ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
07.12.06р. | Справа № А17/433-06 |
За позовом Прокурора м. Жовті Води в інтересах держави, в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань в м. Жовті Води, м. Жовті Води Дніпропетровської області
до Заводу “Телерадіокомунікаційної апаратури” Відкритого акціонерного товариства “Південний радіозавод”, м. Жовті Води Дніпропетровської області
про стягнення 1099 грн. 81 коп.
Суддя —Стрелець Т. Г.
Секретар судового засідання —Хохлова Т. А.
Представники:
від позивача: Бунчук Ю.Ю., довіреність № 1094 від 30.12.2005р., головний спеціаліст-юрист;
від відповідача: Башта В.П.., довіреність № 75/8-521 від 29.06.2006р., представник.
В судовому засіданні приймав участь: Цяцька О.В., посвідчення № 181 від 22.09.06р., прокурор відділу прокуратури області.
Суть спору:
Прокурор м. Жовті Води в інтересах держави, в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань в м. Жовті Води (у подальшому —позивач) звернувся до господарського суду з вимогою стягнути з Заводу “Телерадіокомунікаційної апаратури” Відкритого акціонерного товариства “Південний радіозавод” (у подальшому —відповідач) суму заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 1099,81 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що внаслідок невиконання положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” від 23.09.1999р. №1105-ХІV (у подальшому —Закон “Про соціальне страхування”) у відповідача наявна заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 1099,81 грн.
В судовому засіданні відповідач позовні вимоги визнав в повному обсязі, несвоєчасну сплату внесків пояснює тяжкім фінансовим становищем.
У судовому засіданні 07.12.2006р. було оголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Дослідивши докази, подані сторонами, заслухавши пояснення представників сторін та прокурора, господарський суд, —
в с т а н о в и в:
Відповідач є платником внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування і зареєстрований позивачем за реєстраційним номером 0417000311.
Станом на 01.10.2006р. заборгованість відповідача перед позивачем зі сплати страхових внесків на соціальне страхування від нещасних випадків становить 1099,81 грн., що підтверджується Розрахунковою відомістю про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 9 місяців 2006р.
Відповідач не надав у матеріали справи доказів погашення заборгованості зі сплати страхових внесків.
Суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги повністю з наступних підстав.
Відповідно до преамбули Закону “Про соціальне страхування” цей Закон відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування визначає правову основу, економічний механізм та організаційну структуру загальнообов'язкового державного соціального страхування громадян від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які призвели до втрати працездатності або загибелі застрахованих на виробництві. Страхування від нещасного випадку є самостійним видом загальнообов'язкового державного соціального страхування, за допомогою якого здійснюється соціальний захист, охорона життя та здоров'я громадян у процесі їх трудової діяльності.
Згідно зі ст. 46 Закону “Про соціальне страхування” Фонд соціального страхування від нещасних випадків провадить збір та акумулювання страхових внесків, має автономну, незалежну від будь-якої іншої, систему фінансування. Фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків здійснюється, зокрема, за рахунок внесків роботодавців: для підприємств - з віднесенням на валові витрати виробництва.
Статтею 45 Закону “Про соціальне страхування” роботодавець як страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.
У відповідності зі ст. 47 Закону “Про соціальне страхування” страхувальник здійснює страховий внесок у Фонд соціального страхування від нещасних випадків у порядку і строки, які визначаються страховиком.
Згідно зі ст. 52 Закону “Про соціальне страхування” за несвоєчасну сплату страхового внеску, несвоєчасне інформування Фонду соціального страхування від нещасних випадків про чисельність працівників, річний фактичний обсяг реалізованої продукції (робіт, послуг), річну суму заробітної плати на підприємстві, нещасні випадки на виробництві та професійні захворювання, що сталися на підприємстві, про зміни технології робіт, виду діяльності підприємства або його ліквідацію страхувальник притягається до відповідальності згідно із законодавством.
Пунктом 4.12 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України №12 від 20.04.2001р., передбачено, що страхові внески сплачуються страхувальниками - роботодавцями - в день одержання коштів на оплату праці в установах банків.
У відповідності з преамбулою Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. №2181-ІІІ (у подальшому — Закон №2181) цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.
Підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону №21821 передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Таким чином, позивач правомірно звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача суми заборгованості у розмірі 1099,81 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Враховуючи, що відповідачем не доведено сплату заборгованості у розмірі 1099,81 грн., суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги позивача у повному обсязі і стягнути з відповідача 1099,81 грн.
Згідно зі ст. 121 Конституції України до основних функцій прокуратури віднесено представництво інтересів держави в судах у випадках, визначених законом.
Статтею 60 КАС України передбачено, що прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадянина або держави в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу.
Враховуючи наведене, господарський суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню у повному обсязі.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 160, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, —
п о с т а н о в и в:
Задовольнити адміністративний позов Прокурора м. Жовті Води в інтересах держави, в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань в м. Жовті Води повністю.
Стягнути з Заводу “Телерадіокомунікаційної апаратури” Відкритого акціонерного товариства “Південний радіозавод” (52204, Дніпропетровська область, м. Жовті Води, вул. Залізнична, 5, код ЗКПО 24606138, р/р 26003155071031 у ЖВФ “Приват Банк”, МФО 305796) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань в м. Жовті Води (52203, Дніпропетровська область, м. Жовті Води, вул. Шкільна, 6, код ЗКПО 25841195, р/р 37174699993030 в банку УДК в Дніпропетровській області, МФО 805012) суму 1099,81 грн.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви на апеляційне оскарження або апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена в порядку, передбаченому ст. 186 КАС України.
Суддя Т. Г. Стрелець
21.12.2006р.