ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
21036, м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 7 тел. 66-03-00, 66-11-31 http://vn.arbitr.gov.ua
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 грудня 2006 р. Справа № 9/250-06
Суддя господарського суду Балтак О.О.
при секретарі судового засідання Пилипчак О.І. , розглянувши матеріали справи
за позовом: Відкритого акціонерного товариства "Завод "Термінал" (21021, вул. 600-річчя, 17, м. Вінниця)
до: Державної податкової інспекції у м. Вінниці (21027, вул. 30-річчя Перемоги, 21, м. Вінниця)
про визнання рішення нечинним
Представники :
позивача : Степанова С.С. - представник за довіреністю Довбощук Н.О. - представник за довіреністю
відповідача : Тишківський С.Л. - представник за довіреністю Федорук С.В. - представник за довіреністю
ВСТАНОВИВ :
Подано позов про визнання нечинними податкових повідомлень - рішень від 24.10.2005 р. № 0002992310/0, від 25.11.2005 р. № 0002992310/1, від 19.12.2005 р. № 0002992310/2 та від 1.03.2006 р. № 0002992310/3 про донарахування ВАТ Завод "Термінал" податкового зобов'язання в сумі 6300,00 грн. по податку на прибуток та застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 10794,00 грн.
Відповідно до ст.3 Закону України ..Про оподаткування прибутку підприємств" об'єктом оподаткування є прибуток, який визначається шляхом зменшення суми скоригованого валового доходу звітного періоду на суму валових витрат платника податку та суму амортизаційних відрахувань. Згідно з підпунктом 5.2.5 пункту 5.2 ст. 5 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств" до складу валових витрат підприємства включаються суми внесених (нарахованих) податків, зборів (обов'язкових платежів), установлених Законом України "Про систему оподаткування". Відповідно до п.17 ст.14 вказаного Закону збір на обов'язкове державне пенсійне страхування належить до загальнодержавних податків та зборів. Абзацом 4 п.1 ст.2 Закону України ..Про збір на обов"язкове державне пенсійне страхування" відносить до об'єктів оподаткування збору на обов'язкове державне пенсійне страхування також фактичні витрати на виплату і доставку) пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" етапі 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Ставка вказаного збору відповідно до ст..4 Закону України ..Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" становить 100 відсотків від об'єкта оподаткування. При проведенні перевірки податковим інспектором не було враховано та включено до складу валових витрат, витрати на виплату і доставку пільгових пенсій у сумі: за 2004р. - 60 991,16 грн. та за І півріччя 2005р. - 21 992.30 грн. Розмір збору на обов'язкове державне пенсійне страхування для покриття фактичних витрат органів Пенсійного фонду України на виплату і доставку пільгових пенсій визначається органами ПФУ щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій ( п.6.4. Інструкції № 21-1). Оскільки суми збору на обов"язкове державне пенсійне страхування, нараховані на фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пільгових пенсій, є загальнообов'язковим збором, що визначено Законом про систему оподаткування, і тому є усі підстави для включення їх до складу валових витрат відповідно до пп.5.2.5 ст. 5 Закону про прибуток.
Відповідач у відзиві на позов та його представник в судовому засіданні проти позову заперечує мотивуючи, зокрема тим, що відповідно до пп. 5.7.1 п. 5.7 ст 5 до складу валових витрат платника податку відносяться суми збору на обов"язкове державне пенсійне страхування та внесків на загальнообов"язкове державне соціальне страхування, нараховані на виплати, зазначені в пп. 5.6.1 п.5.6 ст. 5 у розмірах і порядку, встановлених законом.
Щодо твердження позивача про те, що ним до складу валових витрат віднесено сплату збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сума якого, як вважає позивач, не була врахована під час проведення перевірки, то такі твердження не відповідають дійсності, оскільки такий висновок не підтверджений жодними первинними бухгалтерськими документами.
На момент проведення перевірки позивачем були надані всі наявні в нього бухгалтерські документи, про що свідчать підписи посадових осіб ВАТ "Завод "Термінал" в Акті перевірки. Відповідно до п.п.5.3.9 п.5.3. ст.5 Закону - не належать до складу валових витрат будь-які витрати, не підтверджені відповідними розрахунковими, платіжними та іншими документами, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачена правилами ведення податкового обліку. У разі втрати, знищення або зіпсуття зазначених документів, платник податку має право письмово заявити про це податковому органу та здійснити заходи, необхідні для поновлення таких документів.
