ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
31.10.2013 р. Справа№ 914/3199/13
Господарський суд Львівської області у складі головуючого судді Станька Л.Л., при секретарі Білані О.Г., розглянув у відкритому судовому засіданні справу за позовною заявою: Стрийського міжрайонного прокурора в інтересах держави, м.Стрий Львівської області
до відповідача-1: Станківської сільської ради, с.Станків Стрийського району Львівської області
до відповідача-2: Приватного виробничого-торгового підприємства "Джерело", с.Довге Стрийського району Львівської області
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Управління Держземагенства у Стрийському районі Львівської області
про визнання недійсними і скасування рішень: 9-ї сесії 2-го демократичного скликання Станківської сільської ради від 26.02.1998 року „Про закріплення земельної ділянки для ведення ставкового господарства приватному виробничо-торговому підприємству "Джерело" в с.Довге, урочище „Ліски", х.Пила, згідно договору купівлі-продажу"; 6-ї сесії 3-го демократичного скликання Станківської сільської ради від 29.06.1999 року № 68 „Про долучення земельної ділянки виробничо-торговому підприємству „Джерело"; 6-ї сесії 3-го демократичного скликання Станківської сільської ради від 29.06.1999 року № 69 „Про затвердження технічних документів на виготовлення державного акту на право постійного користування землею приватному виробничо-торговому підприємству "Джерело"; визнання недійсним державного акту на право постійного користування землею серії ЛВ - 1.49 від 29.06.1999 року, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 4, виданого приватному виробничо-торговому підприємству "Джерело"; зобов'язання відповідача повернути земельну ділянку пл..7,2775 га в державну власність.
Представники сторін:
від прокуратури: Лука Г.В. - прокурор прокуратури
від відповідача-1: не з'явився
від відповідача-2: Попельчук С.О. - представник
від третьої особи: не з'явився
Суть спору:
На розгляд господарського суду Львівської області поступив позов Стрийського міжрайонного прокурора в інтересах держави м.Стрий Львівської області до відповідача-1: Станківської сільської ради, с.Станків Стрийського району Львівської області до відповідача-2: Приватного виробничого-торгового підприємства "Джерело", с.Довге Стрийського району Львівської області за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Управління Держземагенства у Стрийському районі Львівської області про визнання недійсними і скасування рішень: 9-ї сесії 2-го демократичного скликання Станківської сільської ради від 26.02.1998 року „Про закріплення земельної ділянки для ведення ставкового господарства приватному виробничо-торговому підприємству "Джерело" в с.Довге, урочище „Ліски", х.Пила, згідно договору купівлі-продажу"; 6-ї сесії 3-го демократичного скликання Станківської сільської ради від 29.06.1999 року № 68 „Про долучення земельної ділянки виробничо-торговому підприємству „Джерело"; 6-ї сесії 3-го демократичного скликання Станківської сільської ради від 29.06.1999 року № 69 „Про затвердження технічних документів на виготовлення державного акту на право постійного користування землею приватному виробничо-торговому підприємству "Джерело"; визнання недійсним державного акту на право постійного користування землею серії ЛВ - 1.49 від 29.06.1999 року, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 4, виданого приватному виробничо-торговому підприємству "Джерело"; зобов'язання відповідача повернути земельну ділянку пл.7,2775 га в державну власність.
Ухвалою від 20.08.2013р. порушено провадження у справі і розгляд справи призначено на 10.09.2013р.
Ухвалою суду від 10.09.2013р. відкладено розгляд справи на 18.10.2013р.
Ухвалою суду від 18.10.2013р. продовжено термін вирішення спору та відкладено розгляд справи на 31.10.2013р.
Прокуратурою явку представника в судове засідання забезпечено, позовні вимоги підтримано.
Відповідачем-1 явки представника в засідання суду не забезпечено, причин незабезпечення не повідомлено.
Третьою особою явки представника в засідання суду не забезпечено. У відзиві на позовну заяву від 09.10.2013р. №01-16/5-1739 (вх..№42409/13 від 11.10.2013р.) позовні вимоги підтримано і виражено прохання про розгляд справи без участі представника, яке судом прийнято і приєднано до матеріалів справи.
