УКРАЇНА

Господарський суд

Житомирської області

______________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

* 10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, '481-620

УХВАЛА

про прийняття до розгляду заяви про порушення справи про банкрутство

"11" листопада 2013 р. Справа № 906/1618/13.

Суддя господарського суду Житомирської області Омельян О.С.,розглянувши заяву Державного підприємства "Державний резервний насіннєвий фонд України", ідентифікаційний код 30518866, місцезнаходження: 03038, м. Київ, вул. Ямська, 32 до Державного підприємства "Грозинське", ідентифікаційний код 00724809, місцезнаходження: 11543, Житомирська область, Коростенський район, с. Грозине, вул. Тімірязєва, 26, про банкрутство,

встановив:

04.11.2013 р. до господарського суду надійшла заява Державного підприємства "Державний резервний насіннєвий фонд України" (далі - заявник, ініціюючий кредитор, ДП "Державний резервний насіннєвий фонд України") про порушення справи про банкрутство Державного підприємства "Грозинське" (далі - боржник, ДП "Грозинське").

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 11 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції з 19.01.2013р. (далі - Закон про банкрутство) заява про порушення провадження у справі про банкрутство подається боржником або кредитором у письмовій формі та повинна містити найменування господарського суду, до якого подається заява; ім'я або найменування боржника, його місцезнаходження або місце проживання, ідентифікаційний код юридичної особи та реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності); ім'я або найменування кредитора, його місцезнаходження або місце проживання, ідентифікаційний код юридичної особи та реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності); виклад обставин, що є підставою для звернення до суду; перелік документів, що додаються до заяви.

До заяви про порушення справи про банкрутство додаються докази сплати судового збору, крім випадків, коли згідно із законом він не підлягає сплаті; довіреність чи інший документ, що засвідчує повноваження представника, якщо заяву підписано представником; докази того, що сума безспірних вимог кредитора (кредиторів) сукупно становить не менше трьохсот мінімальних розмірів заробітної плати, якщо інше не передбачено цим Законом; рішення суду про задоволення вимог кредитора, що набрало законної сили; відповідна постанова органу державної виконавчої служби про відкриття виконавчого провадження з виконання вимог кредитора; докази того, що сума вимог кредитора (кредиторів) не забезпечена повністю заставою майна боржника (за наявності застави).

Згідно з абз.абз. 2, 3 ч. 7 ст. 11 Закону про банкрутство до заяви кредитора додаються також копія виконавчого документа, докази надсилання боржнику копії заяви і доданих до неї документів.

Заяву про порушення справи про банкрутство ДП "Грозинське" подано з дотриманням вимог ст.ст. 10, 11 Закону про банкрутство та ст.ст. 54, 56, 57 Господарського процесуального кодексу України, наданих матеріалів достатньо для прийняття заяви та призначення заяви до розгляду у підготовчому засіданні суду.

При цьому суд зауважує, що відповідно до фіскального чеку №8069 від 21.10.2013 р. адреса направлення кореспонденції боржнику: 11543, Новаки.

Разом з тим, з опису вкладення, на якому міститься відбиток штампу відділення поштового зв'язку, вбачається, що відповідну заяву та додані документи направлено на адресу: 11542, Житомирська обл., Коростенський р-н, с. Грозине, вул. Мічуріна, 3.

У зв'язку із наведеним суд вважає за необхідне додатково зобов'язати заявника надати докази надсилання копії заяви про порушення провадження у справі про банкрутство і доданих до неї документів саме на адресу боржника, зазначену в заяві про порушення справи про банкрутство, або, враховуючи вимоги ст. 93 Цивільного кодексу України, докази фактичного знаходження боржника в с. Новаки.

Статтею 96 Закону про банкрутство врегульовано особливості банкрутства державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків, крім підприємств, що є об'єктами власності Автономної Республіки Крим та комунальної власності.

Згідно з ч. 5 ст. 96 Закону про банкрутство з метою запобігання банкрутству державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків, може застосовуватися порука у порядку, визначеному ч.ч. 9 - 13 ст. 85 цього Закону.

Згідно з абз. 4 п. 10 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 28.03.2013 р. №01-06/606/2013 "Про Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (у редакції Закону України від 22.12.2011 р. №4212-VI) (зі змінами і доповненнями) оскільки згідно з Положенням про автоматизовану систему з відбору кандидатів на призначення арбітражного керуючого у справах про банкрутство, затвердженим постановою пленуму Вищого господарського суду України №1 від 16.01.2013 р., автоматичний відбір здійснюється виходячи з коефіцієнту складності справи, який визначається з урахуванням форми власності та організаційно-правової форми боржника, то до заяви про порушення справи про банкрутство повинен додаватися витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Заявником не додано до заяви про порушення справи про банкрутство витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців стосовно боржника, з якого можливо було б достовірно встановити державний орган до сфери управління якого належить боржник.

