ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20.11.2013 р. Справа № 914/3297/13
Господарський суд Львівської області у складі головуючого судді Станька Л.Л. судді Козак І.Б., судді Король М.Р., при секретарі Білані О.Г., розглянув у відкритому судовому засіданні справу за позовною заявою: Товариства з обмеженою відповідальністю "Варіант-Глобус", м.Львів
до відповідача: Львівської міської ради, м.Львів
про розірвання договору оренди землі, який було укладено 29.12.2007р. між Львівською міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю "Варіант-Глобус" та зареєстровано Львівською міською радою 29.12.2007р. за №С-969, про що у книзі записів реєстрації договорів оренди землі С-3 вчинено запис, та зареєстровано у Львівському міському відділі Львівської регіональної філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 07.05.2008р. за №04:08:438:00060 кн.04-6.
Представники сторін:
від позивача: не з'явився
від відповідача: Синьовський Б.В. - спеціаліст першої категорії відділу правової допомоги юридичного управління Львівської міської ради
Представнику відповідача роз'яснено права, передбачені ст.ст.20, 22 ГПК України.
Суть спору:
На розгляд господарського суду Львівської області поступив позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Варіант-Глобус", м.Львів до відповідача: Львівської міської ради, м.Львів про розірвання договору оренди землі, який було укладено 29.12.2007р. Львівською міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю "Варіант-Глобус" та зареєстровано Львівською міською радою 29.12.2007р. за №С-969, про що у книзі записів реєстрації договорів оренди землі С-3 вчинено запис, та зареєстровано у Львівському міському відділі Львівської регіональної філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 07.05.2008р. за №04:08:438:00060 кн.04-6.
Ухвалою господарського суду Львівської області від 27.08.2013р. порушено провадження у справі та її розгляд призначено на 26.09.2013р.
Ухвалою суду від 26.09.2013р. розгляд справи відкладено на 17.10.2013р.
Ухвалою суду від 17.10.2013р. розгляд справи відкладено на 20.11.2013р. та призначено колегіальний розгляд справи у складі трьох суддів: головуючого судді Станька Л.Л., суддів: Козак І.Б. і Король М.Р.
В судовому засіданні, яке відбулося 20.11.2013р. о 11 год. 00 хв. за участю представників сторін оголошено перерву до 12 год. 30 хв., у зв'язку із зайнятістю судді Король М.Р. в іншому судовому засіданні.
Позивачем явку представника в судове засідання, яке відбулося о 12 год. 30 хв. 20.11.2013р. не забезпечено.
Відповідачем явку представника в засідання суду, яке відбулося о 12 год. 30 хв. 20.11.2013р. забезпечено, позовні вимоги заперечено.
Судом з'ясовано:
18.12.2007 р. сесією Львівської міської ради прийнято ухвалу № 1409 "Про користування ТзОВ "Варіант-Глобус" земельною ділянкою на вул. Угорській, 7 у м. Львові".
Відповідно до ухвали №1409 товариству з обмеженою відповідальністю "Варіант-Глобус", було передано земельну ділянку площею 0,1392 га (у тому числі площею 0,0087 га у спільному користуванні для забезпечення проїзду) на вул. Угорській, 7 в м. Львові в оренду терміном на 10 років для обслуговування будівлі магазину за рахунок земель житлової та громадської забудови .
18 грудня 2007 року Львівська міська рада в особі директора департаменту містобудування на підставі ухвали № 1409 уклала з позивачем договір оренди землі, який було зареєстровано відповідачем 29 грудня 2007 року за № С-969, про що у книзі записів реєстрації договорів оренди землі С-3 вчинено запис, та зареєстровано у Львівському міському відділі Львівської регіональної філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 07 травня 2008 року за № 04:08:438:00060 кн. 04-6.
Відповідно до п. 1. та п. 2 договору оренди землі відповідач надав у користування позивачу земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Угорська, 7, за кадастровим номером 4610136800:01:007:0022, загальна площа якої становить 0,1392 га.
Відповідно до п. 8 договору оренди землі він був укладений на 10 років до 18 грудня 2017 року.
Рішенням Львівської міської ради від 19.11.2010р. №1625 «Про затвердження містобудівного обґрунтування та містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки на проектування та будівництво ТзОВ «Варіант-Глобус» багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованим магазином та підземною автостоянкою на вул.Угорській, 7 зі знесенням існуючого магазину» затверджено містобудівне обґрунтування та містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки на проектування та будівництво ТзОВ «Варіант-Глобус» багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованим магазином та підземною автостоянкою на вул.Угорській, 7 зі знесенням існуючого магазину і зобов'язано ТзОВ «Варіант-Глобус» внести зміни до ухвали міської ради від 14.09.2007р. №1409 «Про користування ТзОВ «Варіант-Глобус» земельною ділянкою на вул..Угорській, 7 у м.Львові» у частині зміни функціонального призначення земельної ділянки (для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку).