Відповідачем-2 явку представника в засідання суду забезпечено, подано клопотання вх..№45882/13 від 31.10.2013р. в якому виражено прохання про припинення провадження у справі на підставі п.2 ч.1 ст.80 ГПК України, оскільки господарським судом Львівської області у справі №5015/5355/12 прийнято рішення, яким в задоволені вимог, які є предметом даної справи №914/3199/13, відмовлено.
З приводу даного клопотання судом зазначається наступне.
Статтею 21 ГПК України визначено поняття "сторона", яке охоплює позивача і відповідача. Категорія позивачів і відповідачів застосовується лише в позовному провадженні. Сторони, відповідно до ст. 18 ГПК, є однією з категорій учасників судового процесу. Сторони - суб'єкти матеріально-правових відносин, які виступають на захист своїх інтересів, і на яких поширюється законна сила судового рішення. Сторонами в господарському процесі є учасники спірного матеріального правовідношення. Позивачем є особа, яка має право вимоги (кредитор), а відповідачем - особа, яка повинна виконати зобов'язання (боржник).
Сторонами в справі №5015/5355/12 як і в справі №914/3199/13, а саме позивачем є: Стрийський міжрайонний прокурора в інтересах держави, а відповідачами-1 і 2: Станківська сільська рада Львівської області і Приватне виробничо-торгове підприємство "Джерело".
Предмет позову - це певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача. Предмет позову кореспондує зі способами захисту права, які визначені, у ст. 16 ЦК України і ст.20 ГК України.
Під способами захисту прав слід розуміти заходи, прямо передбачені законом з метою припинення оспорювання або порушення суб'єктивних цивільних прав та (або) усунення наслідків такого порушення.
Предметом позову як в справі №5015/5355/12 так і в справі №914/3199/13 є: визнання недійсними і скасування рішень: 9-ї сесії 2-то демократичного скликання Станківської сільської ради від 26.02.1998 року „Про закріплення земельної ділянки для ведення ставкового господарства приватному виробничо-торговому підприємству "Джерело" в с.Довге урочище „Ліски" х.Пила, згідно договору купівлі-продажу"; 6-ї сесії 3-го демократичного скликання Станківської сільської ради від 29.06.1999 року № 68 „Про долучення земельної ділянки виробничо-торговому підприємству „Джерело"; 6-ї сесії 3-го демократичного скликання Станківської сільської ради від 29.06.1999 року № 69 „Про затвердження технічних документів на виготовлення державного акту на право постійного користування землею приватному виробничо-торговому підприємству "Джерело"; визнання недійсним державного акту на право постійного користування землею серії ЛВ - 1.49 від 29.06.1999 року, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 4, виданого приватному виробничо-торговому підприємству "Джерело"; зобов'язання відповідача повернути земельну ділянку пл.7,2775 га в державну власність.
Підстава позову - це фактичні обставини, на яких ґрунтується вимога позивача. Зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача. Зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача.
Зміст позовних заяв у справі №5015/5355/12 і у справі №914/3199/13 подібний. Тільки вилучено обґрунтування, що стосується вимоги про скасування державної реєстрації права постійного користування земельною ділянкою площею 7,2775 га за приватним виробничо-торговим підприємством «Джерело», яка була в п.5 позовної заяви у справі №5015/5355/12 і яку вилучено у справі №914/3199/13, що не може вплинути на предмет позову, оскільки предмет позову не збільшився, а зменшився.
Підстави позовів у справах №5015/5355/12 і №914/3199/13 ідентичні.
