ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
м. Вінниця
28 жовтня 2013 р. Справа № 802/4117/13-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Віятик Н.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовом: управління Пенсійного фонду України у м. Вінниці
до: державного підприємства "45 експериментальний механічний завод"
про: стягнення заборгованості, -
ВСТАНОВИВ:
03.10.2013 року управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці (далі - УПФУ в м. Вінниці, позивач) звернулося до Вінницького окружного адміністративного суду з позовом до державного підприємства «45 експерементальний механічний завод» (далі - відповідач) про зобов'язання сплатити заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №1 в розмірі 64 468,81 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що за державним підприємством «45 експерементальний механічний завод» за період з липня 2013 року по вересень 2013 року рахується борг зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №36 від 16.01.2003 року на загальну суму 64 468,81 грн.
Оскільки, заборгованість відповідачем в добровільному порядку не погашена, УПФУ в м. Вінниці звернулось до суду з вимогами про зобов'язання відповідача сплатити борг в сумі 64 468,81 грн.
В судове засідання представник позивач не з'явився, проте через відділ прийому суду подана заява про розгляд справи в порядку письмового провадження. Додатково зазначено, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з'явився, уповноваженого представника не направив, жодних заперечень не надав, хоча належним чином був повідомлений про дату час та місце судового засідання, що підтверджується матеріалами справи.
Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення справи, а особиста участь сторін у судовому засіданні - не обов'язкова, суд у відповідності до ч. 6 ст. 128 КАС України визнав за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.
Суд, дослідивши надані у справу докази на підтвердження вимог та надавши їм юридичну оцінку, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню повністю, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що державне підприємство «45 експерементальний механічний завод» зареєстровано в УПФУ в м. Вінниці з 22.02.1991 року та заборгувало суму відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1.
Як вбачається з матеріалів справи, за відповідачем рахується заборгованість по виплаті та доставці пільгової пенсії, призначеної на пільгових умовах (список № 1) за період з липня 2013 року по вересень 2013 року включно відповідно до пункту "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в загальній сумі 64 468,81 грн. (а.с.5).
Вищезазначена заборгованість, що підлягає сплаті відповідачем на рахунок Пенсійного фонду України, підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій призначених відповідно до пункту "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з липня 2013 року по вересень 2013 (а.с.6), карткою особового рахунку платника (а.с.10).
Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 року, ч.1 п.п.6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до ПФУ зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року №64/8663, абз.4 п.1 ст.2 Закону України "Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року, відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які працювали або працюють на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років.
Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону та 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці.
Відповідно до пункту "а" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах. На роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:
чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах;
жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.
Таким чином, за відповідачем рахується заборгованість по невідшкодованих до Пенсійного фонду фактичних витратах на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах, по громадянах за списком №1:
- ОСОБА_1, який працював на посаді майстра ливарного цеху, повний робочий день, що дає право даному громадянину на пенсію відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", що підтверджується довідкою від 23.01.2012р. №15ВК.
- ОСОБА_2, який працював на посаді коваля на молотах і пресах, повний робочий день, що дає право даному громадянину на пенсію відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", що підтверджується довідкою від 14.02.2005 р. № 3-ВК.
- ОСОБА_3, який працював на посаді вибивальник відливків повний робочий день, що дає право даному громадянину на пенсію відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", що підтверджується довідкою від вересня 2005 р. №23 ВК.
- ОСОБА_4, який працював на посаді коваля на молотах і пресах, повний робочий день, що дає* право даному громадянину на пенсію відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", що підтверджується довідкою від 07.10.2003 р.№37-К.
- ОСОБА_5, який працював на посаді заливальника металу, повний робочий день, що дає право даному громадянину на пенсію відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", що підтверджується довідкою від 2005 р.
- ОСОБА_6, який працював на посаді майстра ливарного цеху, повний робочий день, що дає право даному громадянину на пенсію відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", що підтверджується довідкою від липня 2006р. №75-ВК.
- ОСОБА_7, який працював на посаді паяльщика гарячим способом, зайнятий паянням припоями утримуючими свинець, повний робочий день, що дає право даному громадянину на пенсію відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", що підтверджується довідкою від 13 вересня 2004 р. № 29-ВК.
- ОСОБА_8, який працював на посаді коваля на молотах і пресах, повний робочий день, що дає право даному громадянину на пенсію відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", що підтверджується довідкою від червня 2005 р. № 18-ВК.
- ОСОБА_9, який працював на посаді коваля на молотах і пресах, повний робочий день, що дає право даному громадянину на пенсію відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", що підтверджується довідкою від червня 2005 р.№ 19-ВК.
- ОСОБА_10, який працював на посаді вагранника, повний робочий день, що дає право даному громадянину на пенсію відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", що підтверджується довідкою від 12.02.2007 р. № 10.
- ОСОБА_11, який працював на посаді ливарника металів та сплавів, повний робочий день, що дає право даному громадянину на пенсію відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", що підтверджується довідкою від 30.07.2007 р. № 88-ВК.
- ОСОБА_12, який працював на посаді формувальника ручного формування, повний робочий день, що дає право даному громадянину на пенсію відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", що підтверджується довідкою від 27.08. 2008 р. №49-ВК.
- ОСОБА_13, який працював на посаді формувальник ручного формування, плавильник металу та сплавів, повний робочий день, що дає право даному громадянину на пенсію відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", що підтверджується довідкою від 27.01.2010 р. № 62-ВК.
Згідно з пунктом 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до ПФУ, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Судом встановлено, що УПФУ в м. Вінниці надіслано надіслало повідомлення та довело до відома Відповідача розмір сум до відшкодування на поточний рік (на 2013 рік) повідомленнями від 24.01.2013року №296/06-44-1/03. Відповідно до розрахунків місячний розмір відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в 2013 році становить - 23541,58 грн. (а.с.7).
Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.
Виходячи зі змісту вказаних норм законодавства, підставою для відшкодування підприємством органам Пенсійного фонду витрат на виплату та доставку пільгових пенсій є розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за відповідний період.
Згідно статтями 11, 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
З урахуванням викладеного, та беручи до уваги відсутність заперечень відповідача щодо предмету спору, суд приходить до висновку що адміністративний позов підлягає задоволенню відповідно до чинного законодавства та в межах заявлених вимог в сумі 64 468,81 грн.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, Вінницький окружний адміністративний суд, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Державного підприємства "45 експериментальний механічний завод" (код ЄДРПОУ 08341806) на користь управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці (ЄДРПОУ 37979905; р/р 25607323420103 ОПЕРВ ПАТ "Державний Ощадбанк" МФО 302076) 64 468,81 грн. (шістдесят чотири тисячі чотириста шістдесят вісім грн. 81 коп.) заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (список 1).
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя Віятик Наталія Володимирівна