У Х В А Л А
Іменем України
Справа № 285/5463/13-а
провадження № 6-а/0285/201/13
22 листопада 2013 року м. Новоград-Волинський
Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області
в складі: головуючого-судді Верозуб О. А. ,
за участю секретаря Касянчук І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за поданням Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирській області про зміну способу і порядку виконання рішення суду, -
встановив:
Управління ДВС Головного управління юстиції у Житомирській області звернулося до суду із поданням про зміну способу і порядку виконання рішення суду від 24.05.2011 р. по справі №2-а-1012/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Новоград-Волинський та Новоград-Волинському районі Житомирської області (далі - Управління) про зобов'язання провести перерахунок і виплату пенсії.
Своє подання обґрунтовує тим, що у відділі примусового виконання рішень Управління ДВС Головного управління юстиції у Житомирській області знаходиться на виконанні вищезазначений виконавчий лист. Згідно листа Управління № 6534/06 від 04.11.2013 року щодо вказаного виконавчого листа здійснено перерахування коштів ОСОБА_1, передбачених Законом України «Про соціальний захист дітей війни» (далі - Закон), в сумі 1106 грн. 87 коп., які внесені на окремі відомості. Фінансове забезпечення вказаних виплат здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Бюджетом Пенсійного фонду України на 2012-2013 р.р. коштів на виплату пенсій, надбавок, підвищень до пенсії в інших розмірах, ніж передбачено Постановою Кабінету Міністрів України, не передбачено.
В судове засідання заявник та заінтересовані особи не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлені вчасно та належним чином, їх неявка не перешкоджає судовому розгляду.
Від начальника Управління Пенсійного фонду України в м. Новоград-Волинський та Новоград-Волинському районі надійшло заперечення на подання, в якому він просить у задоволенні заяви відмовити.
Вивчивши письмові матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню, враховуючи наступне.
Судом встановлено, що в провадженнівідділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного управління юстиції у Житомирській області знаходиться на виконанні виконавчий лист № 2-а-1012/11, виданий Новоград-Волинським міськрайонним судом, про зобов'язання Управління здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії відповідно до вимог ст. 6 Закону у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, визначеної ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», та провести відповідні виплати за період з 27.09.2010 р. по 27.04.2011 р. Даний виконавчий документ виконаний лише частково, а саме в частині нарахування, сума якого складає 1106,87 грн.
Згідно з частиною першою статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Ця норма не містить виключного переліку обставин, що є підставою для вирішення питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим.
Відповідно до статті 2 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган. Водночас судові рішення у справах, пов'язаних із соціальними виплатами, які мають зобов'язальний характер щодо проведення таких виплат, не належать до зазначених у згаданій статті видів рішень, що унеможливлює їх виконання без зміни його способу.
Таким чином, зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за якими є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобов'язального характеру, унеможливлюють їх виконання. Така обставина є підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Виходячи з вищевикладеного, враховуючи, що боржник провів нарахування стягувачу в сумі 1106,87 грн. та наданий час має перед ним заборгованість у зазначеній сумі, що виконати рішення в частині виплати нарахованої суми не можливо, а також те, що гарантом виконання рішень судів є держава, тому суд приходить до висновку, що це є підставою для задоволення подання.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 158, 160, 263 КАС України, -
ухвалив:
Подання задовольнити.
Змінити спосіб і порядок виконання рішення Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області від 24.05.2011 року у адміністративній справі № 2-а-1012/11 шляхом зміни зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в м. Новоград-Волинський та Новоград-Волинському районі Житомирської області здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії відповідно до вимог ст. 6 Закону у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, визначеної ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», та провести відповідні виплати за період з 27.09.2010 р. по 27.04.2011 р., на стягнення з Управління Пенсійного фонду України в м. Новоград-Волинський та Новоград-Волинському районі Житомирської області на користь ОСОБА_1 суми в розмірі 1106 грн. 87 коп.
Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Новоград-Волинський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня її проголошення або з дня отримання її копії.
Головуючий