Справа № 109/4786/2013-а рік
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27.11.2013 року смт. Красногвардійське
Красногвардійський районний суд Автономної Республіки Крим у складі:
головуючого судді - Мязгова Л.О.,
секретаря - Корнацької І.В.
за участю представника позивача Максимової А.Є.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Красногвардійське цивільну справу за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Красногвардійської РДА до ОСОБА_2 про стягнення необґрунтовано виплаченої державної соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до суду із позовом до відповідача ОСОБА_2 про стягнення необґрунтовано виплаченої державної соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку мотивуючі свої вимоги тим, що на підставі заяви ОСОБА_2 від 21.07.2009 року останній була призначена державна соціальна допомога відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» по догляду за дитиною ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 до досягнення трирічного віку. При призначенні державної соціальної допомоги одержувачу було письмово роз'яснено порядок отримання зазначеної допомоги та обов'язкові умови, які впливають на призначення допомоги, а також отримання її в подальшому, про що свідчить особиста розписка. Але при проведенні перевірки обґрунтованості нарахування та видачі державної соціальної допомоги ОСОБА_2, було встановлено що ОСОБА_2, згідно з Наказом Кримської дирекції УДППЗ «Укрпошта» № 565 К від 26.07.2011 року приступила до роботи на посаді учня оператора поштового зв'язку. Однак відповідачка УПСЗН про вихід на роботу своєчасно не повідомила. Таким чином відповідачка в період з 26.07.2011 року по 31.08.2011 року необґрунтовано отримала державну соціальну допомогу на суму 895,16 грн. Відповідачка погодилася щодо суми необґрунтовано виплаченої державної соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку та зобов'язалася повернути переплату, про що свідчить її особиста письмова заява від 01.08.2011 року. Але до теперішнього часу вона суму необґрунтовано виплаченої державної соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку не повернула. Просить стягнути з відповідача 895,16 грн.
У судовому засіданні представник позивача вимоги підтримав, просив позов задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з'явився, заперечень не надав.
Вислухавши представника позивача, розглянувши матеріали справи, надані доказі, суд приходить до наступного.
Встановлено що ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 є матір'ю неповнолітньої дитини ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується свідоцтвом про народження НОМЕР_2 , актовий запис № 30 від 08.07.2009 року Янтарненської сільської ради Красногвардійського району АР Крим. (а.с. 4)
За заявою ОСОБА_2 від 21.07.2009 року, останній була призначена державна допомога відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу сім'ям з дітьми » по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. (а.с. 5-7)
З заяви вбачається що ОСОБА_2 попереджена про порядок отримання зазначеної допомоги та обов'язкові умови, які впливають на призначення допомоги, а також отримання її в подальшому, а також про те що вона у разі працевлаштування впродовж терміну призначення допомоги зобов'язується повідомити органи праці соціального захисту населення.
Відповідно ст. 13 ЗУ «Про державну соціальну допомогу сім'ям з дітьми», право на допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за цим Законом має особа (один з батьків дитини, усиновлювач, опікун, баба, дід або інший родич), яка фактично здійснює догляд за дитиною.
Згідно частини першої статті 21 ЗУ «Про державну соціальну допомогу сім'ям з дітьми» органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги сім'ям з дітьми, мають право у разі потреби перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність відповідних документів, поданих для призначення допомоги.
Статтею 22 ЗУ «Про державну соціальну допомогу сім'ям з дітьми» передбачено, що одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги.
Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.
Згідно п.17 та п.18 Постанови КМУ від 27 грудня 2001 р. N 1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», відповідно до статті 13 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" право на виплату допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку має один з батьків дитини, усиновлювач, опікун, дідусь, бабуся або інший родич, який фактично здійснює догляд за дитиною.
Допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку призначається з дня звернення за її призначенням, але не раніше ніж з дня, що настає після закінчення відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами для непрацюючих осіб та осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, а для працюючих осіб - з дня настання відпустки по догляду за дитиною по день її закінчення.
Пунктом 23 п.п. 2 Постанови КМУ від 27 грудня 2001 р. N 1751, передбачено що виплата допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку припиняється у разі, коли особа, що отримує в органі праці та соціального захисту населення допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виявила бажання працювати - з дня працевлаштування (початку виконання трудових обов'язків).
Згідно п. 48 Постанови КМУ від 27 грудня 2001 р. N 1751, органи, що призначають і виплачують державну допомогу сім'ям з дітьми, мають право у разі потреби перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення допомоги.
Відповідно п.49 зазначеної Постанови особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім'ї тощо).
Суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.
Встановлено що згідно Наказу Кримської дирекції УДППЗ «Укрпошта» № 565 К від 26.07.2011 року ОСОБА_2 приступила до роботи на посаді учня оператора поштового зв'язку на період з 26.07.2011 року по 25.09.2011 року з повним робочим днем з оплатою 75 % від посадового окладу оператора поштового зв'язку 3 класу . (а.с. 3 зворотна сторона)
Згідно довідки УПСЗН переплата зазначеної допомоги позивачки складає 895,16 грн. (а.с. 8 зворотна сторона)
01.08.2011 року ОСОБА_2 звернулася із заявою про припинення виплати державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку в зв'язку з виходом на роботу на повний робочий день та зобов'язалася виплатити переплату в повному обсязі. (а.с. 3)
Таким чином з огляду на обставини справі, враховуючі що відповідачка своєчасно не повідомила Управління праці та соціального захисту населення Красногвардійської РДА про своє працевлаштування (початок виконання трудових обов'язків), що послужило необґрунтованої виплати державної соціальної допомоги на суму 895,16 грн., а тому суд вважає позов задовольнити повністю.
В силу статті 94 КАС України з відповідача підлягають стягненню судовий збір в розмірі 114,70 грн.
Керуючись ЗУ «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», Постановою КМУ № 1751 від 21.12.2001 року, ст. 10, 11, 12, 15, 17 ч. 1, 19 ч. 2, 69, 70, 71, 158, 159, 162, 163 Кодексу Адміністративного Судочинства України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Позов Управління праці та соціального захисту населення Красногвардійської РДА до ОСОБА_2 про стягнення необґрунтовано виплаченої державної соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженця к/с. Фрунзе Калінінського району Ташкентської області (ІПН - НОМЕР_1) на користь Управління праці та соціального захисту населення Красногвардійської РДА необґрунтовано виплачену державну соціальну допомогу по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку у розмірі 895,16 грн.
Стягнути з ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженця к/с. Фрунзе Калінінського району Ташкентської області (ІПН - НОМЕР_1) судовій збір в розмірі 114,70 грн. (Сто чотирнадцять грн. 70 коп.) на рахунок № 31218206700130 УДКСУ в Красногвардійському районі АР Крим (Красногвардійський район АР Крим) 22030001, ЄДРПОУ 37668678, МФО 824026, банк ГУ ДКСУ в АР Крим м. Сімферополь (Красногвардійський районний суд, код ЄДРПОУ 02897193, пункт № 3.1.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Красногвардійський районний суд АР Крим шляхом подачі апеляційної скарги в 10 - денний строк з дня її проголошення.
Суддя Мязгов Л.О.