ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_________________________________________________________________

УХВАЛА

"28" жовтня 2013 р.Справа № 9/5025/612/11

Господарський суд Хмельницької області у складі:

суддя Олійник Ю.П., розглянувши матеріали справи

За позовом Публічного акціонерного товариства "Банк "Фінанси та Кредит" м.Київ (Філії "Західне регіональне управління" АТ "Банк "Фінанси та кредит" м.Хмельницький )

до Відкритого акціонерного товариства "Кам'янець-Подільський комбінат хлібопродуктів" м.Кам'янець-Подільський

про стягнення 16 817 057,98 грн., у т.ч. 8199995,76грн. заборгованості за простроченим кредитом, 5399929,00грн. заборгованості за простроченими відсотками, 968593,48грн. пені за кредитним договором № 10-02-07 від 30.01.07 та 2248539,74грн. штрафних санкцій за іпотечним договором від 30.01.07 згідно виконавчого напису

(розгляд скарги відповідача на дії Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області та Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України)

Представники сторін:

Від позивача -Вікторов О.І. за дов. від 10.04.13,

Від відповідача -Посітко М.В. за дов. від 01.07.13,

Від ДВС України - Кушнірук Ю.В. за дов. від 20.12.12,

Від Відділу ДВС Головного управління юстиції у Хмельницькій області -

Присяжний О.І. - за дов. від 8.01.13

Рішенням господарського суду області від 14.06.11 позов ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит" м. Київ ( Філії "Західне регіональне управління" АТ "Банк "Фінанси та кредит" м.Хмельницький ) до ВАТ "Кам'янець-Подільський комбінат хлібопродуктів" м.Кам'янець-Подільський про стягнення 16817057,98 грн., у т.ч. 8199995,76грн. заборгованості за простроченим кредитом, 5399929,00грн. заборгованості за простроченими відсотками, 968593,48грн. пені за кредитним договором № 10-02-07 від 30.01.07 та 2248539,74грн. штрафних санкцій за іпотечним договором від 30.01.07 згідно виконавчого напису задовлено частково. З відповідача на користь позивача стягнуто 8199995,75грн. заборгованості за кредитом, 5399929,00грн. відсотків за користування кредитом, 968593,48грн. пені, 25500,00грн. відшкодування сплаченого державного мита та 236,00грн. відшкодування витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Виданий наказ суду від 24.06.11 №9/5025/612/11.

Відповідач звернувся до суду зі скаргою на дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області по проведенню опису та арешту майна боржника при примусовому виконанні вищезазначеного наказу суду, у якій просить визнати недійсним акт опису й арешту майна від 25.09.2013р. без номера, складений за адресою Хмельницька область, м. Кам'янець - Подільський, вул. Данила Галицького, 15, при примусовому виконанні наказу господарського суду Хмельницької області №9/5025/612/11 від 24.06.11р.; визнати недійсним акт опису й арешту майна від 25.09.2013р. без номера, складений за адресою Хмельницька область, Кам'янець - Подільський район, с.Жовтневе, вул. Інтернаціональна, при примусовому виконанні наказу господарського суду Хмельницької області №9/5025/612/11 від 24.06.11р. та визнати недійсною постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України, Попіва Романа Ігоровича, від 29.08.13 року №29306640. Доводи скарги обґрунтовує тим, що акти опису та арешту майна ВАТ „Кам'янець - Подільський комбінат хлібопродуктів" від 25.09.13 прийняті з порушенням норм ч.2 ст.19 Конституції України, ст.ст. 2,3,4, Закону України „Про державну виконавчу службу", ст.ст.1,2,6,11.20,21 Закону України „Про виконавче провадження", глави 3,5 Інструкції з організації примусового виконання рішень, тому дані акти є незаконними та підлягають скасуванню. Крім того, зазначають, що про наявність постанови старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України, Попіва Романа Івановича, №29306640 від 29.08.13, боржнику у виконавчому провадженні ВАТ „Кам'янець-Подільський комбінат хлібопродуктів" стало відомо лише 25.09.2013 року, оскільки вказана постанова на адресу боржника не надсилалась, а була пред'явлена представнику боржника безпосередньо перед початком проведення акту опису та арешту майна.

Ухвалою суду від 28.10.2013р. відновлено Відкритому акціонерному товариству "Кам'янець-Подільський комбінат хлібопродуктів" м.Кам'янець-Подільський пропущений строк для подання скарги на дії Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області та Відділу примусово виконання рішень Державної виконавчої служби України щодо прийняття постанови ДВС від 29.08.2013р.

Представник скаржника у судовому засіданні підтримує вимоги скарги.

Представник позивача у судовому засіданні проти вимог скарги заперечує, посилається, що права скаржника будь-якими діями ДВС не порушувались.

Представник відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області проти скарги заперечує, підтверджує вчинення виконавчих дій державним виконавцем за дорученням ДВС України.

Представником відділу ДВС України надано суду копії матеріалів виконавчого провадження, проти доводів скарги заперечується. Звертає увагу на вчинення відділом ДВС виконавчих дій, на доручення, надане державному виконавцю відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області.

З матеріалів виконавчого провадження убачається, що 11.10.2011 року старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України на виконання наказу господарського суду Хмельницької області від 14.06.11 по справі № 9/5025/612/11 за клопотанням позивача відкрито виконавче провадження № 29306640.

