ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД

ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.07.2008                                                                                Справа №9/240

м. Полтава

За позовом  Закритого акціонерного товариства "Лазірківський елеватор", 37710, Полтавська обл., Оржицький р-н, с. Лазірки,  вул. Леніна, 79

до  Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції, 37700, Полтавська обл.,  м. Лубни, вул. Леніна, 21

про  скасування податкових повідомлень-рішень Лубенської ОДПІ № 0000022301/0 від 01.02.2007 р.,  № 0000022301/1 від 17.04.2007 р.,  № 0000022301/2 від 16.07.2007 р.,                        № 0000022301/3 від 17.09.2007 р. в частині визначення позивачу податкового зобов'язання з податку на прибуток в загальній сумі 278 236,79 грн., в тому числі 206 621,09 грн. основний платіж та  71 615,70 грн. штрафна (фінансова) санкція  

Суддя  Ківшик О.В.

        Секретар судового засідання Марчевська М.О.

Представники:

від позивача:  Кішко Д.О. (див. журнал судового засідання);

від відповідача:  Решетник С.А. (див. журнал судового засідання).

Справа прийнята до провадження суддею Ківшик О.В. на підставі ухвали заступника голови господарського суду Полтавської області Пушка І.І. від 28.05.2008  р..

Постанова приймається після перерви, оголошеної в судовому засіданні 29.05.2008 р. та 24.06.2008 р. в порядку ст. 150 КАС України для  надання сторонами додаткових документальних доказів.

У судовому засіданні 02.07.2008 р. р. відповідно до п. 3 ст. 160 КАС України оголошено вступну та резолютивну частину постанови, залучено її до матеріалів справи та повідомлено про термін виготовлення її повного тексту.

Суть спору: розглядається адміністративний позов Закритого акціонерного товариства "Лазірківський елеватор" про скасування податкових повідомлень-рішень Лубенської ОДПІ № 0000022301/0 від 01.02.2007 р.,  № 0000022301/1 від 17.04.2007 р.,  № 0000022301/2 від 16.07.2007 р., № 0000022301/3 від 17.09.2007 р. в частині визначення позивачу податкового зобов'язання з податку на прибуток в загальній сумі 278 236,79 грн., в тому числі                           206 621,09 грн. основний платіж та  71 615,70 грн. штрафна (фінансова) санкція  (предмет позову викладений в редакції заяви про доповнення та уточнення позовної заяви № 246 від 24.06.2008 р., № 255 від 01.07.2008 р. та № 256 від 02.07.2008 р.).

Заяву позивача про доповнення та уточнення позовної заяви № 246 від 24.06.2008 р. суд приймає як таку, що подана відповідно приписів ст. 137 КАС України, оскільки з огляду на предмет позову, викладений у позовній заяві та предмет позову, викладений у даній заяві, позивач змінив  матеріально-правову вимогу до відповідача.

Заяву про уточнення № 2 позовної заяви та № 2/1 (№ 255 від 01.07.2008 р. та № 256 від 02.07.2008 р.) суд приймає також як подані відповідно приписів ст. 137 КАС України, оскільки в обґрунтування зміни предмету вимог  позивач посилається на виявлені ним помилки в зазначенні цифрового ряду донарахувань за спірними податковими повідомленнями-рішеннями.

Відповідач позов не визнає за мотивами заперечення № 7237/10/10-018 від 21.11.2007р., посилаючись на правомірність спірних податкових повідомлень-рішень.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, оцінивши надані докази,

встановив :

За висновками виїзної планової перевірки дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства ЗАТ "Лазірківський елеватор" за період з 01.10.2005 р. по 30.09.2006 р. ДПІ-відповідач констатувала завищення з боку останнього валових витрат ІV кварталу 2005 року на суму 192 588,37 грн. та  9 місяців 2006 року на суму  633 896,00 грн. внаслідок включення до складу валових витрат страхових платежів.

Наслідком таких висновків стало прийняття Лубенською ОДПІ податкового повідомлення-рішення  № 0000022301/0 від 01.02.2007 р.,  за яким позивачу визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток в загальній сумі 278 236,79 грн., в тому числі                           206 621,09 грн. основний платіж та  71 615,70 грн. штрафна (фінансова) санкція (в частині, що є предметом даного позову).