Проте, судом зазначається, що згідно пп.1 п.2 ст.52, ст.59 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» тільки до компетенції міської ради і її виконавчого комітету відносяться повноваження щодо внесення змін до рішень прийнятих міською радою.
15 квітня 2011 року позивач звернувся до Управління архітектури Департаменту містобудування Львівської міської ради із заявою про погодження проекту будівництва багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованим магазином та підземною автостоянкою на вул. Угорській, 7 в м. Львові, тобто на земельній ділянці.
10 травня 2011 року листом № 5-4364/2н01 Управління архітектури Департаменту містобудування Львівської міської ради повідомило позивача про погодження проекту будівництва об'єкта на спірній земельній ділянці. Однією з підстав прийняття рішення про погодження проекту будівництва об'єкта на земельній ділянці був договір оренди землі.
03.06.2011 р. Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області зареєструвала за № ЛВ 08311002836 декларацію позивача про початок виконання будівельних робіт з будівництва об'єкта на земельній ділянці.
23.10.2012р. Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області зареєструвала за № ЛВ 14312197754 декларацію позивача про готовність об'єкта до експлуатації щодо збудованого на земельній ділянці об'єкта.
З наведеного випливає, що позивач став орендарем земельної ділянки, яка була надана для потреб будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку і що будівництво об'єкту, який розташовується на земельній ділянці, було завершено і об'єкт прийнято в експлуатацію.
Власниками окремих квартир у багатоквартирному житловому будинку на вул. Угорській, 7 в м. Львові стали різні фізичні особи, в підтвердження чого при клопотанні від 26.09.2013р. №2П (вх.№43163/13 від 16.10.2013р.) подано свідоцтва про право власності, які судом приєднано до матеріалів справи.
При прийнятті рішення суд виходить з наступного:
Відповідно до ч. 1 ст. 93 ЗК України та ст. 1 Закону України "Про оренду землі" право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.
Згідно ч. 1 ст. 598 ЦК України, зобов'язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом.
Право оренди земельною ділянкою, відповідно до глави 15 Земельного кодексу України, є складовою права користування землею.
Пунктом "є" ч. 1 ст. 141 ЗК України визначено, що підставою припинення права користування земельною ділянкою є, у тому числі, набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці.
Відповідно до ч. 3 ст. 7 ЗУ «Про оренду землі» до особи, якій перейшло право власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій земельній ділянці, також переходить право оренди на цю земельну ділянку. Договором, який передбачає набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, припиняється договір оренди земельної ділянки в частині оренди попереднім орендарем земельної ділянки, на якій розташований такий житловий будинок, будівля або споруда.
Згідно ч.2 ст.19 ЗУ «Про оренду землі» після завершення будівництва та прийняття об'єкта в експлуатацію добросовісний орендар земельної ділянки, наданої для потреб будівництва та обслуговування відповідного об'єкта, має право на першочергове укладення договору оренди землі на строк до 50 років або припинення дії договору оренди землі.
За змістом ч. 1 ст. 31 ЗУ «Про оренду землі» договір оренди землі припиняється, у тому числі, у разі набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці.
Крім того, ч. 2 ст. 120 ЗК України встановлено, що у випадку коли жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.
Згідно зі ст.1 ЗУ «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» житловий комплекс - це єдиний комплекс нерухомого майна, що утворений земельною ділянкою в установлених межах, розміщеним на ній жилим багатоквартирним будинком або його частиною разом із спорудами та інженерними мережами, які утворюють цілісний майновий комплекс.
За змістом ст. 11 ЗУ «Про ОСББ» об'єднання після набуття статусу юридичної особи може прийняти на власний баланс весь житловий комплекс.
Балансоутримувач забезпечує управління житловим комплексом.
Передача майна з балансу на баланс відбувається у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Передача на баланс майна (в тому числі земельної ділянки), яке входить до складу житлового комплексу, але не належить об'єднанню, не тягне за собою виникнення права власності на нього.
Таким чином, суд погоджується з позивачем, що право оренди земельною ділянкою у м. Львові по вул. Угорській, 7 припинилось 16.07.2013 року в силу закону (ч. 2 ст. 120, п. «є» ч. 1 ст.141 ЗКУ, ч.3 ст. 7, ч.1 ст. 31 ЗУ «Про оренду землі»), в зв'язку з переходом права власності на багатоквартирний житловий будинок, розташований на вказаній земельній ділянці до ПП «ЖЕК «Рідний дім», на підставі акту приймання-передачі житлового комплексу на баланс, обслуговування та експлуатацію від 16.07.2013 року.
