ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/2266/13-a

30 жовтня 2013 року

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі

головуючого судді Мартиць О.І.

секретарі судового засідання Мельник Н.М.

за участю представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2

представника відповідача - відділу Держземагенства у Тернопільському районі Вільотнік Г.С.

представників третьої особи Довжанської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області Помазанської С.І., Ткача О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_6 до відділу Держземагенства у Тернопільському районі, третя особа Довжанська сільська рада Тернопільського району Тернопільської області про визнання дій протиправними, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_6 звернувся до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовною заявою до відділу Держземагенства у Тернопільському районі Тернопільської області про визнання дій протиправними щодо державної реєстрації права комунальної власності за Довжанською сільською радою у державному земельному кадастрі земельної ділянки для обслуговування адмінбудинку, яка розташована по АДРЕСА_1, кадастровий номер 6125282500:02:001:0790, площею 0,1000 га, видачі Довжанській сільській раді витягу з Державного земельного кадастру про реєстрацію комунальної власності на земельну ділянку для обслуговування адмінбудинку по АДРЕСА_1, площею 0,1000 га, кадастровий номер 6125282500:02:001:0790 та зобов'язання вчинити дії, пов'язані із скасуванням державної реєстрації у Державному земельному реєстрі земельної ділянки яка розташована по АДРЕСА_1, площею 0,1000 га, кадастровий номер 6125282500:02:001:0790.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що поданий Довжанською сільською радою державному кадастровому реєстратору Проект землеустрою не відповідає вимогам чинного законодавства, оскільки, в ньому відсутні копії правовстановлюючого документу на адміністративний будинок, розташований на земельній ділянці, що реєструвалась, що є порушенням вимог ст. 50 Закону України "Про землеустрій". Отже, державний кадастровий реєстратор Поважна О.Т., порушуючи вимоги статті 24 Закону України "Про державний земельний кадастр", не перевірила Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки Довжанській сільській раді площею 0,1000 га в комунальну власність для обслуговування адміністративного будинку територіальної громади с. Довжанка в особі Довжанської сільської ради, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 на відповідність вимогам ст. 50 Закону України "Про землеустрій", що привело до протиправного оформлення Довжанською сільською радою права власності на майно, яке їй не належить. Крім того, на зареєстрованій земельній ділянці в АДРЕСА_1 розташовано адміністративний будинок, який будувався колгоспом "Перемога" і увійшов у пайовий фонд членів спілки власників паїв с. Довжанка, а отже є власністю пайовиків, яким також являється позивач по даній справі.

В судовому засіданні представники позивача позовні вимоги підтримали з мотивів, викладених у позовній заяві та просять задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача позову не визнала, свою позицію зазначила в письмових запереченнях, долучених до матеріалів справи.

Залучена до участі у справі як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Довжанська сільська рада Тернопільського району Тернопільської області позову не визнала, подала письмові заперечення.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази в їх сукупності, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив такі обставини.

Відповідно до статті 24 Закону України "Про державний земельний кадастр", державна реєстрація земельної ділянки проводиться на підставі документації із землеустрою.

Згідно вимог статті 50 Закону України "Про землеустрій" у випадку формування нових земельних ділянок розробляється проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок.

У відповідності до статті 50 Закону України "Про землеустрій" проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок включають копії правовстановлюючих документів на об'єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці (за наявності таких об'єктів).

Відповідно до п. 4 статті 24 Закону України "Про державний земельний кадастр" для державної реєстрації земельної ділянки Державному кадастровому реєстратору, який здійснює таку реєстрацію, подаються:

- заява за формою, встановленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері земельних відносин;

- оригінал документації із землеустрою, яка є підставою для формування земельної ділянки;

- документація із землеустрою, яка є підставою для формування земельної ділянки у формі електронного документа;

- документ, що підтверджує оплату послуг з державної реєстрації земельної ділянки.

Згідно п.5 ст.24 Закону України "Про земельний державний кадастр" державний кадастровий реєстратор, який здійснює державну реєстрацію земельних ділянок, протягом чотирнадцяти днів з дня реєстрації заяви:

перевіряє відповідність документів вимогам законодавства;

за результатами перевірки здійснює державну реєстрацію земельної ділянки або надає заявнику мотивовану відмову у державній реєстрації.

