ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
УХВАЛА
про повернення позовної заяви
29 листопада 2013 р. Справа № 801/10576/13-а
Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Циганова Г.Ю., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Форум-Трейд"
до Реєстраційної служби Сімферопольського міського управління юстиції, Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців легалізації об'єднань громадян реєстрацйної служби Сімферопольського міського управління юстиції АРК Космачевська Т.О.
про визнання протиправним та скасування рішення, спонукання до виконання певних дій,
ВСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Форум-Трейд" звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим із позовом до Реєстраційної служби Сімферопольського міського управління юстиції (відповідач - 1), Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, легалізації об'єднань громадян реєстрацйної служби Сімферопольського міського управління юстиції АРК Космачевської Т.О. (відповідач - 2) про визнання протиправним та скасування рішення Реєстраційої служби Сімферопольського міського управління юстиції АРК та Державного реєстратора Космачевської Т.О. про залишення документів, що надані для проведення державної реєстрації, без розгляду від 14.11.2013 року; про зобов'язання Реєстраційної служби Сімферопольського міського управління юстиції АРК та Державного реєстратора Космачевську Т.О. провести державну реєстрацію змін відомостей про юридичну особу ТОВ "Форум-трейд", а саме нової редакції Статуту Товариства з обмеженою відповідальністю "Форум-Трейд".
Ухвалою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 18.11.2013 року позовну заяву залишено без руху та надано строк до 29.11.2013 року для виправлення недоліків, що виявленні судом.
Ухвала суду була отримана позивачем 21.11.2013 року, про що свідчить відмітка на повідомленні про вручення поштового відправлення.
Проте, недоліки позовної заяви у встановлений судом строк позивачем в повному обсязі не усунено, а саме:
- в порушення пункту 4 частини 1 статті 106 КАС України в позовний заяві не викладено обставин, якими позивач обгрунтовує свої вимоги про визнання протиправним та скасування рішення Реєстраційної служби Сімферопольського міського управління юстиції АРК та Державного реєстратора Космачевської Т.О. про залишення документів, що надані для проведення державної реєстрації, без розгляду від 14.11.2013 року (позивачем в позовній заяві лише викладено обставини про відмову у проведенні реєстрації змін до Статуту);
- в порушення частини 3 статті 106 КАС України, статті 2 Закону України "Про судовий збір" не надано документа про сплату судового збору саме позивачем.
Відповідно до п.1 ч. 3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачу, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, залишеної без руху.
Крім того, суд зазначає, що згідно з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців керівником позивача (особою, яка має право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності) з 08.11.2013 року являється Фокін Олексій Михайлович (тобто інша особа ніж та, якою подано та підписано позов).
Відповідно до статті 18 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" від 15.05.2003 року №755-IV якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними, доки до них не внесено відповідних змін.
Згідно із ч.4 та ч.5 ст.106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання; якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Відповідно до ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником).
Частиною 2 цієї ж статті передбачено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.
Відповідно до п.4 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.
За змістом наведеної норми можна зробити висновок про законодавче закріплення обов'язку суду на стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі встановити, зокрема, наявність у особи, яка підписала та подала позовну заяву, в даному випадку - представника позивача, повноважень на ведення справи, та в разі встановлення відсутності таких повноважень - постановити ухвалу про повернення позовної заяви.
Отже, наявні підстави для повернення позовної заяви - відповідно до п.1, п.4 ч.3 ст. 108 КАС України.
Відповідно до частини 6 статті 108 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись п.1,п.4 ч.3 ст. 108 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Позовну заяву повернути позивачу із усіма доданими до неї матеріалами.
Копію ухвали надіслати Товариству з обмеженою відповідальністю "Форум-Трейд".
Ухвала набирає законної сили протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо справу розглянуто у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, ухвала набирає законної сили через 5 днів з дня її отримання.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує,, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Циганова Г.Ю.