ВАСИЛЬКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 2а-23/11

Провадження № 6а/362/69/13

У Х В А Л А

Іменем України

25.10.2013 року Васильківський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого – судді Ковбеля М.М.,

при секретарі – Іщенко Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Василькові заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до суду з вищезазначеною заявою, посилаючись на те, що відповідно до виконавчого листа №2а-23/2011 виданий Васильківським міськрайонним судом Київської області зобов’язано управління праці та соціального захисту населення Васильківської міської ради Київської області доплатити ОСОБА_1 разову допомогу до 5 травня 2010 року в розмірі трьох мінімальних пенсій за віком в розмірі трьох мінімальних пенсій за віком у відповідності зі ст. 15 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Учасники судового розгляду в судове засідання не з’явилися, про час та місце розгляду справи повідомлялись. Їх неявка розгляду заяви не перешкоджає.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши надані докази, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області перебувало виконавче провадження з присувого виконання виконавчого листа №2а-23/2011 виданого Васильківським міськрайонним судом Київської області про зобов’язання управління праці та соціального захисту населення Васильківської міської ради Київської області доплатити ОСОБА_1 разову допомогу до 5 травня 2010 року в розмірі трьох мінімальних пенсій за віком в розмірі трьох мінімальних пенсій за віком у відповідності зі ст. 15 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Відповідно до частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Частиною 2 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

З огляду на зазначене очевидна неможливість виконання постанови суду у визначений судом спосіб, при чому з урахуванням ст.263 КАС України, існують обставини, які вказують на складність виконання судового рішення протягом тривалого часу, яке не виконується.

Відповідно до статті 3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється Державною казначейською службою України в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків державного органу, а в разі відсутності у зазначеного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Таким чином, за нормами вказаного Закону судове рішення у відповідних спорах може бути виконано лише при зазначенні судом про стягнення з державного органу конкретної суми грошових коштів.

Разом з тим, за нормами Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» держава гарантує виконання рішення суду виключно про стягнення певної суми грошових коштів, боржником за яким є державний орган.

Виходячи з положень Закону України « Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» та приписів Порядку затвердженого на виконання цього Закону Постановою Кабінету Міністрі України від 3 серпня 2011 року № 845, органи Казначейства на теперішній час не мають повноважень для зобов'язання іншого органу вчинити певні дії та можливості прийняти до виконання виконавчий документ без зазначення про стягнення з державного органу конкретної суми коштів.

В своєму інформаційному листі за №846/12/13 від 13.06.2013 року Вищий адміністративний суд зазначив: «…Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватися на відносини, які виникли після його ухвалення. У цій категорії справ зміна способу і порядку виконання рішення можлива шляхом зміни зобов'язання здійснити виплати на стягнення цих виплат. Така зміна можлива лише у разі виконання боржником зобов'язальної частини рішення про нарахування соціальних виплат. При цьому адміністративний суд повинен виходити з розміру заборгованості боржника перед стягувачем, що виникла під час виконання судового рішення».

З огляду на зазначене суд вважає, що з урахуванням приписів ст.263 КАС України, що виконання постанови Васильківського міськрайонного суду Київської області №2а-23/2011 можливе на сьогодні лише шляхом зміни способу виконання судового рішення про стягнення цієї суми, яка складає 1918, 00 гривень.

В даному випадку питання полягає у можливості здійснити заміну способу та порядку виконання судового рішення із зобов'язання виплатити визначену судом конкретизовану суму на стягнення такої суми. Правових обмежень або перешкод, які унеможливлювали провести таку заміну немає та законодавством не передбачено. В даному випадку будь-яких змін предмету або підстав розглянутих судом вимог не відбувається, відбувається лише зміна формулювання обов'язку відповідача - боржника здійснити виплату відповідної суми коштів, які він зобов'язаний був в силу закону проводити в свій час, а тому заява ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду підлягає до задоволення.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.263 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду - задовольнити.

Замінити спосіб і порядок виконання рішення Васильківського міськрайонного суду Київської області №2а-23/11 від 20.05.2011 року шляхом стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Васильківської міської ради Київської області на користь ОСОБА_1 разову допомогу до 05 травня 2010 року в сумі 1918 гривень.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Васильківський міськрайонний суд Київської області шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали.

Суддя          М.М. Ковбель