Справа 2-а-8100/11

провадження № 6-а/697/74/2013

УХВАЛА

26.11.2013 р.                                                                      м. Канів

Канівський міськрайонний суд Черкаської області

у складі:

головуючого - судді Штих К.М..,

при секретарі – Десятник О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 15.07.2011 року у справі №2-а-8100/11 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Канів про визнання неправомірними дій відповідача, та стягнення заборгованості.,

в с т а н о в и в :

постановою Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 15.07.2011 року позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Канів про визнання неправомірними дій відповідача, та стягнення заборгованості., – задоволені повністю. Визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м.Канів Черкаської області пов’язані з виплатою пенсії в розмірі, меншому встановленого ст.. 39,50,54,67 ЗУ “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м.Канів Черкаської області здійснити перерахунок ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер – НОМЕР_1, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_2, основну пенсію по інвалідності у відповідності до ст.ст. 54,67 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” в розмірі шести мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров’ю відповідно до ст.ст. 50, 67 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком за період з 01.12.2010 р. та доплату до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, відповідно до ст.39,67 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” з урахуванням раніше виплачених сум

Постанова Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 15.07.2011 року набрала законної сили.

04 листопада 2013 року ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням, в якому просить змінити спосіб і порядок виконання постанови суду шляхом винесення рішення про стягнення нарахованої УПФ в м.Каневі та Канівському районі суми перерахунку в сумі 34871,02 грн., оскільки судове рішення зобов'язального характеру тривалий час не виконується, чим порушуються конституційні права стягувача.

Заявник ОСОБА_1 та його представник – ОСОБА_2 в судовому засіданні підтримали заяву тапросять суд її задоволити.

Представник Управління Пенсійного фонду України в м. Каневі та Канівському районі у судове засідання не з’явились з невідомих для суду причин про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що на виконання постанови Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 15.07.2011 року Управління Пенсійного фонду України в м. Каневі та Канівському районі здійснило позивачу перерахунок пенсії в сумі 34871,02 грн ( а.с. 38)., але виплата коштів не здійснена у зв'язку з відсутністю коштів у боржника.

Відповідно до статті 2 Закону України від 05 червня 2012 року №4901-VI «Про гарантії держави щодо виконання судові рішень», держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган.

Водночас судові рішення у справах, пов'язаних із соціальними виплатами, які мають зобов'язальний характер щодо проведення таких виплат, не належать до зазначених у згаданій статті видів рішень, що унеможливлює їх виконання без зміни його способу.

Згідно з частиною першою статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Ця норма не містить виключного переліку обставин, що є підставою для вирішення питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим.

Таким чином, зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за якими є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобов'язального характеру, унеможливлюють їх виконання. Така обставина є підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватися на відносини, які виникли після його ухвалення.

У цій категорії справ зміна способу і порядку виконання рішення можлива шляхом зміни зобов'язання здійснити виплати на стягнення цих виплат. Така зміна можлива лише у разі виконання боржником зобов'язальної частини рішення про нарахування соціальних виплат.

Дана правова позиція викладена у інформаційному листі ВАСУ від 13.06.2013р. № 846/12/13-13.

За таких обставин, враховуючи, що відповідачем здійснено перерахунок пенсії позивачу, а тому суд знаходить підстави для зміни способу і порядку виконання судового рішення шляхом стягнення з боржника коштів у сумі 34871,02грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 263 КАС України, суд,-

у х в а л и в :

заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 15.07.2011 року у справі №2-а-8100/11 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Канів про визнання неправомірними дій відповідача, та стягнення заборгованості - задовольнити.

Змінити спосіб та порядок виконання постанови Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 15.07.2011 року у справі №2-а-8100/11, на підставі якого видано виконавчий лист №2-а-8100/11, в частині зобов'язання управління Пенсійного фонду України в м. Канів Черкаської області здійснити перерахунок ОСОБА_1 - 15.03.1938р.н. прож. ІНФОРМАЦІЯ_3 –додаткову пенсію та доплату до пенсії відповідно до ст.ст39,50,54,67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи»:

- пенсію по інвалідності у відповідності до ст.ст. 54,67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи» в розмірі шести мінімальних пенсій за віком, починаючи з 01.12.2010 р., з урахуванням раніше виплачених сум .

-додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров’ю відповідно до ст.ст.50,67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи» в розмірі 100 % мінімальної пенсії за віком, починаючи з 01.12.2010 р., , з урахуванням раніше виплачених сум;

-доплату до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, відповідно до ст.ст.39,67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи» в розмірі мінімальної заробітної плати щомісячно починаючи з 01.12.2010 р., по день припинення права на таку виплату, з урахуванням раніше виплачених сум; за виключенням отриманих раніше коштів.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в м. Каневі та Канівському районі на користь ОСОБА_1 основну пенсію по інвалідності у відповідності до ст.ст. 54,67 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” в розмірі шести мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров’ю відповідно до ст.ст. 50, 67 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком та відповідно до ст.ст.39,67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі мінімальної заробітної плати за період з 01.12.2010. в сумі 34871,02 грн.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Суддя К . М . Штих