8.1.5
ПОСТАНОВА
Іменем України
14 листопада 2013 року Справа № 812/9037/13-а
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
судді Ципко О.В.
за участю секретаря Гаркуші Ю.О.,
представника позивача
ДПІ в Слов'яносербському
районі: Анохіної Г.О., завідувача юридичного сектору
(довіреність від 01.07.2013 №1/10)
представника відповідача
ДП "Луганськвугілля": Сочка М.А., провідного юрисконсульта ВП "Групова
збагачувальна фабрика"Слов"яносербська" (довіреність
від 28.12.2012 №03/5-688)
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в Слов'яносербському районі Головного управління Міндоходів у Луганській області до Державного підприємства "Луганськвугілля" в особі Відокремленого підрозділу "Групова збагачувальна фабрика"Слов"яносербська" про стягнення заборгованості в сумі 3933,18грн. з рахунків у банках ,-
ВСТАНОВИВ:
До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції в Слов'яносербському районі Головного управління Міндоходів у Луганській області до Державного підприємства "Луганськвугілля" в особі Відокремленого підрозділу "Групова збагачувальна фабрика"Слов"яносербська" про стягнення заборгованості в сумі 3933,18 грн. з рахунків у банках.
В обґрунтування позову податковий орган зазначив, що станом на 24.10.2013 підприємство має податковий борг у загальному розмірі 794 984,45 грн.
Підприємством було самостійно у податкових деклараціях від 17.04.2013 №9021014062 та від 23.07.2013 №9044582134 визначено податкове зобов'язання зі сплати збору за спеціальне використання води в сумі 3933,18 грн.
Відповідачу були вручені перша податкова вимога №1/184 від 28.01.2002 та друга податкова вимога №2/261 від 28.02.2002. Але зазначені заходи не призвели до погашення податкового боргу відповідача.
Тому позивач просить стягнути заборгованість перед бюджетом у розмірі 3933,18 грн. з рахунків платника податків у банках.
Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав, надав пояснення аналогічні викладеному у позові, просив задовольнити позовній вимоги у повному обсязі.
Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав, проти позову заперечував, просив відмовити у задоволенні позову.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд приходить до наступного.
Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що Державне підприємство «Луганськвугілля» зареєстровано як юридична особа виконавчим комітетом Луганської міської ради 09.04.2003 (а.с.5).
Відокремлений підрозділ "Групова збагачувальна фабрика "Слов"яносербська" є структурною одиницею Державного підприємства «Луганськвугілля» без права юридичної особи та знаходиться на податковому обліку у ДПІ в Слов'яносербському районі з 15.03.2011 (а.с.11,12).
Податковими деклараціями від 17.04.2013 №9021014062 та від 23.07.2013 №9044582134 відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання зі сплати збору за спеціальне використання води в сумі 3933,18 грн. (а.с.16-21).
Через несплату сум узгоджених податкових зобов'язань в установлені законодавством строки уповноваженій особі відповідача були вручені перша податкова вимога №1/184 від 28.01.2002 та друга податкова вимога №2/261 від 28.02.2002 (а.с.14,15).
Однак, ужиті заходи не призвели до добровільного погашення податкового боргу відповідачем.
Відповідно до статті 6 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.
У відповідності із статтею 14 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI:
- грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.39 пункту 14.1);
- податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (підпункт 14.1.156 пункту 14.1);
- податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (підпункту 14.1.175 пункту 14.1).
- збір за спеціальне використання води - це загальнодержавний збір, який справляється за спеціальне:
а) використання води водних об'єктів;
б) використання води, отриманої від інших водокористувачів;
в) використання води без її вилучення з водних об'єктів для потреб гідроенергетики і водного транспорту;
г) використання води для потреб рибництва;
У відповідності із пунктом 49.18 статті 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює:
- календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (підпункт 49.18.1);
- календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя) (підпункт 49.18.2);
- календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (підпункт 49.18.3);
- календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним (підпункт 49.18.4);
- календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (підпункт 49.18.5).
Платник податків відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Розділом XVІ Податкового кодексу України врегульовані питання, пов'язані з обчисленням та платою спеціального збору за використання води.
Відповідно до ст. 328 Податкового кодексу України базовий податковий (звітний) період для збору дорівнює календарному кварталу.
Платники збору обчислюють суму збору наростаючим підсумком з початку року та складають податкові декларації за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу.
Податкові декларації збору подаються платниками збору органам державної податкової служби у строки, визначені для квартального податкового (звітного) періоду, за місцем податкової реєстрації.
Податкова декларація за спеціальне використання води для потреб водного транспорту за перший квартал не подається.
Збір сплачується платниками збору у строки, визначені для квартального податкового (звітного) періоду, за місцем податкової реєстрації.
Збір за спеціальне використання води для потреб водного транспорту за перший квартал не сплачується.
Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1. цієї статті для подання податкової декларації (пункт 203.2. ст.203 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI).
Пунктом 59.1. ст.59 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Пунктом 59.3 ст.59 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.
Внаслідок того, що Державне підприємство «Луганськвугілля» в особі відокремленого підрозділу "Групова збагачувальна фабрика"Слов"яносербська" станом на дату розгляду та вирішення позову податкового органу про стягнення коштів за податковим боргом у добровільному порядку податковий борг в сумі 3933,18 грн. не сплатило, суд вважає позовні вимоги щодо стягнення податкового боргу обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках. Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 94, 158-163, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Державної податкової інспекції в Слов'яносербському районі Головного управління Міндоходів у Луганській області до Державного підприємства "Луганськвугілля" в особі Відокремленого підрозділу "Групова збагачувальна фабрика"Слов"яносербська" про стягнення заборгованості в сумі 3933,18 грн. з рахунків у банках задовольнити повністю.
Стягнути кошти з розрахункових рахунків у банках, що обслуговують Державного підприємства "Луганськвугілля" в особі Відокремленого підрозділу "Групова збагачувальна фабрика"Слов"яносербська" (юридична адреса: 61022 м. Луганськ, вул. Лермонтова, 1в, код ЄДРПОУ 32473323) в рахунок погашення податкового боргу по збору за спеціальне водокористування в сумі 3933,18 грн. (три тисячі дев'ятсот тридцять три гривні 18 копійок), перерахувавши на р/р 33112357700298, код платежу 1302010000, одержувач УДКСУ у Слов'яносербському районі, код 37969169Л, банк ГУ ДКСУ у Луганській області, код МФО 804013.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова в повному обсязі складена та підписана 15 листопада 2013 року.
Суддя О.В. Ципко