Зокрема: у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, реєстрі прав власності на нерухоме майно відсутні відомості щодо зареєстрованого за приватним виробничо-торговим підприємством "Джерело" нерухомого майна; земельні ділянки загальною площею 7,2775га, надані в постійне користування приватному виробничо-торговому підприємству „Джерело", відповідно до Проекту формування території і встановлення меж Станківської сільської ради народних депутатів Стрийського району Львівської області від 1995 року, затвердженого розпорядженням голови Львівської обласної державної адміністрації від 30.01.1996р. №114 „Про затвердження проектів формування території сільських, селищних Рад та встановлення меж селищ міського типу", знаходяться за межами населених пунктів Станківської сільської ради Стрийського району Львівської області; приватним виробничо-торговим підприємством „Джерело" було отримано дозвіл на спеціальне водокористування від 18.08.2009 року, термін дії якого закінчився 18.08.2011 року; відповідно до ст.51 Водного кодексу України у користування на умовах оренди водні об'єкти (їх частини) місцевого значення та ставки, що знаходяться в басейнах річок загальнодержавного значення, можуть надаватися водокористувачам лише для риборозведення, виробництва сільськогосподарської і промислової продукції, а також у лікувальних і оздоровчих цілях. Орендодавцями водних, об'єктів (їх частин) місцевого значення є Рада міністрів Автономної Республіки Крим і обласні ради. Орендодавцями водних об'єктів загальнодержавного значення є Кабінет Міністрів України та місцеві державні адміністрації; у постійне користування землі водного фонду надаються водогосподарським спеціалізованим організаціям, іншим підприємствам, установам і організаціям, в яких створено спеціалізовані служби по догляду за водними об'єктами, прибережними захисними смугами, смугами відведення, береговими смугами водних шляхів, гідротехнічними спорудами та підтриманню їх у належному стані; Станківська сільська рада, приймаючи рішення 9-ї сесії 2-го демократичного скликання від 26.02.1998 року. 6-ї сесії 3-го демократичного скликання від 29.06.1999 року № 68 та 6-ї сесії 3-го демократичного скликання від 29.06.1999 року № 69, вийшла за межі наданих їй повноважень, визначених чинним, законодавством України. Вищевказані рішення сесії Станківської сільської ради прийняті в порушення ст.79 Земельного кодексу України (в редакції 1992р.), оскільки земельні ділянки водного фонду могли надаватись для сінокосіння і риборозведення виключно в тимчасове користування, тобто в оренду. Згідно державного акту на право постійного користування землею серії ЛВ - 149 від 29.06.1999 року, земельну ділянку надано приватному виробничо-торговому підприємству „Джерело" у постійне користування для виробничих потреб. Однак, ст.85 Водного кодексу України, якою встановлено вичерпний перелік цілей використання земель водного фонду, не передбачає такої цілі використання як „для виробничих потреб"; технічна документація на виготовлення державного акту на право постійного користування землею площею 7.2775га приватному виробничо-торговому підприємству „Джерело", що затверджена рішенням 6-ї сесії 3-го демократичного скликання Станківеької сільської ради від 29.06.1999 року № 69 „Про затвердження технічних документів на виготовлення державного акту на право постійного користування землею приватному виробничо-торговому підприємству "Джерело", не була сформована в повному обсязі, а відтак не підлягає затвердженню.
Згідно п.2 ст.80 ГПК України, господарський суд припиняє провадження у справі, якщо є рішення господарського суду або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішив господарський спір між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав.
У відповідності до п.4.6 постанови Пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26.12.2011 р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" припинення провадження у справі на підставі п.2 ч.2 ст.80 ГПК можливе за умов, якщо рішення господарського суду або іншого органу, який вирішив господарський спір між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав, набрало законної сили, не змінено і не скасовано у відповідній частині в передбаченому законом порядку. За відсутності таких умов заінтересована особа вправі звернутися з позовом до господарського суду на загальних підставах.
Оскільки, сторони, предмети і підстави позовів у справах №5015/5355/12 і №914/3199/13 однакові і рішення по справі 5015/5355/12 набрало в законну силу між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав, то провадження у справі №914/3199/13 підлягає припиненню.
На підставі викладеного та керуючись п.2 ст.80, ст.ст.86,87 ГПК України, суд, -
у х в а л и в :
Провадження у справі припинити.
Суддя Станько Л.Л.