ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

20.11.2013 Справа № 11/292/10

Господарський суд Запорізької області у складі:

головуючий - суддя Гончаренко С.А.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні заяву про розстрочку виконання рішення за матеріалами справи

за позовом: Відкрите акціонерне товариство «Запоріжжяобленерго» (вул.Каховська, буд. 26, м. Запоріжжя, 69096; вул. Сталеварів, буд. 14, м.Запоріжжя, 69035),

до відповідача: Казенне підприємство «Запорізький титано-магнієвий комбінат» (вул. Теплична, буд. 18, м. Запоріжжя, 69600),

за участю представників:

від позивача: Овчинніков М.Б. - дов. № 1 від 02.01.2013р.;

від відповідача (заявника): Ушакова О.Є. - дов. № 47 від 22.07.2013р.

про: стягнення 21666707,06грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням по даній справі від 07.12.2010р. стягнуто з відповідача на користь позивача 20219490,13 грн. основного боргу, 442197,48 грн. пені, 687462,66 грн. втрат від інфляції, 171173,22 грн. 3 % річних, 25500,00 грн. державного мита і 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Виконання рішення розстрочено на 6 місяців. 24.12.2010р. на виконання рішення виданий наказ.

До суду звернулось Державне підприємство «Запорізький титано-магнієвий комбінат» із заявою про розстрочку виконання рішення господарського суду Запорізької області від 07.12.2010р. по справі №11/292/10, згідно із графіком.

Заява вмотивована наступним:

Державне підприємство «Запорізький титано-магнієвий комбінат» є єдиним та унікальним підприємством з виробництва титану губчастого, титанових сплавів, литва, титанового шлаку, тетрахлориду титану, титанових зливок та інших видів титанової продукції в Україні та Європі, який довгий час до 2011 року перебував у статусі казенного. Відповідно до Постанови КМУ від 23 грудня 2004 р. № 1734 Комбінат включений до переліку підприємств, які мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави.

Відповідно до Закону України «Про приватизацію державного майна» підприємство відноситься до об'єктів, що мають загальнодержавне значення, а саме до об'єктів, які забезпечують виконання державою своїх функцій, забезпечують обороноздатність держави, її економічну незалежність, становлять матеріальну основу суверенітету України. Комбінат віднесено до підприємств України першого класу підвищеної небезпеки та занесено до Державного реєстру під кодом 23.00194731.01.1 (Свідоцтво від 20.05.2003 р.), у зв'язку з тим, що у виробництві продукції підприємства задіяний рідкий хлор, а на його території знаходиться один з найбільших в Україні складів рідкого хлору.

У випадку зупинки виробництва підприємства наявність значної кількості сильнодіючих ядовитих (небезпечних) речовин є небезпечною для навколишнього середовища та може викликати надзвичайні події екологічного характеру. Безпечне збереження та нейтралізація сильнодіючих отруйних (небезпечних) речовин можливі лише при наявності пару в технологічному процесі при їх нейтралізації та викидах в водні басейни міста. При відсутності пару у водний басейн підуть гіпохлоридні пульпи без їх обеззараження.

Особливістю виробництва губчастого титану є технологічно замкнутий цикл хлорної металургії, що включає в себе виплавку титанових шлаків, виробництво тетрахлориду титана магнія, отримання магнію та хлору, металотермічне відновлення тетрахлорида титана магнія, тобто металічний магній, хлор та хлорпохідні сполуки знаходяться в безперервному технологічному процесі.

Виробництво та споживання кольорових металів в світі пов'язано з періодичними кризами. В 2005-2007 роках різкий зріст попиту на титан губчастий привів до його дефіциту та значного росту ціни (в 3-4 рази). Виробництво в світі за цей час збільшилось з 87 тис. тон в 2004 році до 169,3 тис. тон в 2007 році (збільшилось майже в 2 рази). На ринку, починаючи з 2007 року, створилася диспропорція між категоріями попиту та пропозиції на ринку.

