Справа № 256/8978/13а
2а/256/304/13
УХВАЛА
Іменем України
22 листопада 2013 р. Суддя Калінінського районного суду м. Донецька Гавриленко О.М, розглянувши у судовому засіданні в м. Донецьку справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ВДАІ ГУМВС України в Донецькій області про визнання дій неправомірними, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання дій інспектора неправомірними, визнання протоколу про адміністративне правопорушення протиправним та визнання винним у ДТП дійсного правопорушника.
Завданням адміністративного судочинства, відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України є захист прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових правовідносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства.
За змістом вказаної норми судовому захисту підлягають право та інтерес, який був порушений суб'єктом владних повноважень.
Згідно ч. 1 п. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Проте, позов ОСОБА_1 містить вимоги, які стосуються визнання дій неправомірними щодо складання посадовою особою - інспектором протоколу від 11.09.2013 р. по ст. 124 КУаП у відношенні позивача.
Разом з тим, протокол про адміністративне правопорушення за своїм характером не є правовим актом індивідуальної дії, оскільки він лише встановлює та фіксує певні фактичні обставини, пов'язані з можливим вчиненням позивачем адміністративного правопорушення. Вказаний протокол не містить обов'язкових для позивача приписів, вимог, зобов'язань, тощо, безпосередньо не впливає на права та інтереси ОСОБА_1, не породжує правових наслідків для позивача, а тому у відповідності до п.1 ч. 1 ст. 17 КАС України, не може бути предметом розгляду адміністративним судом.
У відповідності до п.1, ч.1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заяву не належить розглядати у порядку адміністративного судочинства.
Керуючись п.1 ч. 1 ст. 109 КАС України,
УХВАЛИВ:
Відмовити у відкритті провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ВДАІ ГУМВС України в Донецькій області про визнання дій неправомірними.
Ухвалу може бути оскаржено до апеляційного адміністративного суду через місцевий суд протягом 5 днів з дня проголошення ухвали (чи з дня отримання її копії, але особою, без участі якої була постановлена ухвала).
Суддя -
22.11.2013