Разом з тим, з наказу Міністерства аграрної політики України від 04.08.2006 р. №432 вбачається, що вказаним Міністерством було прийнято рішення про перейменування Державного підприємства дослідного господарства "Грозинське" дослідної станції відродження земель радіаційної зони Інституту сільського господарства Полісся (код ЄДРПОУ 00724809 адреса: 11542, Житомирська обл., Коростенський р-н, с. Грозине, вул. Мічуріна, 3) у державне підприємство "Грозинське".

Відповідно до Положення про Міністерство аграрної політики та продовольства України, затвердженого Указом Президента України від 23.04.2011р. (зі змінами), Міністерство аграрної політики та продовольства України є правонаступником Міністерства аграрної політики України.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку про те, що боржник належить до сфери управління Міністерство аграрної політики та продовольства України, у зв'язку із чим копію ухвали суду про прийняття до розгляду заяви про порушення справи про банкрутство слід направити вказаному міністерству.

Відповідно до ч. 2 ст. 96 Закону про банкрутство Кабінет Міністрів України вживає заходів для запобігання банкрутству державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків, визначає оптимальні шляхи відновлення їх платоспроможності та координує дії відповідних органів виконавчої влади.

У зв'язку із викладеним, суд приходить до висновку про необхідність направлення копії ухвали суду про прийняття до розгляду заяви про порушення справи про банкрутство Кабінету Міністрів України з метою забезпечення можливості реалізації компетенції Кабінету Міністрів України у відповідних правовідносинах.

Відповідно до п. 36.8 вказаного Інформаційного листа орган, уповноважений управляти державним майном, залучається до участі у відповідній справі, бере участь у зборах і комітеті кредиторів з правом дорадчого голосу та за його участю господарським судом призначається керуючий санацією, ліквідатор банкрута.

Згідно з наказом Фонду державного майна України від 03.01.2013 р. №19 (зі змінами) боржник віднесений до переліку об'єктів груп В, Г, які підлягають підготовці до продажу в 2013 році з метою подальшого їх продажу в 2013 році Регіональним відділення Фонду державного майна України по Житомирській області.

Ураховуючи наведене, суд вважає за необхідне викликати у судове засідання представника Фонду державного майна України.

Згідно з абз. 3 п. 3 вказаного Інформаційного листа функції державного органу з питань банкрутства спрямовані на створення необхідних умов для діяльності арбітражних керуючих та інших учасників справи про банкрутство, а також ведення контролю за такою процедурою, особливо - процедурою банкрутства державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків.

Відповідно до Положення про Міністерство юстиції України, затвердженого Указом Президента України від 06.04.2011 р. №395/2011 (зі змінами), Міністерство юстиції України є державним органом з питань банкрутства.

Згідно з п. 7 вказаного Положення Мін'юст України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі, а також районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні, міжрайонні управління юстиції.

Відповідно до Положення про Головні управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 23.06.2011 № 1707/5, головні управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі підпорядковуються Міністерству юстиції України та є його територіальними органами. Згідно з п. 3 вказаного Положення до основних завдань головного управління юстиції віднесено реалізацію державної політики з питань банкрутства.

Самостійним структурним підрозділом Головного управління юстиції у Житомирській області є відділ з питань банкрутства, основним завданням якого є забезпечення реалізації покладеного на Головне управління юстиції завдання щодо реалізації державної політики з питань банкрутства.

З урахуванням викладеного, господарський суд приходить до висновку про необхідність виклику у судове засідання представника відділу з питань банкрутства Головного управління юстиції у Житомирській області.

На запит суду від 05.11.2013 р. автоматизованою системою з відбору кандидатів на призначення арбітражного керуючого у справах про банкрутство визначено кандидатуру арбітражного керуючого Череватого Любомира Богдановича (ідентифікаційний номер 2452708512, свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, боржника) №313 від 28.02.2013 р., місцезнаходження: м. Львів, вул. Івана Франка, 22).

Керуючись ст.ст. 2, 4-1, 12, 15, 65, 86 Господарського процесуального кодексу України, ст.ст. 1, 2, 10, 11, 12, 96, 114, 115 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", господарський суд Житомирської області, -

ухвалив:

1. Прийняти заяву ДП "Державний резервний насіннєвий фонд України" про порушення справи про банкрутство ДП "Грозинське" до розгляду.