В результаті адміністративно-апеляційного оскарження позивачем даного рішення  сума податкового зобов'язання залишена без змін, податкові повідомлення-рішення набрали форму податкових повідомлень-рішень  № 0000022301/1 від 17.04.2007 р.,  № 0000022301/2 від 16.07.2007 р., № 0000022301/3 від 17.09.2007 р..

При цьому контролюючий орган ґрунтує свої висновки тим, що не настала перша подія, з якою законодавець пов'язує виникнення права платника на віднесення витрат до складу валових, оскільки  фактичних витрат платник у вказаних податкових періодах не здійснив.

Не погоджуючись з такими висновками, позивач звернувся до суду з даним позовом, мотиви обґрунтування якого суд оцінює як правомірні з огляду на наступне.

ЗАТ "Лазірківський елеватор" (страхувальник) та АТ Страхова компанія "Залізничні шляхи"  (страховик) 16.03.2005 р. уклали договір № 1063 добровільного страхування майна, відповідно до умов якого (з урахуванням додаткової угоди від 15.03.2006 р.) :

- об'єктом страхування є майнові інтереси Страхувальника, що пов'язані з володінням, користуванням і розпорядженням майном згідно списку, що знаходиться за адресою : Полтавська обл., с. Лазірки, вул. Леніна, 71 (додаток № 1 до договору);

- страховий платіж складає  200 009,69 грн., термін внесення страхового платежу : 3% - до 10 листопада 2005 року, 97 % - до 01 лютого 2007 року (розділ 5 договору);

- договір  вступає в силу з моменту надходження першого платежу на рахунок страхувальника і діє протягом двох років при умові повної страхової відповідальності у разі сплати встановлених строків сплати страхових платежів згідно п. 5.2 цього договору (п. 6.1 договору).

30.09.2005 року сторони договору склали  акт № 1063 про надання страхових послуг.

Позивач здійснив на користь страховика  :  першій платіж в сумі 1 421,03 грн. - 08.06.2005 р.; наступні платежі : в сумі 6 000,29 грн. - 07.11.2005 р. та в сумі 192 588,37 грн. - 15.01.2007 р.. Вказане підтверджується копіями платіжних доручень та виписками банку ПОФ АКБ "Укрсоцбанк" з рахунку позивача.

ЗАТ "Лазірківський елеватор" (страхувальник) та АТ Страхова компанія "Залізничні шляхи"  (страховик) 16.03.2006 р. уклали договір № 302 добровільного страхування майна, відповідно до умов якого  :

- об'єктом страхування є майнові інтереси Страхувальника, що пов'язані з володінням, користування і розпорядженням майном згідно списку, що знаходиться за адресою : Полтавська обл., с. Лазірки, вул. Леніна, 71 (додаток № 1 до договору);

- страховий платіж складає  761 846,00 грн., термін внесення страхового платежу : 3% - до 01.08.2006 р., 97 % - до 31.03.2007 р. (розділ 5 договору);

- договір  вступає в силу з моменту надходження першого платежу на рахунок страхувальника і діє протягом двох років при умові повної страхової відповідальності у разі сплати встановлених строків сплати страхових платежів згідно п. 5.2 цього договору (п. 6.1 договору).

27.06.2006 року сторони договору склали  акт № 302 про надання страхових послуг.

Позивач здійснив на користь страховика : першій платіж в сумі 1 388,89 грн. - 27.03.2006 р.; наступні платежі : в сумі 22 900,00 грн. - 27.06.2006 р., в сумі 102 950,00 грн. - 28.07.2006 р., в сумі 2 100,00 грн. - 06.09.2006 р., в сумі 125 000,00 грн. - 06.12.2006 р., в сумі 12 854,00 грн. - 22.12.2006 р., в сумі 250 232,72 грн. - 15.01.2007 р., в сумі 244 420,39 грн. - 18.01.2007 р.. Вказане підтверджується  виписками банку ПОФ АКБ "Укрсоцбанк" з рахунку позивача.

Відповідно до ст. 18 Закону України "Про страхування" договір страхування набирає чинності з моменту внесення першого страхового платежу, якщо інше не передбачено договором страхування; ст. 8 цього Закону визначає, що страхування проводиться на можливий випадок настання певної події, яка має ознаки ймовірності та випадковості настання.

