.
У відповідності із п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
З урахуванням того, що для підготовки та надання до суду зазначених документів необхідний певний час, а відповідно до ч. 1 ст . 122 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, суд вважає за необхідне зупинити провадження по справі до отримання витребуваних судом документів.
Керуючись ст.ст. 11, 53, 69, 71, 120, 156, 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
Клопотання представника позивача задовольнити.
Залучити до участі у справі № 812/9497/13-а в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Державне підприємство «Ровенькиантрацит» та Товариство з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Ровенькиантрацит».
Третім особам - запропонувати надати письмові відзиви щодо заявленого позову з документальним підтвердженням викладених у відзиві доводів.
Витребувати з Державного підприємства «Ровенькиантрацит» та з Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Ровенькиантрацит» документацію (відповідні накази Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, акти прийому-передачі, інші документи) на підставі якої об'єкти нерухомості:
- будівля ПС 6кВ «Фомінська» (Луганська область, м.Ровеньки - 6) (на підставі даних КП «Ровеньківське БТІ: Будівля ПС 6 кВ «Фомінська» входить до складу виробничих будівель проммайданчика, розташованого за адресою: Луганська область, м.Ровеньки, вул.Малена, 12, за технічним паспортом позначена літерою Ж-1, у правовстановлювальному документі звучить під назвою «будівля трансформаторного кіоску, Ж-1, загальна площа 61,9 кв. м.),
- будівля ПС 6кВ «ш. З Дар'ївська» (Луганська область, м.Ровеньки, селище Кленовий) (на підставі даних КП «Ровеньківське БТІ: Будівля ПС 6 кВ «ш. З Дар'ївська» входить до складу виробничих будівель та споруд, розташованих за адресою: Луганська область, м.Ровеньки, смт. Кленовий, вул. Театральна, 32, за технічним паспортом позначена літерою Н-1, у правовстановлювальному документі звучить під назвою «будівля трансформаторної підстанції, Н-1, загальна площа 232, 7 кв.м.),
- будівля ПС 6 кВ «Вертикальний ствол ш. Космонавтів» (Луганська область, м.Ровеньки, селище Кленовий) (на підставі даних КП «Ровеньківське БТІ: Будівля ПС 6 кВ «Вертикальний ствол ш. Космонавтів» входить до складу виробничих будівель та споруд, розташованих за адресою: Луганська області, м. Ровеньки, вул. Шевченка, 165, за технічним паспортом позначена літерою Ф-1, у правовстановлювальному документі звучить під назвою «будівля трансформаторної підстанції, Ф-1, загальна площа 205,3 кв.м.)
передані в повне господарське відання від Держави в особі Міністерства енергетики та вугільної промисловості України до Державного підприємства «Ровенькиантрацит».
Зобов'язати третіх осіб надати зазначені документи (належним чином завірені копії в матеріали справи, оригінали для огляду у судовому засіданні) до Луганського окружного адміністративного суду за адресою: 91055, м.Луганськ, вул. Поштова, 1.
Провадження у справі № 812/9497/13-а за адміністративним позовом Державного підприємства «Регіональні електричні мережі» Міністерства енергетики та вугільної промисловості України в інтересах Луганської філії Державного підприємства «Регіональні електричні мережі» в особі директора Борща Геннадія Миколайовича до Комунального підприємства «Ровеньківське бюро технічної інвентаризації» Ровеньківської міської ради, треті особи - Державне підприємство «Ровенькиантрацит», Товариство з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Ровенькиантрацит» про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії зупинити до отримання витребуваних судом документів.
Ухвала в частині залучення третіх осіб та витребування доказів набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Ухвала в частині зупинення провадження в адміністративній справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не буде подано.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду про зупинення провадження у справі подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Ухвалу складено та підписано у повному обсязі 05 грудня 2013 року.
СуддяО.О. Цицюра