ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б     тел.230-31-34

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа №  36/412

29.09.08

За позовом До Про

Суб’єкта підприємницької діяльності - фізичної особи Бажалюк Валентини Василівни Управління з питань комунального майна, приватизації та підприємництва Шевченківської районної у м. Києві ради спонукання до здійснення дії та  укладення договору купівлі - продажу

                                                            Суддя    Трофименко Т.Ю.

Представники:

Від позивача Від відповідача

Хименко Л.В. –по дов. № 9246 від 03.09.2008р. Кудрявцева Р.М. –по дов. №7/8-150-001/58 від 29.05.2008р.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ :

        На розгляд Господарського суду м. Києва передані позовні вимоги Суб’єкта підприємницької діяльності - фізичної особи Бажалюк Валентини Василівни про  зобов’язання Управління з питань комунального майна, приватизації та підприємництва Шевченківської районної у м. Києві ради здійснити необхідні  дії по  виконанню рішення У сесії У скликання Шевченківської районної у м. Києві ради №275 від 30.08.2007 року та рішення  №393 6 сесії 5 скликання від 31.01.2008 року, а саме :  укласти договір купівлі –продажу нежитлового приміщення загальною площею 62,60 кв.м., яке розташоване в м. Києві по вул. Богдана Хмельницького, 68  літ. Б з Суб’єктом підприємницької діяльності - фізичною особою Бажалюк Валентиною Василівною.

        Позовні вимоги мотивовані тим, що згідно рішення У сесії У скликання Шевченківської  районної у м. Києві  ради №275 від 30.08.2007 року та рішення №393 УІ сесії У скликання від 31.01.2008 року було  затверджено перелік об’єктів  комунальної власності, що підлягають приватизації шляхом викупу. Пунктом 57 вказаного переліку, позивачу було надано дозвіл приватизувати шляхом викупу нежитлове приміщення загальною площею 62,60 кв.м., яке розташоване в м. Києві по вул. Богдана Хмельницького, 68  літ. Б.

        Відповідач проти позову заперечує посилаючись на те, що  відповідно до  ст. 1 Закону України «Про тимчасову заборону приватизації пам’яток культурної спадщини» приватизація пам’яток  культурної спадщини  заборонено до затвердження  Верховною Радою України переліку пам’яток культурної спадщини які не підлягають приватизації.

        Будинок №68 літ. Б по вул. Богдана Хмельницького в м. Києві рішенням  Київського міськвиконкому  від 27.01.1970 року оголошено пам’яткою  історії республіканського значення та включено до переліку пам»яток  Шевченківського району від 03.03.2008р., а тому на думку відповідача  спірний об’єкт може бути  включено до переліку пам»яток   культурної спадщини, які не підлягають приватизації.

       Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, Господарський суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

       Відповідно до договору оренди №450/2  від 16.08.2007 року Суб’єкт підприємницької діяльності - фізична особа Бажалюк Валентина Василівна (далі позивач)  орендує нежитлові приміщення в будинку 68 літ. Б  по вул. Богдана Хмельницького  в м. Києві, загальною площею  65,8 кв.м.

       Згідно рішення У сесії У скликання Шевченківської районної у м. Києві ради №275 від 30.08.2007 року було затверджено перелік об’єктів комунальної власності Шевченківського району м. Києва, що підлягають приватизації шляхом викупу згідно додатку. Пунктом  57 додатку до вищезгаданого рішення  позивачеві  було надано дозвіл приватизувати  шляхом викупу нежиле приміщення за адресою: м. Київ, вул.  Богдана Хмельницького, 68  літ. Б, загальною площею 65,8 кв.м.

       31.01.2008р. рішенням УІ сесії У скликання Шевченківської районної у м. Києві ради  були внесені зміни до рішень Шевченківської районної у м. Києві ради   щодо приватизації   об’єктів в  частині уточнення в площах та адресах нежитлових приміщень, в саме:  п. 57 додатку 1 рішення У сесії У скликання Шевченківської районної у м. Києві ради №275 від 30.08.2007 року в частині адреси викладено: вул.. Богдана Хмельницького, 68 літ. Б, в частині площі 62,6 кв.м.