Вже з 2008 року на світовому ринку почався спад попиту на титан губчастий, що не могло обминути КП «ЗТМК».

Ситуація ускладнювалася тим, що ще більш значних змін зазнали світові ціни реалізації титану губчастого. За даними Меtаl Раgеs за 2008р. вони зменшились в 1,5 рази в порівнянні з 2007 р.; за період з 01.01.2008 р. по 01.07.2009 р. в 3 рази, що значно менше собівартості титану губчастого виробництва КП «ЗТМК».

В 2009 році ціна на губчастий титан знизилася до рекордно низького рівня за останні чотири роки. В 2009 році комбінат провадив реалізацію титану губчастого в умовах складного кризового стану світового ринку титанів. В умовах стагнації ринку губчастого титану, провідні світові виробники посилили конкурентну боротьбу за утримання та завоювання ринків збуту. В найбільшій мірі це торкнулося сегменту металургійних сортів, таких як ТГ-ТВ та ТГ-150, які традиційно використовуються на спотових ринках. На ринках титанових напівфабрикатів з кінця 2008 р. японські виробники запропонували титанову губку низьких сортів з якісними характеристиками на рівні сортної губки. В результаті чого попит на титанову губку марок ТГ-ТВ та ТГ-150 за ГОСТ 17746-96 виробництва КП «ЗТМК» значно знизився.

Від покупки титану губчастого КП «ЗТМК» відмовилися українські споживачі (до кризи - 100 т на місяць), зменшили його закупівлю основні споживачі за межами України (ВСМПО «АВІСМА» (РФ) і фірма «Таймет» (США), на кінець 2008 р. відмовилися взагалі (купували до кризи 70 % всієї продукції КП «ЗТМК»).

За загальним економічним правилом ціна визначає рівень прибутку. Через зниження ціни комбінат змушений змінювати обсяги виробництва, технологію, перерозподіляти ресурси тощо. Середня виробнича собівартість титанової продукції розрахована на ціну продажу, що не відповідає ринковим цінам 2009 року, 36 % собівартості складають витрати на електроенергію.

В цих умовах Комбінат був вимушений зменшити обсяг виробництва титану губчастого до технологічного мінімуму, провести заходи по скороченню витрат. Крім того, з метою зниження собівартості продукції проведено: скорочення матеріальних затрат на виробництво; вжиті заходи для підвищення продуктивності праці працівників, приведення чисельності працівників до технологічних потреб, зменшено фонд оплати праці за рахунок переведення роботи в режим неповного робочого тижня.

За рахунок таких заходів було значно зменшено собівартість продукції (наприклад, в 2-му кварталі 2008 р. повна собівартість титану губчастого складала 8 760 дол. США, в 2-му кварталі 2009 р. цей показник склав 7 851 дол. США), але все це не забезпечувало рентабельну роботу комбінату.

Вище перелічені заходи при застарілій енергозатратній технології виробництва титану губчастого, постійним зростанням цін, перш за все, на енергоносії, а також на сировину монопольного виробництва (ільменіт, хлор, електроди графітовані та т. і.), об'єктивно не дають можливості знизити собівартість продукції до сьогоднішніх ринкових цін на титан губчастий.

Перед Комбінатом постала проблема зупинки виробництва. Досвід свідчить, що відновлення зупиненого виробництва на комбінаті в 1993-1998 роках потребує дуже великих витрат. По оцінкам експертів в разі зупинки на відновлення виробництва необхідно близько 150 млн. доларів США.

Фінансовим планом на 2009 рік передбачалась фінансова державна підтримка казенного підприємства в сумі 143 млн. грн. та затверджений чистий збиток в сумі 151 868 тис. грн.

З метою стимулювання збуту нереалізованої продукції комбінат був вимушений продавати продукцію за ринковими цінами, навіть при тому, що вони нижче собівартості. Таке рішення було необхідне для подальшого збереження виробництва продукції, утримання безперервного циклу виробництва, збереження підприємства.