Розгляд справи слуханням неодноразово відкладався провадження у справі зупинялось з метою встановлення привильності донарахованих сум, якби були враховані до валових витрати на виплату та доставку пільгових пенсій.
Розглянувши матеріали справи та заслухавши представниеів сторін суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог з огляду на наступне:
Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. № 1058, який набрав чин ності 01.01.2004 р. (далі — Закон № 1058), пенсійне за безпечення застрахованих осіб, які працювали або пра цюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за спис ком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умо вами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів Ук раїни, та за результатами атестації робочих місць, на по садах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та кор поративні фонди.
При цьому до запровадження пенсійного забезпечен ня через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Щодо відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених за списком № 2, то відповідно до статті 1 Закону України "Про збір на обо в'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.97 р. № 400 (далі — Закон № 400) платниками збору на обо в'язкове державне пенсійне страхування є:
1) суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи — суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників;
2) філії, відділення та інші відокремлені підрозділи плат ників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не ма ють статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник зборів, територіальної громади.
Згідно з абзацом четвертим п. 1 ст. 2 Закону № 400 для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 За кону № 400, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткуван ня є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" — "з" статті 13 За кону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнен ня працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
При цьому відповідно до абзацу третього ст. 4 Закону № 400 встановлена ставка збору на обов'язкове держав не пенсійне страхування у розмірі 100% від об'єкта опо даткування, визначеного абзацом четвертим п. 1 ст. 2 Закону № 400. Відповідно до підпункту 5.2.5 п. 5.2 ст. 5 Закону Ук раїни "Про оподаткування прибутку підприємств" (далі — Закон) до складу валових витрат включаються, зокрема, суми внесених (нарахованих) податків, зборів (обов'язкових платежів), установлених Законом Украї ни "Про систему оподаткування" (крім тих, що прямо не визначені у переліку податків, зборів (обов'язкових платежів), визначених зазначеним Законом). При цьо му статтею 14 Закону України "Про систему оподатку вання" визначено, що до загальнодержавних податків і зборів належить, зокрема, збір на обов'язкове держав не пенсійне страхування.
До внесення будь - яких змін до Закону України "Про збір на обов"язкове державне пенсійне страхування" № 400 від 26.06.1997 р., до Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" № 1058 від 9.07.2003 р., до Закону України "Про систему оподаткування" від 18.02.1997 р. стосовно збору на обов"язкове державне пенсійне страхування, що нараховується на фактичні витрати органів Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах колишнім працівникам підприємства, які були зайняті на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, на підставі вимог пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, зазначений збір має статус обов"язкового платежу, встановленого Законом України "Про систему оподаткування", і тому включається до складу валових витрат підприємства - ВАТ Завод "Термінал", що сплачує такий збір.
Вищезазначену позицію підтримує Комітет Верховної Ради України з питань фінансів і банківської діяльності.
Відповідно до ст. 162 КАСУ у разі задоволення позову суд може прийняти постанову про визнання протиправним рішення суб"єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності та про скасування такого рішення.
Таким чином, витрати на виплату і доставку пенсій, призначених за списком № 2, включаються до скла ду валових витрат платника податку на підставі підпункту 5.2.5 п. 5.2 ст. 5 Закону в якості збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, -
ПОСТАНОВИВ :
Позов задовольнити.
Визнати протиправними та скасувати податковіповідомлення - рішення № 0002992310/0 від 24.10.2005 р., № 0002992310/1 від 25.11.2005 р., № 0002992310/2 від 19.12.2005 р., № 0002992310/3 від 1.03.2006 р.
Стягнути з Державного бюджету на користь ВАТ "Завод Термінал" м. Вінниця вул. 600-річя, 17 (р/р 26009301102 в Промінвестбанку м. Вінниці МФО 302571 код ЄДРПОУ 14312600) 3,40 грн. судового збору.
Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінченя строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Балтак О.О.
Постанова оформлена та підписана 22 грудня 2006 р.
З оригіналом згідно секретар суду О.Пилипчак.