УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху
11 жовтня 2013 року№ 812/8536/13-а
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., перевіривши матеріали адміністративного позову фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Реєстраційної служби Луганського міського управління юстиції Луганської області про зобов'язання вчинити певні дії , -
ВСТАНОВИВ:
08 жовтня 2013 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Реєстраційної служби Луганського міського управління юстиції Луганської області в якому просив суд визнати неправомірними дій ТОВ «ОТП Факторінг Україна» щодо звернення до приватного нотаріусу Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_2, щодо внесення запису про обтяження нерухомого майна іпотекою, а саме: приміщення АДРЕСА_1, зобов'язати Реєстраційної служби Луганського міського управління юстиції Луганської області внести в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно запис про припинення дії договору іпотеки, посвідченого 03.02.2012 року приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_2
Відповідно до вимог статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
Дослідивши вимоги адміністративного позову, суддя приходить до висновку про необхідність залишення адміністративного позову без руху з наступних підстав.
Прохальна частина позовної заяви ОСОБА_1 містить вимогу, якою позивач просить суд визнати неправомірними дій ТОВ «ОТП Факторінг Україна» щодо звернення до приватного нотаріусу Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_2, щодо внесення запису про обтяження нерухомого майна іпотекою, а саме: приміщення АДРЕСА_1.
Відповідно до ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ (стаття 2 Кодексу адміністративного судочинства України).
Згідно ч. 2 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Суддею встановлено, що позовна вимога, щодо визнання неправомірними дій ТОВ «ОТП Факторінг Україна» щодо звернення до приватного нотаріусу Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_2, щодо внесення запису про обтяження нерухомого майна іпотекою, а саме: приміщення АДРЕСА_1, заявлена не до сторони по справі, оскільки у адміністративному позові ТОВ «ОТП Факторінг Україна» зазначена як третя особа яка не є суб'єктом владних повноважень.
Відповідно до ч. 1 ст. 50 Кодексу адміністративного судочинства України сторонами у адміністративному процесі є позивач та відповідач.
У адміністративному позові фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 зазначено, що відповідачем є суб'єкт владних повноважень - Реєстраційна служба Луганського міського управління юстиції Луганської області.
Окрім того, відповідно до ч.3 ст. 50 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідачем у справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Отже, позивачу для усунення недоліків адміністративного позову необхідно надати суду належним чином оформлений позов з зазначенням кола відповідачів або уточнення позовних вимог.
Зазначені обставини перешкоджають суду вирішити про відкриття провадження у справі.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України,
УХВАЛИВ:
Позовну заяву фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Реєстраційної служби Луганського міського управління юстиції Луганської області про зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.
Протягом п'яти календарних днів з дня отримання зазначеної ухвали позивачу надати суду належним чином оформлений позов з зазначенням кола відповідачів або уточнення позовних вимог. Зазначений документи необхідно надіслати до суду з урахуванням кількості відповідачів та третіх осіб по справі.
У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позовну заяву вважати неподаною та повернути позивачу зі всіма доданими до неї документами.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'яти денний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.
СуддяІ.В.Тихонов