Відповідно до Аудиторського звіту діяльності КП «ЗТМК» за 2008-2009 роки №022/0002 від 30.06.2010р., складеного Контрольно - ревізійним управлінням в Запорізькій області, «недосконала державна політика щодо застосування Комбінатом диференційованого тарифу на електроенергію, а саме передбачення в Порядку № 126 пункту щодо застосування дифтарифу за умови відсутності заборгованості за спожиту електроенергію у минулі періоди або наявності графіка реструктуризації боргу та повної (100-відсоткової) поточної подекадної сплати за спожиту електроенергію плановими платежами у розрахунковому місяці, призвело до зростання заборгованості Комбінату за спожиту електроенергію протягом 2008-2009 років в 143,4 разів - до 158 635,25 тис. грн. та не дозволило Комбінату зекономити кошти на сплату за електроенергію на загальну суму 71 640,41 тис. грн.».

Отже, починаючи з 2008 року, на КП «ЗТМК» склалась вкрай важка фінансова ситуація. Зі спливом часу вона погіршувалась у зв'язку із накопиченням боргів, в тому числі зі сплати обов'язкових платежів.

В Аудиторському звіті також зазначено, що «у вартісному виразі дохід від реалізації титану губчастого у 2009 році зменшився в порівнянні з 2008 роком на 197 001,17 тис. грн. (або на 69,5%) з 480 482,27 тис. грн. до 283 481,10 тис. грн. Як наслідок, за 2008 рік Підприємство отримало чистого прибутку в сумі 34 273 тис. грн., що у 2,9 рази менше, ніж фінансовий результат 2007 року (97 731 тис. грн.), а вже у 2009 році результатом роботи Підприємства став чистий збиток в розмірі 205 334 тис. грн. Таким чином, глобальна фінансова криза, що розпочалася у кінці 2008 року, ускладнила та різко погіршила ситуацію на світовому ринку титану, безпосередньо вплинула й на КП «ЗТМК» та негативно відобразилася на реалізації Підприємством основного виду продукції - титану губчастого. Зменшення обсягів та виручки від реалізації основної продукції призвели до збиткової діяльності Підприємства у 2009 році та погіршення основних показників».

Таким чином, Контрольно-ревізійним управлінням зроблено висновок про те, що складна фінансова ситуація на КП «ЗТМК» склалась не з вини підприємства. Більш того, з моменту настання світової фінансової кризи підприємство й до сих пір не може відновити потужності виробництва та фінансовий стан, який існував до настання кризи.

Відповідач звертає також увагу на те, що і на даний момент підприємство є збитковим, що підтверджується Звітом про фінансові результати за 1 півріччя 2013р., відповідно до якого чистий збиток складає 18 414 тис. грн.

У зв'язку з тим, що борги протягом тривалого часу (з 2008 року) накопичувались, а збитковість підприємства не давала можливості їх погашати, кредиторська заборгованість підприємства на сьогоднішній день сягає 767 037 тис. грн.

Ситуація ускладнюється й тим, що дебіторська заборгованість, яка обліковується на ДП «ЗТМК» загалом складає 82 893 тис. грн., сума ПДВ, яка задекларована до бюджетного відшкодування грошовими коштами та невідшкодована з бюджету на розрахунковий рахунок ДП «ЗТМК» становить 24 525 103 грн.

Відповідно до Постанови КМУ від 23.01.2012р. № 243 «Деякі питання титанової галузі» погашення заборгованості підприємства за спожиті енергоносії перед ВАТ «Запоріжжяобленерго» повинен виконати визначений відповідно до проведеного конкурсу інвестор після утворення ТОВ «ЗТМК».

Однак, станом на теперішній час, не з вини ДП «ЗТМК» ТОВ «ЗТМК» не створено, а рішення господарського суду Запорізької області у справі №11/292/10 від 07.12.2010р. передано кредитором до примусового виконання виконавчою службою.

При цьому безпечне функціонування ДП «ЗТМК» вимагає постійного здійснення платежів із діючих банківських рахунків за спожиті електроенергію, газ, матеріали та інше, що забезпечує його безперебійну роботу.