2. Справу призначити до розгляду у підготовчому засіданні суду на "21" листопада 2013 р. о 09:30 в приміщенні господарського суду Житомирської області, каб. 110.

3. Зобов'язати арбітражного керуючого Череватого Л.Б. упродовж трьох днів з дня отримання даної надати господарському суду заяву про участь у справі з повідомленням про неналежність до жодної з категорії осіб, зазначених у ч. 2 ст. 114 Закону, на паперовому носії та в електронній формі на адресу електронної пошти, з якої отримано дану ухвалу. Також надати суду належним чином засвідчені копію свідоцтва про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, боржника), договору страхування відповідальності та окремо заяву про встановлення грошової винагороди за виконання повноважень розпорядника майна боржника.

4. Зобов'язати заявника в строк до 18.11.2013 р. подати до суду:

- докази надсилання копії заяви і доданих до неї документів саме на адресу боржника, зазначену в заяві про порушення справи про банкрутство, або докази фактичного знаходження боржника в с. Новаки;

- довідку відділу державної виконавчої служби Коростенського міськрайонного управління юстиції про хід примусового виконання наказів господарського суду Житомирської області №906/309/13-г від 07.05.2013 р. та №906/121/13-г від 19.03.2013 р. про стягнення заборгованості з ДП "Грозинське" (ідентифікаційний код 00724809);

- завірені відповідно до вимог Інструкції з діловодства в господарських судах України, що затверджена наказом Державної судової адміністрації України від 20.02.2013 р. №28, копії рішень господарського суду Житомирської області від 18.04.2013 р. по справі №906/309/13-г та від 05.03.2013 р. по справі №906/121/13-г;

- витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо себе та боржника станом напередодні дати підготовчого засідання суду;

- витяги з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Державного реєстру обтяжень рухомого майна стосовно боржника;

- довідку БТІ за місцем знаходження боржника стосовно наявної у вказаного бюро інформації щодо об'єктів боржника, які належать боржнику на праві власності та/або повного господарського відання, а також реквізитів відповідних документів що такі права підтверджують;

- власне письмове підтвердження того, що в провадженні господарського суду або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує господарський спір, не має справи між тими ж сторонами, про той же предмет та з тих же підстав, а також не має рішення цих органів з такого спору;

- обґрунтований розрахунок заявлених вимог до боржника у вигляді таблиці з зазначенням суми основного боргу, пені, штрафних санкцій; зазначити про часткові проплати (якщо такі наявні);

- письмове зобов'язання щодо виконання вимог ч. 2 ст. 115 Закону стосовно сплати винагороди арбітражному керуючому за виконання обов'язків розпорядника майна боржника;

- витяг з Єдиного реєстру підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство, стосовно боржника;

у судове засідання надати:

- оригінали доданих до заяви про порушення справи про банкрутство документів (для огляду);

5. Зобов'язати боржника в строк до 18.11.2013 р. подати до суду:

- письмові пояснення про те, чи застосовувалась до боржника процедура санації до порушення провадження у справі про банкрутство, та докази, що можуть підтверджувати такі пояснення;

- довідку органу приватизації (органу, уповноваженого управляти об'єктами державної власності) стосовно наявності або відсутності на балансі підприємства державного майна, що в процесі приватизації (корпоратизації) не увійшло до його статутного капіталу;

- документи, що підтверджують фінансовий та майновий стан (останній звіт по балансу з розшифровкою суми по статті "Основні засоби"), відомості відповідного реєстраційного органу про те, чи являється боржник засновником (учасником) господарських товариств та відомості про наявність акцій, акт останньої податкової перевірки, відомості останньої інвентаризації, проведеної до прийняття рішення про ліквідацію підприємства, докази подання до податкового органу проміжного ліквідаційного балансу, докази подання останньої звітності до податкового органу, фондів соціального страхування та територіального управління Пенсійного фонду України;

- відзив на заяву про порушення справи про банкрутство, складений відповідно до вимог ст. 13 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", який крім відомостей, передбачених ГПК України, повинен містити:

- наявні у боржника заперечення щодо вимог заявника;

- докази необґрунтованості вимог заявника (за їх наявності);

- загальну суму заборгованості боржника перед кредиторами за зобов'язаннями, що передбачають виплату коштів, у тому числі зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), з виплати заробітної плати;

- перелік майна боржника із зазначенням його балансової вартості та місцезнаходження, а також загальної балансової вартості майна боржника; відомості про засновників та учасників боржника, їх повну назву та юридичну адресу;

