УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" вересня 2013 р. справа № 411/7536/12

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючого судді: Чабаненко С.В.

суддів: Ясенової Т.І. Суховарова А.В.

розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Довгинцівського районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області від 04.10.2012 року по справі № 411/7536/12 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м.Кривого Рогу про визнання неправомірними розпорядження, зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

В серпні 2012 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вимогами про визнання неправомірними розпорядження та зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Довгинцівського районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області від 04.10.2012 року по справі № 411/7536/12 у задоволено позову відмовлено.

В обґрунтування постанови суду першої інстанції вказано, що відповідачем доведено правомірність та обґрунтованість своїх дій при нарахуванні та виплаті пенсій позивачу.

Не погодившись з постановою суду, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, згідно якої просить скасувати постанову Довгинцівського районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області від 04.10.2012 року, як таку що винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права, та прийняти нову постанову.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_1 знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу та отримує пенсію за віком відповідно до ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 30.11.2004 року. Рішенням комісії по розгляду питань, пов'язаних з призначенням та виплатою пенсій від 23.11.2005 року позивачу було встановлено з моменту призначення пенсії, як непрацюючому пенсіонерові, надбавка на дитину до 18 років.

При призначені пенсій ОСОБА_1 був попереджений про те, що про всі зміни, що викликають зміну розміру виплачуваної йому пенсії він повинен повідомляти управління Пенсійного фонду України.

22.06.2006 року позивач отримав Свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця та взятий на облік в УПФУ в Довгинцівському районі м.Кривого Рогу як фізична особа-підприємець.

На підставі листа Головного управління Пенсійного фонду України №24007/13-27 від 07.09.2011року відповідачем було проведено перевірку списків одержувачів пенсій, по яких виявлено факти недостовірних даних про працевлаштування пенсіонерів.

Розпорядженням комісії з питань, пов'язаних з призначенням пенсії управління Пенсійного фонду України від 09.11.2011 року, з пенсійних виплат позивача утримується переплата пенсії по 20 % щомісячно до повного погашення суми боргу, яка виникла за період з 23.06.2006 року по 30.11.2011 року в розмірі 7048,04 грн..

Відповідно до частини першої статті 102 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 5 листопада 1991 року № 1788-ХІІ пенсіонери зобов'язані повідомляти органу, що призначає пенсії, про обставини, що спричиняють зміну розміру пенсії або припинення її виплати. У разі невиконання цього обов'язку і одержання у зв'язку з цим зайвих сум пенсії пенсіонери повинні відшкодувати органу, що призначає пенсії, заподіяну шкоду.

В силу частини першої та другої статті 103 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 5 листопада 1991 року № 1788-ХІІ суми пенсії, надміру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку (в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі членів сім'ї тощо), стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії. Відрахування на підставі рішень органу, що призначає пенсії, проводяться в розмірі не більше 20 відсотків пенсії понад відрахування з інших підстав.

Згідно з пунктом 3 Порядку відшкодування коштів, надміру виплачених за призначеними, та списання сум переплат пенсій та грошової допомоги, що є безнадійними до стягнення, затвердженого Постановою Правління Пенсійного Фонду України № 6-4 від 21 березня 2003 року, повернення коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, проводиться відповідно до статті 103 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Згідно з частиною другою статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 1 ст. 50 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку. Розмір відрахування з пенсії обчислюється з суми, що належить пенсіонерові до виплати.

Отже, наведеними нормами пенсійного законодавства передбачено прямий обов'язок пенсіонера повідомити орган, що призначає пенсію, про обставини, що припиняють чи змінюють виплату пенсії. Однак, позивачем дана вимоги Закону виконана не була, оскільки з письмовою заявою до УПФУ в Довгинцівському районі м.Кривого Рогу саме з повідомленням про реєстрацію його як фізичної особи - підприємця він не звертався.

Посилання позивача в апеляційній скарзі на те, що зловживань та порушень статті 103 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з його боку не допущено, оскільки він належним чином повідомив відповідача про те, що є приватним підприємцем, подавши заяву про взяття на облік фізичної особи-підприємця, а тому Управлінню було відомо що він займається підприємницькою діяльністю, не знайшли свого підтвердження, спростовуються чинним законодавством та матеріалами справи, оскільки в заяві пенсіонер не ставив питання щодо повідомлення управління про припинення йому відповідних виплат та зміну обставин нарахування йому пенсії, як пенсіонеру що отримує надбавку до пенсії.

Таким чином, доводи апеляційної скарги спростовуються викладеними вище нормами права та встановленими обставинами справи, а отже відсутні підстави для її задоволення та скасування рішення суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Управління ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанову Довгинцівського районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області від 04.10.2012 року по справі № 411/7536/12 - залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання чинності.

Головуючий: С.В. Чабаненко

Суддя: Т.І. Ясенова

Суддя: А.В. Суховаров