Також відповідач зазначає, що виконавчі дії державного виконавця не забезпечать погашення заборгованості ДП «ЗТМК», оскільки підприємство не має обігових коштів та за час господарської діяльності у 2013 році має збиток 18 414 тис. гривен. Негайне здійснення державною виконавчою службою виконавчих дій щодо арешту майна або рахунків боржника може призвести до погіршення фінансового становища боржника та зупинки фінансово-господарської діяльності ДП «ЗТМК», подальшого його банкрутства у зв'язку з неплатоспроможністю, соціальної напруги на підприємстві та можливих аварійних наслідків, екологічної катастрофи.

Таким чином, за виняткових обставин ДП «ЗТМК» на даний момент фінансово неспроможний негайно виконати рішення господарського суду Запорізької області у справі №11/292/10 від 07.12.2010 р. повністю як у добровільному, так і у примусовому порядку.

Враховуючи вищевикладене заявник просить розстрочити виконання рішення, стягнувши згідно графіку:

- в грудні 2013р. - 300 833,36 грн.;

- в січні 2014 р. - 1 538 394,60 грн.;

- в лютому 2014 р. - 1 538 394,60 грн.;

- в березні 2014 р. - 1 538 394,60 грн.;

- в квітні 2014 р. - 1 538 394,60 грн.;

- в травні 2014 р. - 1 538 394,60 грн.;

- в червні 2014 р. - 1 538 394,60 грн.;

- в липні 2014 р. - 1 538 394,60 грн.;

- в серпні 2014 р. - 1 538 394,60 грн.;

- в вересні 2014 р. - 1 538 394,60 грн.;

- в жовтні 2014 р. - 1 538 394,60 грн.;

- в листопаді 2014 р. - 1 538 394,60 грн.;

- в грудні 2014 р. - 1 538 394,60 грн.;

- в січні 2015р. - 882 255,06 грн.

Представник ВАТ «Запоріжжяобленерго» на заяву відповідача зауважив, що вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, наявну загрозу банкрутства, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення, тощо.

Між тим, ВАТ «Запоріжжяобленерго» відноситься до підприємства - суб'єкта природних монополій та суміжних ринків, яке має особливо важливе економічне та стратегічне значення як для регіонального ринку Запорізької області так і для сталої та надійної роботи всієї об'єднаної енергетичної системи України; невиконання відповідачем рішення суду ставить під сумнів стабільність фінансового стану енергопостачальника, та як наслідок може відобразитись на безпеці експлуатації об'єктів електроенергетики, на безперервності передачі та поставки енергії, на екологічній безпеці об'єктів електроенергетики, на збережені цілісності та забезпечені надійного і ефективного функціонування ОЕС України тощо.

Крім того, позивач має значну кредиторську заборгованість перед оптовим постачальником електричної енергії, яка перевищує 1,1 мрд. грн., а також сумнівну дебіторську заборгованість споживачів електричної енергії, які відносяться до державного та комунального сектору економіки (ЗДП «Кремнійполімер», ЗДП «Радіоприлад», КП «Водоканал» та ін.), неплатежі яких погіршують фінансовий стан товариства та ставлять під загрозу виконання Ліцензійних умов енергопостачальником.

В ході розгляду заяви судом встановлено, що 09.07.2012 було здійснено перереєстрацію підприємства відповідача, внаслідок чого змінилася організаційно-правова форма - державне підприємство «Запорізький титано-магнієвий комбінат». В п. 1.2 Статуту зазначено, що підприємство створено у процедурі реорганізації шляхом перетворення Казенного підприємства «Запорізький титано-магнієвий комбінат» (Код ЄДРПОУ 00194731) на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2009 № 154 «Про утворення Державної холдингової компанії «Титан України» та наказу Міністерства промислової політики України від 15.03.2009 № 200 «Про перетворення шляхом реорганізації Казенного підприємства «Запорізький титано-магнієвий комбінат», наказу Міністерства промислової політики від 03.08.2009 № 526.

