СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ  АПЕЛЯЦІЙНИЙ

АДМІНІСТРАТИВНИЙ   СУД

Постанова

Іменем України

                    Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді          Дугаренко О.В.,

суддів           Кучерука О.В. ,

Лядової Т.Р.

секретар судового засідання                                        Колб Т.П.                              

за участю представників сторін:

 представник позивача: Фаріков Айзер Джемаладинович, довіреність № 3/Д  від 24.07.08  Агентство "Ранавіа",,

представник відповідача: Силкина Ірина Вікторівна, довіреність № 1547/9/10.0  від 01.07.08  , Державна податкова інспекція у Сімферопольському районіАвтономної Республіки Крим,,

представник відповідача: Душенчук Тетяна Борисівна, довіреність № 422/9/10.0  від 22.03.07  , Державна податкова інспекція у  Сімферопольському  районіАвтономної  Республіки Крим,

представник заявника апеляційної скарги: Фаріков Айзер Джемаладинович, голова правління,    Громадська організація "Кримське правозахисне об'єднання Аркадаш",,

розглянувши апеляційні скарги  Агентства "Ранавіа" та Громадської організації "Кримське правозахиснеоб'єднання "Арк'адаш"  на постанову Господарський суд Автономної Республiки Крим (суддя  Привалова А.В.  ) від 23.07.08 у справі №2-31/5227-2008А

за позовом           Агентства "Ранавіа" (вул. Селімових 38,Родникове,Сімферопольський район, Автономна Республіка Крим,97540)

до           Державної податкової інспекції у Сімферопольському районі Автономної Республіки Крим (вул. Белова 2,Мирне,Сімферопольський район, Автономна Республіка Крим,97503)

заявник апеляційної скарги Громадська організація "Кримське правозахисне об'єднання "Арк'адаш"            (вул.Шмідта, 2, Сімферополь, 95017)

про скасування податкового повідомлення-рішення та акту перевірки

                                                            ВСТАНОВИВ:

Постановою господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Привалова А.В.) від 23.07.2008 року у справі №2-31/5227-2008А відмовлено у задоволенні позову агентства „Ранавіа” до Державної податкової інспекції у Сімферопольському районі Автономної Республіки Крим про скасування податкового повідомлення-рішення №000069/501/0 від 28.03.2008.

Не погодившись з постановою суду, позивач та його представник звернулись з апеляційними скаргами, у яких просять постанову суду скасувати, постановити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити.

Апеляційні скарги мотивовані тим, що судом першої інстанції при винесенні рішення не врахований той факт, що законами України встановлені податкові періоди, за які слід надавати звіти, це місяць, квартал, рік. Тому позивач вважає, що підприємством не були порушені строки здачі звітності з податку лна прибуток підприємств. Обов'язок подачі звітності за 11 місяців 2007 року законом „Про оподаткування прибутку підприємств” не передбачений.

У судовому засідання представник позивача підтримав апеляційні скарги з підстав, викладених у них.

Представники відповідача у судовому засіданні заперечували проти задоволення апеляційних скарг, та пояснили, що оскільки Прикінцевими положеннями Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань оподаткування” передбачений обов'язок подачі декларації за 11 місяців 2007 року, то податкове повідомлення-рішення, що оскаржується було винесено обґрунтовано.

Колегія суддів, обговоривши доводи апеляційних скарг, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування господарським судом норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційні скарги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Матеріалами справи встановлено, що  Державна податкова інспекція  у Симферопольському районі Автономної Республіки Крим 18.03.2008 проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності.

В ході перевірки встановлені порушення п.п.4.1.4 ст.4 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, а саме, неподання у встановлений строк декларації з податку на прибуток за 11 місяців 2007 року.

За результатами перевірки складено акт №338/15-01/30365303 від 18.03.2008.

На підставі вказаного акту відповідачем винесене податкове повідомлення-рішення №000069/501/0 від 28.03.2008, яким позивачеві визначена сума податкового зобов'язання з штрафної санкції  з податку на прибуток у розмірі 170 грн.

Відповідно до п.п.4.1.4 ст.4 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкові декларації подаються за базовий податковий період, що дорівнює календарному місяцю, календарному кварталу або календарному півріччю, календарному року.

П.16.4 ст.16 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств” також встановлені звітні періоди, за які платник податку зобов'язаний надати декларації певної форми. Це -звітній квартал, півріччя, три квартали, рік.

Таким чином, судова колегія дійшла висновку, що спеціальним законом про оподаткування прибутку, та законом про погашення податкових зобов'язань не визначений податковий період -11 місяців 2007 року.

Цей податковий період визначений ч.2 п.2 Прикінцевих положень Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань оподаткування”.

Згідно зі статтею 15 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств” ставки податку на прибуток, пільги щодо податку, об'єкт оподаткування, порядок обчислення оподатковуваного прибутку, строки і порядок сплати та зарахування податку до бюджетів можуть встановлюватися та змінюватися лише шляхом внесення змін до цього Закону.

Прикінцевими положеннями Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань оподаткування” не вносились зміни  а ні до Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств”, а ні до Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”. Таким чином,  до законів України з питань про оподаткування не вносились зміни стосовно визначенні інших, ніж були передбачені, податкових періодів.

Тому, судова колегія вважає, що висновки податкового органу щодо порушення позивачем п.16.4 ст.16 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств” є помилковими.

З урахуванням вищевикладеного, судова колегія дійшла висновку, що апеляційні скарги підлягають задоволенню у частині скасування судового рішення про відмову у задоволенні позовних вимог  про скасування податкового повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Сімферопольському районі Автономної Республіки Крим №000069/501/0 від 28.03.2008.

          Керуючись статтями 195, 196, пунктом 3 статті 198, частиною 2 статті 205, 207, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

                                                            ПОСТАНОВИВ:         

Апеляційні скарги Агентства "Ранавіа" та  Громадської організації "Кримське правозахисне об'єднання "Арк'адаш" задовольнити частково.

Постанову господарського суду Автономної Республіки Крим від 23.07.2008 у справі № 2-31/5227-2008А в частині задоволення відмови позовних вимог про скасування податкового повідомлення-рішення скасувати.

Прийняти нову постанову.

Позов Агентства "Ранавіа" задовольнити частково.

Скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції в Сімферопольському районі Автономної Республіки Крим від 28.03.2008 № 000069/501/0.

Постанова набирає законну силу з моменту проголошення.

        Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного  суду України протягом одного місяця з моменту проголошення.

Головуючий суддя                                                  О.В.Дугаренко

Судді                                                                                О.В.Кучерук

                                                                                Т.Р.Лядова