ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493
ПОСТАНОВА
Іменем України
13.11.08Справа №2а-1960/08/4
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі:
Головуючого судді Циганової Г.Ю.
при секретарі судового засідання Заєвській Н.В.
За участю представників сторін:
прокурор – Кулібаба, посвідчення,
від позивача – Скрильова, представник за дов.,
від відповідача – не з’явився,
розглянув адміністративну справу
,
за позовом Прокурора Центрального району м. Сімферополь в інтересах держави в особі Управління Пенсійного Фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АРК
до Колективного підприємства "Кримська мехколона №8"
про стягнення заборгованості у сумі 7200,73 грн.
Суть спору: Прокурора Центрального району м. Сімферополя в інтересах держави в особі Управління ПФУ в Центральному районі м. Сімферополя звернулося до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до Колективного підприємства «Кримська мехколона № 8» про стягнення заборгованості у сумі 7200,73 гривень.
Прокурор та представник позивача у судовому засідання представили заяву про уточнення позовних вимог, у зв’язку з частковою сплатою суми заборгованості, просять стягнути з відповідача 4797,98 грн.
Відповідач у судове засідання не з’явився, про час, місце і дату слухання справи належним чином повідомлений, рекомендованою кореспонденцією, про причини неявки суд не повідомив.
Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для з’ясування обставин по справі суд вважає можливим розглядати справу у відсутності представника відповідача.
Заслухавши пояснення прокурора, представника позивача, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд
ВСТАНОВИВ:
Відповідно до частини 1 та 2 статті 5 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV від 09.07.2003, із змінами і доповненнями (далі – Закон), всі відносини, які виникають між суб’єктами системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування регулюються виключно зазначеним законом, яким також визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками, організація та порядок здійснення управління в системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування.
Контроль за правильним нарахуванням, своєчасним та повним перерахуванням та надходженням страхових внесків, інших платежів, здійснюється органами Пенсійного фонду. Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 64, абз. 8 частини 3 статті 106 Закону орган Пенсійного фонду має право звертатися до суду з позовами про стягнення недоїмки
Згідно з п.1 частини 1 статті 14 Закону страхувальниками визнаються роботодавці підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру. Частиною 1 статті 15 Закону визначено, що платниками страхових внесків є страхувальники, зазначені у статті 14 Закону.
Відповідач зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в Управління ПФУ в Центральному районі м. Сімферополя, тобто є страхувальником та платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
Згідно з п.п. 4,6 частини 2 статті 17 Закону страхувальник зобов’язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом; нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Відповідно до частини 3 статті 20 Закону територіальні органи Пенсійного фонду мають право обчислювати страхові внески лише на підставі актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які нараховуються страхові внески.
Управлінням 23.05.08р. проведена позапланова перевірка відповідача з питання правильності нарахування та сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та збору на обов’язкове державне пенсійне страхування за період з 22.01.07р. по 30.04.08р., повноти та своєчасності сплати авансових платежів у вигляді сум страхових внесків за період з 22.01.07р. по 23.05.08р. та достовірності відомостей, які надані в систему персоніфікованого обліку в Пенсійний фонд України за 2006 та 2007 роки. 28.05.08р. позивачем був складений акт перевірки № 156.
За результатами перевірки були виявлені таки порушення:
- всупереч п.1 ст. 19 та п.2 ст. 20 Закону України від 09.03.03р. № 1058-IV «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон) в розрахунках сум страхових внесків виявлено приховування (заниження) та звіщення фонду оплати праці. Згідно з п.3 ч.9 ст. 106 Закону за приховування (заниження) страхувальником суми заробітної плати (виплати, доходу), на які нараховуються страхові внески,, накладається штраф у розмірі всієї суми прихованої (заниженої) заробітної плати (виплат, доходу), а в разі повторного протягом року такого порушення – штраф у триразовому розмірі суми прихованої (заниженої) заробітної плати (виплат, доходу). За вказане порушення була накладена фінансова санкція за рішенням № 1171 від 11.06.08р. у сумі 1913,16 грн.;
- порушення ч.1 ст.19, ч.2 ст. 20 Закону та донараховано 663,51 грн. страхових внесків до управління. Були зменшені страхові внески в розмірі 40,00 грн. На вказану суму був виписаний корінець вимоги № Ю-387 від 28.05.08р. Згідно п.4 ч.9 ст. 106 Закону за донарахування територіальним органом Пенсійного фонду або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків накладається штраф у розмірі 5 відсотків зазначених сум за кожний повний або неповний місяць, за який донараховано ці суми. За вказані порушення була накладена фінансова санкція за рішенням № 1173 від 11.06.08р. у сумі 243,49 грн.;
- порушення п.7 ч.9 ст.106 Закону, згідно з яким за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків, передбачених цим Законом, накладається штраф у розмірі 50 відсотків сум несплачених або несвоєчасно не сплачених авансових платежів. За вищевказані порушення були накладені фінансові санкції за рішенням № 1172 від 11.06.08р. в розмірі 4420,57 грн.
Акт документальної перевірки, рішення про накладання фінансових санкцій, корінець вимоги відповідачем оскаржені не були, отже заборгованість вважається узгодженою і такою, що підлягає сплаті. Станом на 20.07.08р. заборгованість відповідачем не сплачена у сумі 4797,98 грн.
Згідно п.п. 2,3 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» суми страхових внесків, вчасно не нараховані й/або не сплачені страхувальниками в строки, зазначені ст.20 даного Закону, вважаються простроченою заборгованістю по сплаті страхових внесків.
Рішення Управління ПФУ відповідачем не оскаржені, у встановленому законом порядку не визнані недійсними, зазначене є належним доказом наявності заборгованості позивача у сумі 4797,98 грн.
Отже, позовні вимоги Управління ПФУ в Центральному районі м. Сімферополя підлягають задоволенню.
Згідно з частиною 4 статті 94 КАС України у справах, у яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Тому судові витрати по справі не підлягають стягненню з відповідача.
На підставі викладеного, керуючись статтями 94,158-163 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
1. Адміністративний позов задовольнити.
2. Стягнути з Колективного підприємства «Кримська мехколона № 8» (м. Сімферополь, вул. Крилова,135, р/р 260052417301 філія КРУ Банку «Фінанси та кредит», МФО 384889, ЗКПО 00132470) на користь Управління ПФУ в Центральному районі м. Сімферополя (р/р 25607010048701 в КРУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 324805, ЗКПО 22300458) заборгованість у розмірі 4797,98 гривень.
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня проголошення у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).
Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набуває законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Протягом 10 днів з дня проголошення постанови до Севастопольського апеляційного адміністративного суду може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження (10 днів).
Суддя Окружного
адміністративного суду
Автономної Республіки Крим Циганова Г.Ю.