До  складу валових витрат платників податку згідно з  п.п. 5.4.6 п. 5.4 ст. 5 Закону  України № 334/94-ВР від 28.12.1994 р. "Про оподаткування прибутку підприємств"  (із змінами і доповненнями) відносяться будь-які  витрати  зі  страхування  майна платника податку. Віднесення  до  складу валових витрат платника податку витрат із страхування (крім витрат по медичному,  пенсійному  страхуванню та за обов'язковими видами страхування) здійснюється в розмірі, що не  перевищує  5  відсотків  валових  витрат за звітний податковий період, наростаючим підсумком з початку року, а для сільськогосподарських  підприємств  - за звітний  податковий  рік.

При цьому дата збільшення валових витрат платника податку визначається у відповідності до приписів п.п. 11.2.1 п. 11.2 ст. 11 Закону  України "Про оподаткування прибутку підприємств" як  дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: або дата списання  коштів  з  банківських  рахунків  платника податку на оплату товарів (робіт,  послуг),  а в разі їх придбання за готівку - день їх видачі з каси платника податку; або дата  оприбуткування  платником  податку  товарів,  а для робіт (послуг)  -  дата  фактичного  отримання  платником  податку результатів робіт (послуг).

Дана норма не містить жодних виключень щодо дати виникнення права платника податку на включення до складу валових витрат витрат по страхуванню майна, що  спростовує посилання ДПІ-відповідача щодо неправомірності таких дій платника при не понесенні ним фактичних витрат.

Саме в межах процитованих вище норм діяв позивач, включивши до складу валових витрат зазначених податкових періодів  вартість фактично наданих послуг зі страхування.

Дотримання платником приписів п.п. 5.4.6 п. 5.4 ст. 5 Закону  України  "Про оподаткування прибутку підприємств" щодо розміру витрат на страхування не заперечується ДПІ-відповідачем.

 Щодо розрахунку штрафних санкцій, то відповідно до пункту 1.5. статті 1 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-III "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" штрафна санкція (штраф) - плата у фіксованій сумі або у вигляді відсотків від суми податкового зобов'язання (без урахування пені та штрафних санкцій), яка справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним правил оподаткування, визначених відповідними законами.

Судом встановлено, що ЗАТ "Лазірківський елеватор" не було допущено порушень правил оподаткування, таким чином законних підстав для застосування до нього  штрафних (фінансових) санкцій не має.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги  обґрунтовані як нормами права, так і поданими доказами, відповідач - суб'єкт владних повноважень в порушення припису п. 2             ст. 71 КАС України не довів правомірність свого рішення, а тому позов слід задовольнити.  

На підставі матеріалів справи та керуючись ст.ст. 69-71, 86, 94, 137, 158-163 та п. 6 р. VІІ “Прикінцеві та перехідні положення” КАС України, суд –

П О С Т А Н О В И В :

1.  Позов  в редакції заяви про доповнення та уточнення позовної заяви № 246 від 24.06.2008 р., № 255 від 01.07.2008 р. та № 256 від 02.07.2008 р. задовольнити.

2.  Скасувати  податкові повідомлення-рішення Лубенської ОДПІ № 0000022301/0 від 01.02.2007 р., № 0000022301/1 від 17.04.2007 р., № 0000022301/2 від 16.07.2007 р.,                         № 0000022301/3 від 17.09.2007 р. в частині визначення Закритому акціонерному товариству "Лазірківський елеватор" податкового зобов'язання з податку на прибуток в загальній сумі 278 236,79 грн., в тому числі  206 621,09 грн. основний платіж та  71 615,70 грн. штрафна (фінансова) санкція.

3. Стягнути з Державного бюджету з відповідного бюджетного рахунку на користь Закритого акціонерного товариства "Лазірківський елеватор", с. Лазірки (код ЄДРПОУ 32413217) 3,40 грн. витрат по сплаті судового збору (державного мита).

Видати виконавчий лист з набранням постановою законної сили за заявою стягувача.

4.  Постанову надіслати сторонам за адресами, зазначеними в її вступній частині.

Суддя                                                                                                                           О.В.Ківшик

Дата підписання повного тексту постанови :

Примітки :

Сторони та інші особи , які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково до Харківського адміністративного апеляційного суду в порядку та в строки, визначені ст. 186 КАС України.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено КАС України, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.