- відомості про дебіторську заборгованість перед боржником;

- відомості про рахунки боржника, відкриті в установах банків та інших фінансово-кредитних установах, їх реквізити;

- відомості про всі рахунки, на яких обліковуються цінні папери, що належать боржнику, у зберігачів, депозитаріїв, утримувачів, їх реквізити;

- перелік майна, що перебуває у заставі або є обтяженим у інший спосіб (якщо таке наявне), його місцезнаходження, вартість, а також інформацію про кредиторів, на користь яких вчинено обтяження майна боржника, їх ім'я або найменування, місцезнаходження або місце проживання, ідентифікаційні коди юридичних осіб або реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності), суми їх грошових вимог, підстави виникнення зобов'язань, а також строки їх виконання згідно із законом або договором;

- відомості про проведення боржником діяльності, пов'язаної із державною таємницею;

- інші відомості, що мають значення для розгляду справи;

а також подати суду докази, які можуть підтвердити зазначене у відзиві.

У судове засідання надати:

- статутні документи (оригінали для огляду, належним чином завірені копії до матеріалів справи);

- довідку про заробітну плату керівника за період з жовтня 2012 року по по жовтень 2013 року (включно).

6. Направити запит про надання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно стосовно боржника до Реєстраційної служби Коростенського міськрайонного управління юстиції Житомирської області.

7. Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону вжити заходи забезпечення вимог кредиторів: заборонити власнику майна (органу, уповноваженому управляти майном) боржника та боржнику приймати рішення щодо ліквідації, реорганізації боржника, а також відчужувати основні засоби.

На підставі п. 4 ст. 65 ГПК України:

8. Зобов'язати Житомирську обласну раду в строк до 18.11.2013 р. надати до господарського суду письмову інформацію з документальним підтвердженням чи являється ДП "Грозинське" (ідентифікаційний код 00724809), суб'єктом підприємницької діяльності, що має суспільну чи іншу цінність для територіальної громади чи особливий статус (містоутворючі та особливо небезпечні суб'єкти господарювання) /ст. 85 Закону про банкрутство/.

9. Зобов'язати Коростенську районну раду в строк до 18.11.2013 р. надати до господарського суду письмову інформацію з документальним підтвердженням чи являється ДП "Грозинське" (ідентифікаційний код 00724809) суб'єктом підприємницької діяльності, що має суспільну або іншу цінність для територіальної громади чи особливий статус (містоутворючі та особливо небезпечні суб'єкти господарювання) /ст. 85 Закону про банкрутство/.

11. Зобов'язати Сингаївську сільську раду в строк до 18.11.2013 р. надати до господарського суду письмову інформацію з документальним підтвердженням чи являється ДП "Грозинське" (ідентифікаційний код 00724809) суб'єктом підприємницької діяльності, що має суспільну або іншу цінність для територіальної громади чи особливий статус (містоутворючі та особливо небезпечні суб'єкти господарювання) /ст. 85 Закону про банкрутство/.

12. Зобов'язати територіальне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області в строк до 18.11.2013 р. надати до господарського суду письмову інформацію з документальним підтвердженням чи являється ДП "Грозинське" (ідентифікаційний код 00724809), суб'єктом підприємницької діяльності, що є особливо небезпечним суб'єктом господарювання /ст. 85 Закону про банкрутство/.

13. Зобов'язати Регіональне відділення Фонду державного майна України по Житомирській області в строк до 18.11.2013 р. надати до господарського суду письмову інформацію стосовно наявності (відсутності) державної частки в статутному капіталі ДП "Грозинське" (ідентифікаційний код 00724809), що перевищує 50% /ст. 95 Закону про банкрутство/.

14. Зобов'язати Коростенську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Житомирській області в строк до 18.11.2013 р. надати до господарського суду довідку чи являється ДП "Грозинське" (ідентифікаційний код 00724809) великим платником податків; довідку чи надає зазначена юридична особа податкову звітність, чи зазначає у звітності про здійснення підприємницької діяльності; хто обліковується керівником та головним бухгалтером боржника; довідку про всі наявні у боржника рахунки в банківських установах; відомості щодо наявності/відсутності у боржника заборгованості по податкам, зборам та обов'язковим платежам; чи мала раніше і чи є наразі податкова застава стосовно боржника (якщо так - опис майна, що перебуває у податковій заставі боржника), копії звітних документів боржника на останні звітні дати.