Згідно із частиною третьою статті 152 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів.
Стаття 15 ЦК України передбачає право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Кожна особа також має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.
Відтак зазначена норма визначає об'єктом захисту порушене, невизнане або оспорене право чи цивільний інтерес.
Порушення права пов'язано з позбавленням його володільця можливості здійснити (реалізувати) своє право повністю або частково.
При оспоренні або невизнанні права виникає невизначеність у праві, викликане поведінкою іншої особи.
Таким чином, порушення, невизнання або оспорення суб'єктивного права є підставою для звернення особи за захистом свого права із застосуванням відповідного способу захисту.
Способи захисту цивільного права та інтересів зазначені в ст. 16 ЦК України.
Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 16 ЦК України одним із способів захисту цивільних прав та інтересів є визнання права, що в рівній мірі означає як наявність права, так і його відсутність або й відсутність обов'язків.
Також, ч.33 ст. 16 ЦК України передбачено, що суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.
У частині другій статті 20 ГК України зазначено, що способами захисту прав суб'єктів господарювання є, зокрема, визнання наявності або відсутності прав та припинення господарських правовідносин.
Виходячи з аналізу змісту норм ст. 141 ЗК України, ст.ст. 19, 31 ЗУ «Про оренду землі» припинення права користування земельною ділянкою означає такий стан сторін, при якому в силу передбачених законом обставин суб'єктивне право і кореспондуючий йому обов'язок перестають існувати.
Згідно зі ст. 14 ЦК України цивільні обов'язки виконуються в межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства. Особа не може бути примушена до дій, вчинення яких не є обов'язковим для неї.
Заперечення відповідачем факту припинення права оренди земельної ділянки та договору оренди земельної ділянки залишає позивача в стані правової невизначеності відносно своїх прав і обов'язків перед відповідачем.
Крім того, законодавчі обмеження матеріально-правових способів захисту цивільного права чи інтересу підлягають застосуванню з дотриманням положень ст. ст. 55, 124 Конституції України та ст. 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відповідно до яких кожна особа має право на ефективний засіб правового захисту, не заборонений законом.
Оскільки положення Конституції України та Конвенції мають вищу юридичну силу (ст. ст. 8, 9 Конституції України), а обмеження матеріального права суперечать цим положенням, порушення цивільного права чи цивільного інтересу підлягають судовому захисту і у спосіб, не передбачений законом, зокрема ст. 16 ЦК України, але який є ефективним засобом захисту, тобто таким, що відповідає змісту порушеного права, характеру його порушення та наслідкам, спричиненим цим порушенням.
Аналогічна позиція викладена в постанові Верховного Суду України №6-20цс11 від 21.05.2012р., яку було прийнято за результатами перегляду з підстав неоднакового застосування судами положень чинного законодавства, а саме ст. 16 Цивільного кодексу України.
Таким чином, обраний позивачем спосіб захисту права про визнання припиненим права оренди земельної ділянки, відповідає змісту порушеного права, та спрямований на його захист, відтак є належним та таким, що підлягає до задоволення.
Відповідно до ст.33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.
Згідно ст.34 ГПК України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.
Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Враховуючи, що позивачем представлено достатньо об'єктивних та переконливих доказів в підтвердження своїх позовних вимог, то суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.
Судові витрати, відповідно до ст.49 ГПК України необхідно покласти на відповідача.
Керуючись ст.ст.33, 34, 49, 75, 82, 84, 85, 87, 115-117 Господарського процесуального кодексу України, суд -
ВИРІШИВ
1. Позов задоволити повністю.
2. Розірвати договір оренди землі, який було укладено 29.12.2007р. між Львівською міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю "Варіант-Глобус" та зареєстровано Львівською міською радою 29.12.2007р. за №С-969, про що у книзі записів реєстрації договорів оренди землі С-3 вчинено запис, та зареєстровано у Львівському міському відділі Львівської регіональної філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 07.05.2008р. за №04:08:438:00060 кн.04-6.
3. Стягнути з Львівської міської ради (79006, м.Львів, пл.Ринок, 1, код ЄДРПОУ 04055896) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Варіант-Глобус" (79059, м.Львів, вул.Миколайчука, 36 А, код ЄДРПОУ 20845403) 1147,00 грн. судового збору.
4. Дане рішення може бути оскаржене до Львівського апеляційного господарського суду. Строк і порядок набрання рішенням законної сили та оскарження визначені ст.ст.85,91,93 ГПК України.
Повний текст рішення оформлено і підписано - 25.11.2013р.
Головуючий суддя Станько Л.Л.
суддя Козак І.Б.
суддя Король М.Р.