ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

УХВАЛА

про поновлення пропущеного строку для

пред'явлення виконавчого листа до виконання

21 листопада 2013 рокуСправа № 2а-1388/12/2770

Окружний адміністративний суд міста Севастополя у складі:

судді - Александрова О.Ю., за участю секретаря - Козька М.М.,

за участю заявника - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Севастополі заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з адміністративним позовом до Севастопольської міської державної адміністрації про визнання дій неправомірними та зобов'язання видати посвідчення.

Постановою від 20.07.2012 у справі №2а-1388/12/2770 адміністративний позов задоволений частково: визнано протиправними дії Севастопольської міської державної адміністрації стосовно невидачі посвідчення ОСОБА_1; зобов'язано Севастопольську міську державну адміністрацію повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про видачу посвідчення з урахуванням обставин викладених у постанові суду у даній справі та прийняти відповідне рішення; у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

15.11.2013 від ОСОБА_1 до суду надійшла заява про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа у справі №2а-1388/12/2770 до виконання.

Відповідно до частин першої - третьої статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено; заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання; суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі; неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Ухвалою суду від 18.11.2013 розгляд заяви ОСОБА_1 призначений у судовому засіданні 21.11.2013.

У судовому засіданні 21.11.2013 ОСОБА_1 пояснив, що обґрунтовано розраховуючи на добровільне з боку відповідача виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 20.07.2012 у справі №2а-1388/12/2770 він звертався із заявою від 08.10.2012 до голови Севастопольської міської державної адміністрації /а.с.101/, й листом від 22.10.2012 за вих. №Ч-518/2 йому було повідомлено, Управління труда та соціального захисту населення міської державної адміністрації направило копії його документів до Міністерства соціальної політики України для розгляду на Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС /а.с.107/.

З витягу з протоколу засідання Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС Міністерства соціальної політики України №55 від 07.12.2012 вбачається, що було прийнято рішення про направлення запиту до Іванівської ЦРЛ щодо підтвердження факту виконання робіт в м. Прип'ять 8 та 10 червня 1986 року, та направлення запиту до Севастопольської станції швидкої медичної допомоги щодо надання довідки про заробітну плату за період участі у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС /а.с.102/.

Листом від 10.04.2013 за вих. №Ч-518/2-12 Севастопольська міська державна адміністрація повідомила заявника, що на підставі додаткових документів Управління праці та соціального захисту населення повторно направило копії його документів до Міністерства соціальної політики України для розгляду на Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС /а.с.105/.

Остаточної відповіді від Севастопольської міської державної адміністрації позивачем отримано не було, постанова Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 20.07.2012 у справі №2а-1388/12/2770 фактично не виконана, що змусило позивача звертатися за допомогою до інших органів.

Так, з приводу невиконання Севастопольською міською державною адміністрацією постанови Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 20.07.2012 у справі №2а-1388/12/2770 заявник звертався до Генеральної прокуратури України, заяву розглянуто прокуратурою міста Севастополя, яка листом від 26.09.2013 за вих. №05/2/3-643-13 роз'яснила йому, що примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

Також з зазначеного питання ОСОБА_1 вимушений був звертатися до Міжнародного комітету сприяння боротьби з корупцією та тіньовою економікою, ГУ в АР Крим, яка сприяла направленню виконавчого листа по справі №2а-1388/12/2770 до ДВС України.

Після зазначеного вище листування заявник звернувся до Окружного адміністративного суду міста Севастополя із заявою про видачу виконавчого листа у справі №2а-1388/12/2770, строк пред'явлення якого до примусового виконання закінчився 08.08.2013.

Крім того, позивач зазначив, що протягом 2012-2013 років він вимушений був багато разів виїжджати за кордон - до Республіки Казахстан, де мешкає його мати похилого віку (94 роки), у зв'язку з погіршенням стану її здоров'я, що також перешкоджало йому приймати заходи щодо примусового виконання судового рішення. Вказане підтверджується сторінками закордонного паспорту позивача, зі штампами, які свідчать про перетин державних кордонів України, Росії та Казахстану /а.с.100/.

З наведеного вбачається, що з моменту набрання законної сили постановою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 20.07.2012 у справі №2а-1388/12/2770 ОСОБА_1, обґрунтовано очікуючи від суб'єкта владних повноважень виконання в добровільному порядку вказаної постанови суду, вживав заходи щодо виконання вказаної постанови, але у зв'язку із невизначеністю строків розгляду відповідного питання Севастопольською міською державною адміністрацією та Комісією зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС Міністерства соціальної політики України, а також враховуючи причини особистого (сімейного) характеру, за одержанням виконавчого листа до адміністративного суду не звертався і на час такого звернення пропустив строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання. За вказаних обставин причини пропуску ОСОБА_1 строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання слід визнати поважними і поновити відповідний строк.

У судовому засіданні 21.11.2013 оголошено вступну та резолютивну частини постанови, відповідно до вимог частин третьої та сьомої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалу складено у повному обсязі 21.11.2013.

Керуючись статтями 160, 165, 261 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

1. Заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання - задовольнити.

2. Поновити ОСОБА_1 строк для пред'явлення виконавчого листа у адміністративній справі №2а-1388/12/2770 за позовом ОСОБА_1 до Севастопольської міської державної адміністрації про визнання дій неправомірними та зобов'язання видати посвідчення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд міста Севастополя протягом 5 днів з дня її проголошення.

У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя О.Ю. Александров