ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення розгляду справи

"12" листопада 2013 р. справа № 2а/0570/4244/2011

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Сіваченка І.В.

суддів Жаботинської С.В., Шишова О.О.

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Красноарміську та Красноармійському районі Донецької області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 26 вересня 2013 року в справі № 2а/0570/4244/2011 за заявою Державного підприємства «Вугільна компанія «Краснолиманська» про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Донецького окружного адміністративного суду від 20 квітня 2011 року у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Красноарміську та Красноармійському районі Донецької області до Державного підприємства «Вугільна компанія «Краснолиманська» про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Державне підприємство "Вугільна компанія "Краснолиманська" (далі - ДП ВК "Краснолиманська") звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з заявою про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Донецького окружного адміністративного суду від 20.04.2011 року у справі 2а/0570/4244/2011 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Красноарміську та Красноармійському районі Донецької області (далі - Управління) до ДП ВК "Краснолиманська" про стягнення заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пункту "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з 01.01.2011 року по 01.03.2011 року в сумі 2439608,82 грн.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 26 вересня 2013 року в справі № 2а/0570/4244/2011 заяву ДП ВК "Краснолиманська" про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Донецького окружного адміністративного суду від 20 квітня 2011 року було задоволено, постанову Донецького окружного адміністративного суду від 20 квітня 2011 року - скасовано, прийнято нову постанову, якою стягнуто з ДП ВК "Краснолиманська" на користь Управління заборгованість з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пункту "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з 01.01.2011 року по 01.03.2011 року в сумі 78147,82 грн. В інший частині позову відмовлено.

Під час розгляду справи судом апеляційної інстанції, Управлінням подано клопотання про зупинення провадження у справі, оскільки як на підставу для перегляду постанови від 20 квітня 2011 року ДП ВК "Краснолиманська" посилається на юридичні факти та обставини, встановлені у постанові Донецького апеляційного адміністративного суду від 14 травня 2013 року по справі №805/3168/13-а за позовом Управління до ДП ВК "Краснолиманська" про відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за п. а ст. 13 Закону. Постанова Донецького апеляційного адміністративного суду по справі №805/3168/13-а переглядалася Вищим адміністративним судом України (ухвалою К/800/29389/13 від 15 серпня 2013 року постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 14 травня 2013 року №805/3168/13-а залишено без змін).

Управлінням 15.10.2013 року до Верховного суду України було подано заяву про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду від 15 серпня 2013 року по адміністративній справі № К/800/29389/13. Наразі рішення про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду по вказаній справі не прийнято.

Управління просило зупинити апеляційне провадження у справі № 2а/0570/444/2011 за заявою ДП ВК «Краснолиманська» про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Донецького окружного адміністративного суду від 20 квітня 2011 року у справі за позовом Управління до ДП ВК «Краснолиманська» про стягнення заборгованості до прийняття рішення Верховним судом України в адміністративній справі № 805/3168/13-а.

Представник ДП ВК «Краснолиманська» на зазначеному клопотанні зробив запис про те, що проти зупинення провадження заперечень немає.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

За таких обставин, враховуючи той факт, що прийняття остаточного рішення по справі №805/3168/13-а (яке було підставою для перегляду постанови Донецького окружного адміністративного суду від 20 квітня 2011 року за нововиявленими обставинами) має юридичне значення по справі №2а/0570/4244/2011, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження в адміністративній справі №2а/0570/4244/2011 до прийняття рішення Верховним судом України в адміністративній справі № 805/3168/13-а.

ДП ВК "Краснолиманська" також подало клопотання про зупинення провадження по справі, вважаючи підставами для зупинення те, що в провадженні Вищого адміністративного суду України знаходиться справа № 2а/0570/11968/2012, вирішення якої по суті безпосередньо пов'язане з розглядом даної справи. Пояснюють, що з огляду на позовні вимоги, предметом судового розгляду по справі №2а/0570/11968/2012 є визнання протиправними дій з включення до розрахунків Управління за період листопад 2011р.- квітень 2012р. фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (крім працівників безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників) витрат з виплати та доставки пенсій особам, що набули права на пільгову пенсію до 01.01.2004 року, а також визнання протиправними та скасування вищезазначених розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.

Колегія суддів вважає, що розгляд справи №2а/0570/4244/2011 по суті не є неможливим до вирішення справи № 2а/0570/11968/2012.

З урахуванням викладеного, колегія суддів вважає необхідним заяву Управління задовольнити, а у задоволенні заяви ДП ВК «Краснолиманська» слід відмовити.

Згідно з п.4 ч.2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності причин - до терміну, встановленого судом.

На підставі викладеного, керуючись п.4 ч.2, ч.4 ст. 156, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Державного підприємства «Вугільна компанія «Краснолиманська» про зупинення провадження у справі - відмовити.

Заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Красноарміську та Красноармійському районі Донецької області про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Зупинити апеляційне провадження у справі № 2а/0570/444/2011 за заявою Державного підприємства «Вугільна компанія «Краснолиманська» про перегляд за ново виявленими обставинами постанови Донецького окружного адміністративного суду від 20 квітня 2011 року у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Красноарміську та Красноармійському районі Донецької області до Державного підприємства «Вугільна компанія «Краснолиманська» про стягнення заборгованості до прийняття рішення Верховним судом України в адміністративній справі № 805/3168/13-а.

Ухвала набирає законної сили через п?ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий І.В.Сіваченко

Судді С.В.Жаботинська

О.О.Шишов