Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ  АПЕЛЯЦІЙНИЙ

АДМІНІСТРАТИВНИЙ   СУД

Ухвала

Іменем України

                    Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді          Лядової Т.Р.,

суддів           Дугаренко О.В. ,

Кучерука О.В.                    

секретар судового засідання                         Колб Т.П.

за участю:

позивача ОСОБА_1, паспорт серії НОМЕР_1, виданий Нахімовським РВ УМВС України в м.Севастополі 05.07.1996р.;

представника відповідача Військової частини № А 1656 Міністерства Оборони України -  Дудар Віктора Миколайовича, довіреність № 16  від 11.01.08р.;

представник відповідача Міністерства Оборони України  - Дудар Віктора Миколайовича, довіреність № 220/566/д  від 22.01.08р.;

розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Гагарінського районного суду  м.Севастополя (суддя  Полівод С.В.)  від 01.04.08 у справі № 2а-28/2008р.

за позовом  ОСОБА_1  (АДРЕСА_1)

до           Військової частини № А-1656 Міністерства Оборони України, (вул. Н.Островської, 8, м.Севастополь, 99029)

Міністерства Оборони України (Повітрянофлотський проспект, 6, м.Київ, 03168)

про відшкодування моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

         ОСОБА_1. звернувся з позовом до військової частині № А 1656, Міністерства Оборони України про стягнення у солідарному порядку моральної шкоди у розмірі 10000грн., спричинення якої мотивоване неправомірними діями посадових осіб стосовно невиконання рішення суду про поновлення позивача в загальній черзі військовослужбовців, потребуючих поліпшення житлових умов, тривалого ненадання позивачу житлової площі.

                    Постановою Гагарінського районного суду від 01.04.2008 року, ОСОБА_1 відмовлено в задоволенні позову до Військової частини № А-1656 Міністерства Оборони України, Міністерства Оборони України про відшкодування моральної шкоди.

        Не погодившись з постановою суду, позивач 09.04.2008р. направив на адресу суду заяву про апеляційне оскарження. 25.04.2008р. ОСОБА_1. подав апеляційну скаргу, якої просить скасувати постанову суду від 01 квітня 2008р. та ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити, по тих підставах, що суд першої інстанції неповне з'ясував  обставини, що мають значення для справи.

         Ухвалою судді від 26.08.2008р. апеляційна скарга ОСОБА_1. залишена без руху, як така, що не відповідає вимогам ст.187 КАС України.

02 вересня 2008 року позивачем на адресу суду подана апеляційна скарга, яка відповідає вимогам ст. 187 КАС України, у зв'язку з чим ухвалою судді Севастопольського апеляційного адміністративного суду Лядової Т.Р. від 03.09.2008р. відкрите апеляційне провадження по апеляційній скарзі ОСОБА_1.

       Ухвалою колегії суддів Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 03.09.2008р. розгляд справи призначений на 25 вересня 2008 року, 12.30 годин.

Позивач у судовому засіданні підтримав апеляційну скаргу з мотивів висловлених у неї.

Представник відповідачів просив суд відмовити позивачу в задоволенні апеляційної скарги, посилаючись на те, що рішення суду є законним та обгрунтованним.

Судова колегія, заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення сторін, дослідивши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступного.

Відповідно до пункту 5 Прикінцевих перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружних адміністративних судів підсудні їм справи вирішуються у перший інстанції відповідними місцевими загальними судами.

Згідно з частиною першою статті 24 Кодексу Адміністративного судочинства України адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем у наявному спорі є Міністерство Оборони України. Разом з тим, оскаржувана постанова ухвалена суддею одноособово.

Згідно з пунктом першим частини першої статті 204 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції скасовує постанову суду і направляє справу на новий розгляд до суду першої інстанції якщо справу розглянуто і вирішено неповноважним складом суду.

Зважаючи на те, що справу розглянуто і вирішено неповноважним складом суду, колегія суддів вважає за необхідне скасувати оскаржувану постанову, а справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції у колегіальному складі суду.

Керуючись ст.195; п.6 ч.1 ст.198; п.1 ч.1 ст.204; п.6 ч.1 ст.205; ст.206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1.   Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.

    2. Постанову Гагарінського районного суду  м.Севастополя (суддя  Полівод С.В.)  від 01.04.08 у справі № 2а-28/2008р. -скасувати.

    3. Матеріали адміністративної справи за позовом  ОСОБА_1  до          Військової частини № А-1656 Міністерства Оборони України, Міністерства Оборони України про відшкодування моральної шкоди  - направити на новий розгляд до суду першої інстанції в іншому складі суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з моменту проголошення.

Головуючий суддя                    підпис                              Т.Р.Лядова

Судді                                                  підпис                              О.В.Дугаренко

                                                  підпис                              О.В.Кучерук

З оригіналом згідно

Помічник судді                                                             Н.П.Горошко