15. Зобов'язати відділ державної виконавчої служби Коростенського міськрайонного управління юстиції в строк до 18.11.2013 р. надати до господарського суду довідку про хід примусового виконання наказів господарського суду Житомирської області №906/309/13-г від 07.05.2013 р. та №906/121/13-г від 19.03.2013 р. про стягнення заборгованості з ДП "Грозинське" (ідентифікаційний код 00724809), у якій також повідомити про кількість виконавчих проваджень, що перебувають у відділі на виконанні, на яку суму та на чию користь, перелік наявного майна боржника та його ринкову вартість, а також про наявність грошових коштів на рахунках боржника; надати документи на підтвердження викладеного у довідці.

16. Зобов'язати Фонд державного майна України письмово повідомити господарський суд в строк до 18.11.2013 р. чи включено ДП "Грозинське" (ідентифікаційний код 00724809) до переліку об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації /ч. 4 ст. 96 Закону про банкрутство/.

17. Попередити заявника, боржника, Коростенську районну раду, Коростенську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Житомирській області, відділ державної виконавчої служби Коростенського міськрайонного управління юстиції, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Житомирській області, територіальне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області, Сингаївську сільську раду, Житомирську обласну раду, Реєстраційну службу Коростенського міськрайонного управління юстиції Житомирської області про можливі наслідки ухилення від вчинення дій, покладених судом на сторону, та/або невиконання вимог судового рішення (п. 5 ч. 1 ст. 83 та ст. 90 ГПК України).

18. Викликати в судове засідання представників заявника та боржника, Фонду державного майна України, відділу з питань банкрутства Головного управління юстиції у Житомирській області.

19. Копію ухвали надіслати заявнику, боржнику, Кабінету Міністрів України, Фонду державного майна України, Міністерству аграрної політики та продовольства України, відділу з питань банкрутства Головного управління юстиції у Житомирській області, Житомирській обласній раді, Коростенській районній раді, Сингаївській сільській раді, територіальному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області, відділу з питань банкрутства Головного управління юстиції в Житомирській області, Коростенській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області, регіональному відділенню Фонду державного майна України у Житомирській області, арбітражному керуючому Череватому Л.Б., Реєстраційній службі Коростенського міськрайонного управління юстиції Житомирської області, відділу державної виконавчої служби Коростенського міськрайонного управління юстиції, прокуратурі Житомирської області.

Суддя Омельян О.С.

Розрахунок розсилки:

1 - Державне підприємство "Державний резервний насіннєвий фонд України" (03038, м. Київ, вул. Ямська, 32) - рек. з повід.;

2 - Державне підприємство "Грозинське" (11543, Житомирська обл., Коростенський район, с. Грозине, вул. Тімірязєва, 26) - рек. з повід.;

3 - арбітражному керуючому Череватому Л.Б. (м. Львів, вул. Івана Франка, 22) - рек.;

4 - Сингаївська сільска рада (11541, с. Сингаї, вул. Радянська, 5) - рек.;

5 - Житомирська обласна рада ((10014, м. Житомир, майдан С.П. Корольова, 1) - рек.;

6 - територіальному управлінню державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області (10006, м. Житомир, вул. Героїв Пожежних, 67-Б) - рек.;

7 - відділу з питань банкрутства Головного управління юстиції в Житомирській області (10014, м. Житомир, майдан Соборний, 1) - рек.;

8 - регіональному відділенню Фонду державного майна України у Житомирській області (10008, м. Житомир, вул. 1 Травня, 20) - рек.;

9 - Коростенській ОДПІ (11500, Житомирська область, м. Коростень, вул. Коротуна, 3) - рек.;

10 - Реєстраційній службі Коростенського МРУЮ Житомирської області (11500, Житомирська обл., м. Коростень, вул. Шолом-Алейхема, 13) - рек. разом із запитом;

11 - відділу державної виконавчої служби Коростенського міськрайонного управління юстиції (11500, Житомирська обл., м. Коростень, вул. Сосновського, 28-Г) - рек.;

12 - Коростенській районній раді (11500, Житомирська обл., м. Коростень, вул. Грушевського, буд. 60/2) - рек.;

13 - прокуратура Житомирської області (10008, м. Житомир, вул. 1-го Травня, 11) - рек.;

14 - Кабінету Міністрів України (01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2) - рек.;

15 - Фонд державного майна України (01601, м. Київ, вул. Кутузова, 18/9) - рек.;

16 - Міністерство аграрної політики та продовольства України (01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 24) - рек.;

17 - відділ з питань банкрутства Головного управління юстиції у Житомирській області (м. Житомир, майдан, Соборний, 1 ) - рек.