Справа № 442/7769/13-а

Провадження № 442/347/2013

У Х В А Л А

Іменем України

11 листопада 2013 року суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області Грицай М.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Дрогобицького міськрайонного управління юстиції про зобов’язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до суду з позовом в порядку КАС України, в якому просить зобов’язати відділ державної виконавчої служби Дрогобицького міськрайонного управління юстиції зняти заборону відчуження кімнати за адресою: Львівська область, м.Дрогобич, м.Стебник, вул.Симоненка В., буд. 23, секція 4, кімната 1.

Перевіривши матеріали позовної заяви вважаю, що у відкритті провадження в адміністративній справі слід відмовити, оскільки даний позов не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду №3 від 13.12.2010 року «Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби» визначено, що до юрисдикції адміністративних судів належать спори щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби при виконанні всіх виконавчих документів, передбачених частиною другою статті 17 Закону України "Про виконавче провадження", крім тих, відносно яких законом установлено інший, виключний порядок їх оскарження.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті.

Частиною четвертою статті 82 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Отже, критеріями визначення юрисдикції судів щодо вирішення справ з приводу оскарження рішень дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення є юрисдикція на належність суду, який видав виконавчий документ, та статус позивача як сторони у виконавчому провадженні.

У розумінні статті 8 Закону України "Про виконавче провадження" сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. При цьому, до сторін, які можуть оскаржити рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби, належать також їх представники за законом чи договором. Таким чином, до юрисдикції адміністративних судів належать усі справи з приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби щодо виконання судових рішень на підставі виконавчих документів, виданих судами всіх юрисдикцій, за винятком тих, які видано загальними та господарськими судами у разі звернення до суду сторін відповідного виконавчого провадження чи їхніх представників.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач просить зобов’язати ВДВС Дрогобицького МРУЮ зняти заборону відчуження житлової кімнати, підставою накладення якої слугувала постанова про відкриття виконавчого провадження по примусовому стягненню заборгованості за кредитним договором. Відтак, даний спір слід вирішувати за нормами ЦПК України.

Відповідно до ст.383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншою посадовою особою державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Разом з тим, суд вважає за доцільне роз’яснити позивачу, що відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду України "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження", у разі визнання неправомірними рішення, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби, суд зобов'язує їх усунути допущені порушення або іншим шляхом поновлює порушені права чи свободи заявника. При цьому суд не вправі зобов'язувати зазначених осіб до вчинення тих дій, які згідно із Законом України "Про виконавче провадження" можуть здійснюватися тільки державним виконавцем або відповідною посадовою особою державної виконавчої служби.

Враховуючи вищенаведене, вважаю, що дану позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, а тому слід відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.

Керуючись п.1 ч.1 ст.109 КАС України, суддя –

УХВАЛИЛА:

У відкритті провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Дрогобицького міськрайонного управління юстиції про зобов’язання вчинити дії, – відмовити, оскільки позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Роз’яснити ОСОБА_1, що повторне його звернення до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом не допускається.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції в п’ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя Грицай М.М.