ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

___________________________________________________________________

УХВАЛА

28 листопада 2013 р. Справа № 821/4473/13-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Пекного А.С., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання позивача про забезпечення адміністративного позову у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Державного агентства земельних ресурсів України про призупинення дії наказу про анулювання кваліфікаційного сертифікату інженера-землевпорядника,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду із позовом до Державного агентства земельних ресурсів України (далі - відповідач, Держземагентство України), в якому просить скасувати з підстав необґрунтованості наказ Держземагентства України від 12.11.2013р. №484 про анулювання виданого позивачу кваліфікаційного сертифікату інженера-землевпорядника №000505 від 18.01.2013р.

Крім того, ОСОБА_1 просить суд вжити заходи забезпечення адміністративного позову шляхом призупинення дії в Державному реєстрі сертифікованих інженерів-землевпорядників запису про анулювання виданого позивачу кваліфікаційного сертифікату.

Відповідно до статті 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення у справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Адміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії (ч. 3 ст.117 КАС України).

Відповідно до ч.1 ст. 118 КАС України клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Зважаючи на значну віддаленість від суду відповідача, що робить практично неможливим вчасне прибуття його представника в судове засідання для вирішення питання про забезпечення позову, а відтак позбавляє суд можливості розглянути це питання в судовому засіданні, суд приходить до висновку про негайний розгляд заяви позивача про забезпечення позову без виклику осіб, які беруть участь у справі, на підставі ч.1 с. 118 КАС України.

Як видно зі змісту клопотання, позивач просить суд забезпечити позов шляхом призупинення дії в Державному реєстрі сертифікованих інженерів-землевпорядників запису про анулювання виданого позивачу кваліфікаційного сертифікату.

Таким чином, спосіб, у який позивач просить забезпечити позов, не передбачений ст. 117 КАС України.

Крім того, позивачем не доведено існування реальної небезпеки заподіяння шкоди його правам, свободам та інтересам до ухвалення рішення у справі, які викликають необхідність у вжитті заходів забезпечення позову. Більше того, клопотання взагалі не містить обґрунтувань для вжиття заходів забезпечення позову.

Враховуючи наведене, а також те, що у заявленому клопотанні не наведено обґрунтування істотної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача, не вказано внаслідок яких обставин в подальшому захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим або для їх відновлення потрібно буде докласти значних зусиль, суд не вбачає наявності жодної з підстав для забезпечення позову, викладених у ст.117 КАС України, а тому у задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 117, 118 КАС України,

ухвалив:

У задоволенні клопотання позивача про забезпечення адміністративного позову - відмовити.

Копії ухвали направити сторонам.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п"яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Пекний А.С.