СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ  АПЕЛЯЦІЙНИЙ

АДМІНІСТРАТИВНИЙ   СУД

Ухвала

                    Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді                                                  Дадінської Т.В.,

суддів                                                                      Горошко Н.П.,

                                                                                          Щепанської О.А.,

при секретарі судового засідання           Ланчевої Г.Є.

за участю представників сторін:

позивач, не з'явився,  ,  ОСОБА_1;

позивач, не з'явився,  ,  ОСОБА_2;

представник відповідача, не з'явився,  ,  Міністерство фінансів України;

представник відповідача, не з'явився,  ,  Міністерство праці та соціальної політики України;

представник відповідача, не з'явився,  ,  Головне управління Державного казначейства України у м. Севастополі;

представник відповідача, не з'явився,  ,  Управління праці та соціального захисту населення Севастопольської міської державної адміністрації;

представник відповідача, не з'явився,  ,  Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної державної адміністрації м. Севастополя;

розглянувши апеляційну скаргу Міністерства фінансів України на постанову Ленінського районного суду м. Севастополя (колегії суддів головуючий  Дудкіна Т.М.) від 01.04.2008 року у справі № 2а-90/2008

за позовом           ОСОБА_1(АДРЕСА_1)

ОСОБА_2(АДРЕСА_2)

до           Міністерства фінансів України (вул. М.Грушевського,12/2, м.Київ,01008)

Міністерства праці та соціальної політики України (вул. Еспланадна, 8/10, м.Київ, 01023)

Головного управління Державного казначейства України у м. Севастополі (Балаклавська, 9, Севастополь, 99011)

Управління праці та соціального захисту населення Севастопольської міської державної адміністрації (Руднева, 40, Севастополь, 99053)

Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної державної адміністрації м. Севастополя (вул. Леніна, 66,Севастополь,99011)

3-ті особи:           

про забов'язання  до вчинення дій та виплату  коштів

                                                            ВСТАНОВИВ:

Постановою Ленінського районного суду міста Севастополя (судді  Дудкіна Т.М., Проценко О.І., Балюкова К.Г.) від 01 квітня 2008 року у справі № 2а-90/08 ( № 22-а-134/08) за позовом ОСОБА_1та ОСОБА_2до Міністерства фінансів України, Міністерства праці та соціальної політики України, Головного управління Державного казначейства України у м. Севастополі, Управління праці та соціального захисту населення Севастопольської міської державної адміністрації, Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної державної адміністрації м. Севастополя про зобов'язання до вчинення дій та виплату коштів позовні вимоги задоволено у повному обсязі. Міністерство фінансів України було зобов'язано шляхом списання коштів з відповідних рахунків Державного казначейства України виділити та перерахувати через Міністерство праці та соціальної політики України, Управління праці та соціального захисту населення Севастопольської міської державної адміністрації Управлінню праці та соціального захисту населення Ленінської районної державної адміністрації для виплати недоплачену щорічну грошову допомогу до Дня Перемоги за 2007 рік -ОСОБА_1, інваліду війни 2 групи -2920,48 грн., ОСОБА_2, інваліду війни 2 групи -2920,48 грн. Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної державної адміністрації зобов'язано після отримання бюджетних асигнувань виплатити ОСОБА_1 та ОСОБА_2 отриману на їх ім'я недоплачену щорічну грошову допомогу до Дня Перемоги за 2007 рік -по 2929,48 грн. кожному.

Не погодившись з постановою суду, Міністерство фінансів України звернулося з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою у задоволенні позовних вимог відмовити.

Міністерство фінансів України надало клопотання про поновлення пропущеного строку подання апеляційної скарги та прийняти її до провадження без подання заяви про апеляційне оскарження. 

У судове засідання, яке було призначено на 22 вересня 2008 року, представники сторін не з'явились. Про час та місце розгляду справи сповіщені належним чином, причини неявки суду невідомі.

В апеляційній скарзі Міністерство фінансів України заявило клопотання про слухання справи без участі його представника.

Колегія судів, у відкритому судовому засіданні обговоривши доводи клопотання про поновлення строку подання апеляційної скарги, перевіривши підстави, щодо поновлення строку, вважає, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до вимог статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України -з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження

Як вбачається з матеріалів справи, заява про апеляційне оскарження постанови Ленінського районного суду м. Севастополя від 01 квітня 2008 року Міністерством фінансів України у встановлений строк подана  не була. Не була заява подана і після одержання постанови поштою. Сама ж апеляційна скарга, яка датована 22 травнем 2008 року фактично відправлена лише 27 травня 2008 року, про що свідчить штам пошти на конверті про її направлення (а.с. 83).

Таким чином, приписи частин 3 та 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України не виконано, у зв'язку з чим  судова колегія вважає пропуск встановленого строку апеляційного оскарження постанови суду безпідставним.

Судова колегія  не знаходить поважними обставини, зазначені Міністерством фінансів України, щодо причин пропуску строку оскарження постанови Ленінського районного суду м. Севастополя від 01 квітня 2008 року, а тому підстав для задоволення його клопотання немає.

Відповідно до частини 6 статті 186 Кодексу адміністративного  судочинства  України  заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Таким чином, апеляційна скарга Міністерства фінансів України підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись статтею 102, частиною 6 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ :

1. Відмовити Міністерству фінансів  України у поновленні строку на апеляційне оскарження.

2. Апеляційну скаргу Міністерства фінансів України на постанову Ленінського районного суду м. Севастополя від 01 квітня 2008 року у справі № 2а-90/08 (22-а-134/08) залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення.

Ухвалу може бути оскаржено протягом одного місяця до Вищого адміністративного суду України.     

Головуючий суддя                                                 Т.В. Дадінська

Судді                                                                               Н.П.Горошко

                                                                                                   О.А.Щепанська