КОПІЯ

Провадження № 11-сс/792/205/13

Справа № 681/2186/13-к Головуючий в 1-й інстанції Горщар А.Г.

Категорія: ст. 304 КПК України Доповідач Курдзіль В. Й.

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 листопада 2013 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ апеляційного суду Хмельницької області у складі:

головуючого - судді Курдзіля В.Й.

суддів: Бондар В.В., Ващенка С.Є.,

при секретарі Слюсар О.А.,

з участю прокурора Заремби О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу слідчого судді Полонського районного суду від 05 листопада 2013 року,-

в с т а н о в и л а:

цією ухвалою ОСОБА_1 у поновленні строку подачі скарги на постанову ст. слідчого СВ Полонського РВ УМВС України у Хмельницькій області Слісарчука О.П. від 14 червня 2013 року про закриття кримінального провадження № 12013240200000203 від 12 березня 2013 року, відмовлено.

Своє рішення слідчий суддя мотивував тим, що ст.304 КПК України визначено 10 денний строк на оскарження рішення слідчого про закриття кримінального провадження і зазначений строк ОСОБА_1 пропустив, а обставина на яку вказує останній, зокрема його звернення зі скаргою до прокурора, не було об'єктивною перешкодою для звернення до суду.

В своїй апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить ухвалу слідчого судді скасувати, оскільки, на його думку, зазначеного строку на оскарження він не пропустив і постановити нову ухвалу, якою поновити йому строк на звернення до суду в порядку ст. 304 КПК України для оскарження постанови ст. слідчого від 14 червня 2013 року про закриття кримінального провадження №12013240200000203.

Стверджується, що копію постанови ст. слідчого СВ Полонського РВ УМВС України у Хмельницькій області Слісарчука О.П. від 14 червня 2013 року про закриття кримінального провадження № 12013240200000203 від 12 березня 2013 року отримав лише 16 вересня 2013 року і оскаржив її прокурору в порядку ч.5 ст.284 КПК України. Прокурор, обмежившись формальною відпискою, для оскарження постанови скерував його до суду. Звернувшись до суду 22 жовтня 2013 року його скарга була повернута в зв'язку з тим, що не було порушено питання про поновлення строку.

4 листопада він повторно звернувся з зазначеною скаргою до суду і слідчим суддею йому відмовлено у відкритті провадження по справі і поновленні строку.

Просить врахувати, те, що йому 77 років, хворіє і він не спроможний поневірятись по органах досудового розслідування.

Вважає, що прокурор зобов'язаний був розглянути його скаргу в порядку ч.5 ст.284 КПК України.

Вислухавши доповідача, пояснення прокурора на заперечення апеляційної скарги, перевіривши надані матеріали, колегія суддів вважає апеляційну скаргу такою, що підлягає до задоволення.

Ч.5 ст.284 КПК України установлено. що копія постанови слідчого про закриття кримінального провадження надсилається заявнику, потерпілому, прокурору.

Прокурор, протягом двадцяти днів з моменту отримання копії постанови має право її скасувати у зв'язку з незаконністю чи необґрунтованістю. Постанова слідчого про закриття кримінального провадження також може бути скасована прокурором за скаргою заявника, потерпілого, якщо така скарга подана протягом 10-ти днів з моменту отримання заявником, потерпілим, копії постанови.

За змістом ч.1 та ч.2 п.7 ст.36 КПК України прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений скасувати незаконні та необґрунтовані постанови слідчих, або залишати законні постанови слідчих без змін, тобто відмовити у задоволенні скарги заявника, як в даному випадку, у формі процесуального рішення, а саме відповідної постанови.

Встановлено, що 12 березня 2013 року за заявою ОСОБА_1 слідчим СВ Полонського РВ УМВС України було відкрито кримінальне провадження № 120132400000203, за ознаками злочину передбаченого ч.1 ст.358 КК України.

14 червня 2013 року дане кримінальне провадження закрите у зв'язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення передбаченого ст.358 ч.1 КК України.

Лише 16 вересня 2013 року заявнику була надана копія даної постанови.

20 вересня 2013 року заявник подав скаргу прокурору Полонського району у якій просив скасувати постанову слідчого як незаконну і відновити досудове слідство, розслідувати кримінальне провадження та вирішити питання про застосування ст.49 КК України відносно винної особи.

Таким чином, заявник ОСОБА_1 прямо і відкрито оскаржував висновки постанови слідчого про необхідність закриття кримінального провадження.

Проте, прокурор Полонського району, всупереч вимогам чинного КПК України, замість процесуального документа, відповідної постанови, у якій мав би викласти свої висновки про законність постанови слідчого і спростування доводів заявника, обмежився лише листом, у якому, керуючись загальними положеннями Закону України «Про прокуратуру» порадив звернутися до вищестоящого прокурора, або до суду.

Після цього 22 жовтня 2013 року, і після усунення недоліків скарги, 4 листопада 2013 року ОСОБА_1 звернувся до Полонського районного суду зі скаргою на згадану постанову слідчого.

5 листопада 2013 року ухвалою слідчого судді - ОСОБА_1. відмовлено у поновленні строку на оскарження.

Колегія суддів вважає таке рішення неправильним і незаконним, як винесене без повного, всебічного з'ясування обставин, за яких заявник звертався до державних органів з заявами про розв'язання конфлікту, що виник.

Окрім того, судом не враховано те, що заявник особа похилого віку, 77 років, має незадовільний стан здоров'я, юридично не освічений, що утруднює для нього вирішення даних питань.

Окрім того, відмовою у поновленні строку на оскарження слідчим суддею обмежено його доступ до правосуддя та вирішення конфлікту по суті.

В зв'язку з цим колегія суддів вважає за необхідне ухвалу слідчого судді скасувати і постановити нову ухвалу. якою поновити строк на оскарження постанови слідчого.

Керуючись ст. ст. 405, 407 ч.3 п.2, 422 КПК України, колегія суддів,-

п о с т а н о в и л а:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу слідчого судді Полонського районного суду від 05 листопада 2013 року задоволити.

Ухвалу слідчого судді Полонського районного суду від 05 листопада 2013 року про відмову в поновленні строку подачі скарги на постанову ст. слідчого СВ Полонського РВ УМВС України у Хмельницькій області Слісарчука О.П. від 14 червня 2013 року про закриття кримінального провадження №12013240200000203 скасувати, поновити даний строк і матеріали кримінального провадження надіслати на новий судовий розгляд до того ж суду.

Судді /підписи/

Згідно з оригіналом:

Суддя апеляційного суду

Хмельницької області В.Й.Курдзіль