Провадження № 10/1/792/40/13
Справа № 676/3343/13-к Головуючий в 1-й інстанції Драч І.В.
Категорія: постанова Доповідач Дуфнік Л. М.
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01 серпня 2013 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ апеляційного суду Хмельницької області у складі:
головуючого - судді Дуфнік Л.М.,
суддів Барчука В.М., Вітюка В.Ж.,
з участю прокурора Стрільчука А.І.,
представника скаржника ОСОБА_1,
зацікавленої особи ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмельницькому апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Кам'янець-Подільського міськрайонного суду від 08 липня 2013 року,-
В с т а н о в и л а:
13 травня 2013 року ОСОБА_3 звернувся до Кам'янець-Подільського міськрайонного суду зі скаргою на постанову помічника прокурора м.Кам'янець-Подільського про відмову в порушенні кримінальної справи від 29 грудня 2010 року стосовно ОСОБА_2, ОСОБА_4 за ознаками злочинів, передбачених ст. ст.210, 364-367 КК України, в якій просив поновити строк на оскарження вказаної постанови та скасувати її як незаконну, зобов'язати прокуратуру внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та провести досудове розслідування, обґрунтовуючи доводи скарги тим, що попри численні фінансові порушення ОСОБА_2 та ОСОБА_4, виявлені під час ревізії контрольно-ревізійним відділом в Кам'янець-Подільському районі та м.Кам'янець-Подільський щодо використання бюджетних коштів, виділених для забезпечення діяльності сил цивільного захисту Кам'янець-Подільського міського управління ГУ МНС України в Хмельницькій області, за період з 01.01.2007 року по 01.02.2010 року, перевірка прокуратурою проведена поверхнево, не з'ясовано всі суттєві обставини справи, вид та розмір шкоди, заподіяної ОСОБА_3, без опитування всіх причетних осіб та призначення відповідних експертиз формально винесено постанову про відмову в порушенні кримінальної справи.
Залишаючи без задоволення скаргу ОСОБА_3, суд виходив з недоведеності доводів скаржника про те, що оскаржувана постанова стосується його інтересів, оскільки до поданої скарги ОСОБА_3 не додав матеріалів, що містили б такі відомості, відсутні вони і у матеріалах дослідчої перевірки №72пр-10 за заявою ОСОБА_3 та у матеріалах за зверненнями останнього за 2013 рік.
У своїй апеляції ОСОБА_3 просить скасувати постанову місцевого суду в зв'язку з невідповідністю висновків, викладених у ній, фактичним обставинам справи, прийняти рішення про скасування постанови прокурора від 29.10.2010 року про відмову в порушенні кримінальної справи стосовно ОСОБА_2, ОСОБА_4 за ознаками злочинів, передбачених ст. ст.210, 364-367 КК України. При цьому він зазначає, що судом не витребувано матеріали перевірки із Служби Безпеки України та внутрішньої безпеки Міністерства надзвичайних ситуацій стосовно неправомірних дій ОСОБА_2, не виконано вказівок суду апеляційної інстанції, викладених в ухвалі від 13.06.2013 року, не виконано вимог постанов Кам'янець-Подільського міськрайонного суду від 03.09.2010 року та апеляційного суду Хмельницької області від 11.10.2010 року, не враховано того, що скаржник представляє інтереси 16 ветеранів МНС, які звертались з колективною скаргою на дії ОСОБА_2, не призначено проведення почеркознавчих експертиз, не опитано скаржника та інших осіб, яким відомі обставини вчиненого, на думку ОСОБА_3, ОСОБА_2 злочину.
Заслухавши доповідача, представника скаржника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_1, який підтримав апеляцію ОСОБА_3 та просив задовольнити викладені у ній вимоги, прокурора, який, вважаючи постанову суду законною та обґрунтованою, просив залишити її без зміни, а апеляцію - без задоволення, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи апеляції, колегія суддів вважає, що апеляція задоволенню не підлягає.
Встановлено, що дослідча перевірка щодо службових зловживань начальником Кам'янець-Подільського міського управління ГУ МНС ОСОБА_2 була проведена помічником прокурора м.Кам'янець-Подільського на підставі акта ревізії контрольно-ревізійним відділом в Кам'янець-Подільському районі та м.Кам'янець-Подільський використання бюджетних коштів, виділених для забезпечення діяльності сил цивільного захисту Кам'янець-Подільського міського управління ГУ МНС України в Хмельницькій області за період з 01.01.2007 року по 01.02.2010 року з виявленими порушеннями у фінансово-господарській діяльності вказаної установи. За результатами перевірки 29.12.2010 року прокурором було винесено постанову про відмову в порушенні кримінальної справи відносно ОСОБА_2 та ОСОБА_4 за ознаками злочинів, передбачених ст. ст.210, 364-367 КК України.
Статтею 236-1 КПК України (в ред.1960 року) передбачений порядок оскарження до суду постанови прокурора про відмову в порушенні кримінальної справи особою, інтересів якої вона стосується.
Як вбачається із матеріалів справи, ОСОБА_3 до скарги на постанову прокурора не додав матеріалів, які б підтверджували , що саме його інтересів стосується оскаржувана постанова. Не містяться посилання на такі дані ні у матеріалах дослідчої перевірки №72пр-10, ні в НП 124-49-13 за зверненням ОСОБА_3, які згідно з протоколом судового засідання досліджувалися судом (а.с.65), ні у судових рішеннях, на які вказується в апеляції.
Крім того, з протоколу судового засідання від 08 липня 2013 року (а.с.65) видно, що сам ОСОБА_3 не заперечує, що до акта ревізії КРУ, який став підставою для проведення прокурором вказаної перевірки із наступним винесенням постанови про відмову в порушенні кримінальної справи, він відношення не має.
Посилання у апеляції апелянта на те, що він представляє порушені інтереси ветеранів МНС, які зверталися зі скаргами на неправомірні дії ОСОБА_2 не знайшли свого підтвердження, оскільки жодних документів, що стверджують повноваження ОСОБА_3 на їх здійснення останнім не було надано ні суду першої інстанції, ні додано до апеляційної скарги.
З врахуванням викладеного, колегія суддів вважає, що постанова місцевого суду є законною та обґрунтованою , підстав для її скасування не вбачається.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 236-1, 365, 366 КПК України ( в ред.1960 року), колегія суддів, -
У х в а л и л а:
Постанову Кам'янець-Подільського міськрайонного суду від 08 липня 2013 року, якою відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову помічника прокурора м.Кам'янець-Подільського про відмову в порушенні кримінальної справи від 29 грудня 2010 року стосовно ОСОБА_2, ОСОБА_4 за ознаками злочинів, передбачених ст. ст.210, 364-367 КК України залишити без зміни, а апеляцію ОСОБА_3 - без задоволення.
Головуючий /підпис/
Судді /підписи/
Згідно з оригіналом:
Суддя апеляційного суду
Хмельницької області Дуфнік Л.М.