УХВАЛА
про відкриття провадження в адміністративній справі
25 листопада 2013 року Справа № 812/9788/13-а
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ципко О.В. перевіривши матеріали адміністративного позову виконавчого комітету Луганської міської ради до громадської організації "Луганська обласна громадська організація "Народний фронт Луганщини», Луганської міської організації всеукраїнського об'єднання «Свобода», Луганської міської організації політичної партії всеукраїнське об'єднання «Батьківщина», громадської організації «Луганська обласна громадська організація «Молодіжний фронт Луганщини», громадської організації «Луганська обласна організація по захисту прав дітей війни та людей похилого віку», громадської організації «Луганська обласна організація «Громадський актив Луганщини», громадської організації «Луганське обласне товариство українців депортованих з Польщі «Ватра», ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання, -
ВСТАНОВИВ:
25 листопада 2013 року о 22 годині 08 хвилин до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов виконавчого комітету Луганської міської ради, у якому позивач просить обмежити право ОСОБА_2, Луганської міської організації політичної партії Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина», Луганської міської організації Всеукраїнського об'єднання «Свобода», ОСОБА_3, Громадської організації «Луганська обласна громадська організація «Народний фронт Луганщини», Громадської організації «Луганська обласна громадська організація «Молодіжний фронт Луганщини», Громадської організації «Луганська обласна організація «Громадський актив Луганщини», Громадської організації «Луганська обласна громадська організація по захисту прав дітей війни та людей похилого віку», Громадської організації «Луганське обласне товариство українців, депортованих з Польщі «Ватра», ОСОБА_4 збиратися мирно, без зброї шляхом заборони проведення з 26.11.2013 по 14.01.2014 будь-яких масових заходів за адресами: м. Луганськ, площа Гєроєв ВОВ, буд. 3 (біля будівлі Луганської обласної державної адміністрації), площа Гєроєв ВОВ біля пам'ятника Т. Г. Шевченка, вул. Совєтская район пілону Слави, Ярмаркова площа, вул. Газєти Луганскої правди, район пам'ятника Леніну вул. Коцюбінского, сквер імені «Молодая гвардія».
Частиною 1 статті 107 КАС України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи:
1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність;
2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником);
3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу;
4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства;
5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);
6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч.2 ст.107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі. Адміністративний позов підсудний Луганському окружному адміністративному суду.
Зазначена позовна заява відповідає вимогам ст.ст.105, 106 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не вбачається, тому вважаю за можливе відкрити провадження у цій справі.
Відповідно до ч.3 ст.182 КАС України, яка визначає особливості провадження у справах за адміністративними позовами суб'єктів владних повноважень про обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання, про відкриття провадження у справі, дату, час та місце розгляду справи суд негайно повідомляє позивача та організатора (організаторів) зборів, мітингів, походів, демонстрацій чи інших мирних зібрань.
Адміністративна справа про обмеження права на мирні зібрання вирішується судом протягом трьох днів після відкриття провадження, а в разі відкриття провадження менш як за три дні до проведення відповідних заходів - невідкладно (частина 4 статті 182 КАС України).
Згідно ч.3 ст.106 КАС України, суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.
З урахуванням часу надходження позовної заяви до суду, а також скорочених строків розгляду адміністративної справи, суддя вважає за необхідне зобов'язати позивача - суб'єкта владних повноважень повідомити відповідачів про дату, час та місце розгляду справи шляхом вручення копій ухвали суду, позовної заяви та доданих до неї документів.
Керуючись ст.ст.105, 106, 107, 182 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
УХВАЛИВ:
Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом виконавчого комітету Луганської міської ради до громадської організації "Луганська обласна громадська організація "народний фронт Луганщини», Луганської міської організації всеукраїнського об'єднання «Свобода», Луганської міської організації політичної партії всеукраїнське об'єднання «Батьківщина», громадської організації «Луганська обласна громадська організація «Молодіжний фронт Луганщини», громадської організації «Луганська обласна організація по захисту прав дітей війни та людей похилого віку», громадської організації «Луганська обласна організація «Громадський актив Луганщини», громадської організації «Луганське обласне товариство українців депортованих з Польщі «Ватра», ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання.
Призначити справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 26 листопада 2013 року о 01 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Луганськ, вул. Поштова, 1.
Зобов'язати позивача - надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях - для огляду в судовому засіданні.
Відповідачам у судове засідання надати:
- у разі заперечення проти позову надати письмові заперечення на позов.
Зобов'язати позивача - суб'єкта владних повноважень невідкладно повідомити відповідачів про дату, час та місце розгляду справи шляхом вручення копій ухвали суду, позовної заяви та доданих до неї документів. Повідомлення про вручення повернути до Луганського окружного адміністративного суду до початку розгляду адміністративної справи.
Розгляд справи здійснюватиметься суддею Луганського окружного адміністративного суду Ципко О.В. одноособово.
Ухвала про відкриття провадження у справі та витребування доказів набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Відповідно до ч.2 ст.185 Кодексу адміністративного судочинства України заперечення на ухвали суду першої інстанції, які не можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від постанови суду, можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.
СуддяО.В. Ципко