Відповідно до п. 1.3 Статуту підприємство є правонаступником всіх прав та обов'язків Казенного підприємства «Запорізький титано-магнієвий комбінат».

Відповідно до ст. 25 Господарського процесуального Кодексу України, у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення діяльності суб'єкта господарювання шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, господарський суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони Були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив.

Таким чином, суд вважає за необхідне здійснити процесуальне правонаступництво відповідача казенного підприємства «Запорізький титано-магнієвий комбінат» на його правонаступника - державне підприємство «Запорізький титано-магнієвий комбінат».

Відповідно до ст. 121 Господарського процесуального кодексу при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, господарський суд, який видав виконавчий документ, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок його виконання.

Підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк або встановленим господарським судом способом. При цьому, слід мати на увазі, що згоди сторін на вжиття заходів, передбачених статтею 121 ГПК, ця стаття не вимагає, і господарський суд законодавчо не обмежений будь-якими конкретними термінами відстрочки чи розстрочки виконання рішення. Вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд враховує матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів в економіці держави та інші обставини справи, зокрема вчинення ним дій спрямованих на погашення існуючої заборгованості.

Норми Господарського процесуального кодексу України не визначають переліку обставин, які свідчать про неможливість виконання рішення суду чи ускладнюють його виконання. Тому суд оцінює докази, що підтверджують зазначені обставини, за правилами ст. 43 Господарського процесуального кодексу України. За наявності обставин, які ускладнюють виконання рішення суду чи унеможливлюють його, господарський суд має право відстрочити або розстрочити його виконання.

Дослідивши надані сторонами докази, заслухавши доводи представників сторін, враховуючи той факт що, підприємство відповідача має стратегічне значення для економіки і безпеки держави, зупинка підприємства може становити екологічну безпеку, а виконавчі дії не забезпечать негайного погашення заборгованості ДП «ЗТМК», суд дійшов висновку про можливість задоволення заяви про надання розстрочки виконання рішення згідно наданому графіку погашення заборгованості.

На підставі викладеного, керуючись статтями 25, 86, 121 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В :

Здійснити процесуальне правонаступництво, замінивши відповідача у справі - Казенне підприємство «Запорізький титано-магнієвий комбінат» на його правонаступника - державне підприємство «Запорізький титано-магнієвий комбінат».

Заяву Державного підприємства «Запорізький титано-магнієвий комбінат» про розстрочку виконання рішення господарського суду Запорізької області від 07.12.2010 по справі №11/292/10 задовольнити.

Розстрочити виконання рішення господарського суду Запорізької області № 11/292/10 від 07.12.2010 в частині стягнення 19342990,26 грн. заборгованості за спожиту активну електричну енергію та 300833,36 грн. інфляційних нарахувань стягнувши з Держаного підприємства «Запорізький титано-магнієвий комбінат» на користь ВАТ «Запоріжжяобленерго» :

- до 20 грудня 2013р. - 300 833,36 грн.;

- до 20 січня 2014р. - 1 538 394,60 грн.;

- до 20 лютого 2014р. - 1 538 394,60 грн.;

- до 20 березня 2014р. - 1 538 394,60 грн.;

- до 20 квітня 2014 р. - 1 538 394,60 грн.;

- до 20 травня 2014 р. - 1 538 394,60 грн.;

- до 20 червня 2014 р. - 1 538 394,60 грн.;

- до 20 липня 2014 р. - 1 538 394,60 грн.;

- до 20 серпня 2014 р. - 1 538 394,60 грн.;

- до 20 вересня 2014 р. - 1 538 394,60 грн.;

- до 20 жовтня 2014 р. - 1 538 394,60 грн.;

- до 20 листопада 2014 р. - 1 538 394,60 грн.;

- до 20 грудня 2014 р. - 1 538 394,60 грн.;

- до 20 січня 2015р. - 882 255,06 грн.

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Суддя С.А. Гончаренко