Як встановлено в судовому засіданні 26.05.2013 року відповідачем внесено відомості до Державного земельного кадастру та видано витяг з Державного земельного кадастру Довжанській сільській раді про реєстрацію комунальної власності на земельну ділянку, кадастровий номер 6125282500:02:001:0790, для обслуговування адміністративного будинку по АДРЕСА_1, площею 0.1000 га.

Такі дії були проведено згідно норм статті 21 Закону України "Про Державний земельний кадастр" і відповідно до розробленого ТзОВ "Регіональний земельно-кадастровий центр "Галицькі землі", Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки Довжанській сільській раді площею 0,1000 га в комунальну власність для обслуговування адміністративного будинку територіальної громади с. Довжанка в особі Довжанської сільської ради, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1.

Твердження позивача про те, що він як пайовик претендує на адміністративний будинок по АДРЕСА_1, не відповідає дійсності та спростовується дослідженими в судовому засіданні матеріалами справи.

Державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку. Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за заявою органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування (у разі формування земельних ділянок відповідно державної чи комунальної власності).

Для державної реєстрації земельної ділянки Державному кадастровому реєстратору, який здійснює таку реєстрацію, подаються:

заява за формою, встановленою центральним органом виконавчої влади;

оригінал документації із землеустрою, яка є підставою для формування земельної ділянки;

документація із землеустрою, яка є підставою для формування земельної ділянки у формі електронного документа;

документ, що підтверджує оплату послуг з державної реєстрації земельної ділянки.

Державний кадастровий реєстратор, який здійснює державну реєстрацію земельних ділянок, протягом чотирнадцяти днів з дня реєстрації заяви: перевіряє відповідність документів вимогам законодавства та за результатами перевірки здійснює державну реєстрацію земельної ділянки або надає заявнику мотивовану відмову у державній реєстрації.

Таким чином відповідачем законно проведено реєстрацію спірної земельної ділянки у Держаному земельному кадастрі згідно норм чинного законодавства України і відповідно правомірно видано Витяг з Державного земельного кадастру Довжанській сільській раді.

При цьому судом не встановлено порушення будь - яких прав, свобод чи охоронюваних законом інтересів позивача ОСОБА_6 зі сторони відповідача по справі.

За таких встановлених обставин, суд приходить до висновку, що дії відповідача стосовно державної реєстрації права комунальної власності за Довжанською сільською радою у державному земельному кадастрі земельної ділянки для обслуговування адміністративного будинку, яка розташована по АДРЕСА_1, кадастровий номер 6125282500:02:001:0790, площею 0,1000 га. і видачі Довжанській сільській раді витягу з Державного земельного кадастру про реєстрацію комунальної власності на вказану земельну ділянку для обслуговування адміністративного будинку по АДРЕСА_1, площею 0,1000 га., кадастровий номер 6125282500:02:001:0790 відповідають вимогам чинного законодавства України, а тому позов до задоволення не підлягає.

Керуючись ст.ст.2,6,11,122,160-163,186,254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову ОСОБА_6 до відділу Держземагенства у Тернопільському районі про визнання неправомірними дій державного кадастрового реєстратора Поважної О.Т. Головного управління Держземагенства у Тернопільській області (тепер відділ Держземагенства у Тернопільському районі) щодо державної реєстрації права комунальної власності за Довжанською сільською радою у державному земельному кадастрі земельної ділянки для обслуговування адмінбудинку, яка розташована по АДРЕСА_1, кадастровий номер 6125282500:02:001:0790, площею 0,1000 га., видачі Довжанській сільській раді витягу з Державного земельного кадастру про реєстрацію комунальної власності на земельну ділянку для обслуговування адмінбудинку по АДРЕСА_1 , площею 0,1000 га., кадастровий номер 6125282500:02:001:0790 та зобов'язання вчинити дії, пов'язані із скасуванням державної реєстрації у Державному земельному реєстрі земельної ділянки яка розташована по АДРЕСА_1, площею 0,1000 га., кадастровий номер 6125282500:02:001:0790 відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Мартиць О.І.

копія вірна:

Суддя Мартиць О.І.