      21.07.2008 року Головним управлінням охорони культурної спадщини  було надано  відповідь відповідачу листом №5073 відповідно до якого,  питання стосовно погодження приватизації приміщень в будинку №68 літ. Б по вул.. Богдана Хмельницького необхідно погоджувати з Міністерством культури і туризму України.

       Листом №22-1538-1/35 від 22.08.2008р. Державна служба з питань національної культурної спадщини Міністерства культури і туризму України  не заперечувала проти  приватизації даного приміщення. В даному листі  Державна служба з питань національної культурної спадщини Міністерства культури і туризму України   посилається на те, що органами влади м. Києва будинок №68 літ. Б по вул. Богдана Хмельницького  не запропоновано включити  до Переліку пам»яток, які не підлягають приватизації.

        15.05.2008 року Головним управлінням комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради  було видане свідоцтво про право власності яким посвідчено, що  нежиле приміщення в будинку №68 літера Б  по вул. Богдана Хмельницького в м. Києві, загальною площею 62,60 кв.м.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                дійсно належить територіальній громаді  Шевченківського району міста Києва.

         Позивач звернувся до відповідача  з проханням  укласти договір купівлі - продажу  нежилого приміщення  в будинку №68 літера Б  по вул. Богдана Хмельницького в м. Києві, загальною площею 62,60 кв.м.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 оскільки позивачем проведені всі  дії необхідні для укладення такого договору.

         На ім'я  позивача надійшла відповідь відповідача, в якій зазначено, що у відповідності до Закону України „Про тимчасову заборону приватизації пам'яток культурної спадщини" від 01.02.2005 року питання про приватизацію нежилого приміщення в будинку  №68 літера Б  по вул. Богдана Хмельницького в м. Києві, загальною площею 62,60 кв.м. не може бути розглянуто в даний час.

        Позивач просить суд   зобов’язати Управління з питань комунального майна, приватизації та підприємництва Шевченківської районної у м. Києві ради здійснити необхідні  дії по  виконанню рішення У сесії У скликання Шевченківської районної у м. Києві ради №275 від 30.08.2007 року та рішення  №393 6 сесії 5 скликання від 31.01.2008 року, а саме :  укласти договір купівлі –продажу нежитлового приміщення загальною площею 62,60 кв.м., яке розташоване в м. Києві по вул. Богдана Хмельницького, 68  літ. Б                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      

Суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, зобов‘язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

       Відповідач не заперечує факту, що з позивачем було укладено договір оренди №450/2 від 16.08.207р., а також те, що Шевченківською районною в м. Києві радою було прийнято  рішення У сесії У №275 від 30.08.2007 року затверджено перелік об‘єктів комунальної власності, що підлягають приватизації шляхом викупу.

       Будинок №68 літ. Б по вул.. Богдана Хмельницького рішенням  Київського міськвиконкому  від 27.01.1970 року оголошено пам’яткою  історії республіканського значення та включено до переліку пам»яток  Шевченківського району від 03.03.2008р.

       У Рішенні сесії Шевченківської  районної у м. Києві ради №275 від 30.08.2007 року, рішенням  № 393 від 31.01.2008р.,  у свідоцтві на право власності від 15.05.2008р. виданим Головним управлінням комунальної власності м. Києва; у  листі Державної служби з питань національної культурної спадщини Міністерства культури і туризму України  зазначається про приватизацію конкретного нежилого приміщення в будинку  №68 літ. Б  по вул. Богдана Хмельницького  в м. Києві, загальною площею 62,60  кв.м.

       На це приміщення видано окремо свідоцтво про право власності, яке є правовстановлюючим документом (Наказ Головного управління комунальної власності м. Києва №696-В від 15.05.2008 року).

      Згідно  з ст. 10 Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)», відповідний орган приватизації публікує в інформаційному бюлетені та місцевій пресі, інших друкованих виданнях, визначених органами приватизації, перелік об'єктів, що підлягають приватизації шляхом викупу, який містить назву об'єкта приватизації та його місцезнаходження.

            Як передбачено ч. 1 ст. 11 Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)», викуп майна підприємств, зданих в оренду, проводиться  з додержанням вимог,  передбачених чинним законодавством України про приватизацію.

            Відповідно до абз. 1 ч. 1 статті 8 Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)», з моменту прийняття рішення про приватизацію підприємства здійснюється його підготовка до приватизації.

            Відповідно до ч. 2 ст. 8 вищевказаного закону, строк  підготовки об'єкта малої приватизації до продажу не повинен перевищувати двох місяців з дня прийняття рішення  про включення  його  до відповідного переліку об'єктів,  що підлягають приватизації.

           Посилання відповідача на те, що він діяв  в межах чинного законодавства, відмовляючи позивачеві у вчиненні подальших дій по виконанню рішення сесії Шевченківської районної в м. Києві ради №275 від 30.08.2007р., є необґрунтованим.

            Підготовка об‘єкту (вул. Богдана Хмельницького, 68 літ. Б у м. Києві) мала відбуватися протягом двох місяців з дня винесення рішення від 31.01.20078. та на підставі законодавства, яке було чинне на момент виникнення відносин по приватизації вказаного об‘єкту.

            Так, згідно абз. 1 ч. 1 та абз. 3 ч. 1 ст.18 Закону України „Про охорону культурної спадщини" від 8 червня 2000 року N 1805-ІП встановлено, що „об'єкти культурної спадщини, і що є пам'ятками (за винятком пам'яток, відчуження яких обмежується законодавчими актами України) можуть бути відчужені, власником або уповноваженим ним органом...". Також вказано, що перелік пам'яток, які не підлягають приватизації, затверджується Верховною радою України.

            На час прийняття рішення Шевченківською районною в м. Києві радою  вищезгаданих рішень та протягом двохмісячного терміну з дня прийняття рішення, визначеного для здійснення підготовки об‘єкту до приватизації, перелік пам‘яток, які не підлягають приватизації, не був затверджений Верховною радою України.

           З огляду на викладене, суд вважає, що позивачем були дотримані всі вимоги законодавства, що діяли  на момент  строку, визначеного законодавством для підготовки до приватизації, та здійснення приватизації об‘єкту, який  було внесено до переліку об‘єктів комунальної власності, що підлягають приватизації шляхом викупу відповідно  рішення Шевченківської районної в м. Києві ради від 07.06.2007р.

         Відповідач зобов’язаний  діяти  у відповідності до ст. 4 Закону України „Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)" та у відповідності до п.3.1.18 Положення про Управління з питань  комунального майна, приватизації та підприємництва Шевченківської районної у м. Києві ради, виконати свої обов'язки продавця та здійснити необхідні дії по виконанню Рішення сесії Шевченківської районної у м. Києві Ради № 275 від 30.08.2007р. № 393 від 31.01.2008р.

         З огляду на вищевикладене, суд вважає позовні вимоги позивача обґрунтованими, а тому такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

           Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 43, 49, 82-85

Господарського процесуального кодексу України, суд –

ВИРІШИВ:

      Позов задовольнити повністю.

          Зобов‘язати Управління з питань  комунального майна, приватизації та підприємництва Шевченківської районної у м. Києві ради (м. Київ,  бульвар Шевченко, 26/4, код 21532540) виконати рішення У сесії У скликання Шевченківської районної у м. Києві ради №275 від 30.08.2007 року та рішення  №393 6 сесії 5 скликання від 31.01.2008 року, а саме :  укласти договір купівлі –продажу нежитлового приміщення загальною площею 62,60 кв.м., яке розташоване в м. Києві по вул. Богдана Хмельницького, 68  літ. Б з Суб’єктом підприємницької діяльності - фізичною особою Бажалюк Валентиною Василівною (м. Івано –Франківськ, вул. Василя Стуса, 7 кв. 23, код 1280308564).

      Стягнути з Управління з питань  комунального майна, приватизації та підприємництва Шевченківської районної у м. Києві ради (м. Київ,  бульвар Шевченко, 26/4, код 21532540) на користь Суб’єкта підприємницької діяльності - фізичної особи Бажалюк Валентини Василівни (м. Івано –Франківськ, вул. Василя Стуса, 7 кв. 23, код 1280308564) 85 грн.  витрат по сплаті державного мита та 118 грн. витрат по сплаті  інформаційно-технічного забезпечення судового процесу.

      Рішення  набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.

  Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Суддя                                                                                           Трофименко Т.Ю.