20.03.2012р. головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України винесено постанову про накладення арешту на все рухоме та нерухоме майно відповідача у межах суми стягнення 16053679,65 грн., заборонено відповідачу здійснювати відчуження будь-якого майна, яке належить йому в межах суми боргу.

Постановою Голови Державної виконавчої служби України від 12.09.2012р. постановлено утворити при відділі примусового виконання рішень ДВС України виконавчу групу щодо виконання вищезазначеного виконавчого провадження, затверджено її склад з головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень ДВС України Роєнко Р.В. (керівник групи), заступника начальника та головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління управління ДВС головного управління юстиції у Хмельницькій області відповідно Лабчука Р.М. та Кіт А.М.

Дорученням № 521/7 від 17.09.2012р. керівником групи доручено заступнику начальника та головному державному виконавцю Відділу примусового виконання рішень управління ДВС головного управління юстиції у Хмельницькій області провести виконавчі дії щодо опису та арешту майна боржника .

26.10.12 заступником начальника відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області Лабчуком Р.М. при примусовому виконанні наказу господарського суду Хмельницької області № 9/5025/612/11 проведено опис та арешт майна ВАТ "Кам'янець - Подільський комбінат хлібопродуктів", про що складено акт опису й арешту майна від 26.10.2012р.

Постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України від 06.12.2012р. зупинено виконавче провадження на підставі п.8 ч. 1 ст.37 та ст. 39 Закону України „Про виконавче провадження".

Ухвалою суду від 19.12.2012р. по справі №9/5025/612/11, яка залишена без змін Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 28.01.2013р., скаргу ВАТ „ Кам'янець -Подільський комбінат хлібопродуктів" від 2.11.2012р. задоволено частково. Визнано незаконними дії органу Державної виконавчої служби щодо складання акта опису й арешту майна від 26.10.2012р. по примусовому виконанню наказу господарського суду Хмельницької області №9/5025/612/11 від 24.06.2011р., визнано недійсним зазначений акт опису й арешту майна від 26.10.12 р. Крім іншого, визначено і враховано, що зазначені дії вчинені заступником начальника відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області Лабчуком Р.М. від імені Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України, у провадженні якого знаходиться виконавче провадження № 29306640. При цьому визначаючи орган ДВС, яким вчинені зазначені дії, судом враховано, що створена виконавча група не є окремим органом, вчинені її членами дії вчиняються від імені Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України. При цьому такі дії оскаржуються саме до господарського суду в порядку ст.121-2 ГПК України. Така ж правова позиція ВГСУ у Постанові Пленуму від 17.10.2012р. № 9 „Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" ( п.9.1.).

Постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Попіва Р.І від 12.08.13 виконавче провадження з примусового виконання наказу суду від 24.06.11 поновлено у зв'язку з тим, що ухвалою господарського суду від 11.07.2013 у справі № 3/5025/1186/12 дію процедури розпорядження майном та мораторію припинено.

При цьому як убачається з ухвали суду від 11.07.2013р. по справі №3/5025/1186/12, залишеною без змін Постановою Рівненського апеляційного господарсього суду від 15.08.2013р., заяву про банкрутство скаржника залишено без розгляду.

Постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України від 29.08.13, затвердженою начальником відділу ДВС України, доручено державним виконавцям відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області у десятиденний строк з моменту отримання постанови, здійснити заходи примусового характеру, а саме провести опис та арешт вищезазначеного нерухомого та рухомого майна, що належить ВАТ «Кам'янець-Подільський комбінат хлібопродуктів», витребувавши при цьому відповідну технічну документацію та перевірити майновий стан боржника за його місцезнаходженням, а саме вул. Д.Галицького, 15, м.Кам'янець-Подільський, Хмельницька обл., про що скласти відповідні акти державного виконавця.

25.09.13 заступником начальника відділу примусового виконання рішень ДВС Головного управління юстиції в Хмельницькій області Лабчуком Р.М. складений акт опису та арешту майна боржника, що знаходиться за адресою: м. Кам'янець-Подільський, вул. Д.Галицького, 15 та акт опису та арешту майна боржника, що знаходиться за адресою с. Жовтневе Кам'янець-Подільського району, вул.Інтернаціональна.

Розглядаючи скаргу на дії ДВС, судом враховується, що згідно з ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом. Державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право, зокрема: накладати арешт на майно боржника, опечатувати, вилучати, передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в установленому законодавством порядку; накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають на рахунках і вкладах у банках, інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей; звертатися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про встановлення чи зміну порядку і способу виконання рішення.

Згідно з ст.2 Закону України "Про виконавче провадження" примусове виконання рішень покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України. Примусове виконання рішень здійснюють державні виконавці, визначені Законом України "Про державну виконавчу службу". За наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення, або у разі виконання зведеного виконавчого провадження у встановленому Міністерством юстиції України порядку можуть утворюватися виконавчі групи, до складу яких включаються державні виконавці одного або кількох органів державної виконавчої служби.

Згідно з ст.21 Закону України "Про виконавче провадження" на відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України покладається виконання рішень, за якими, зокрема, сума зобов'язання становить десять та більше мільйонів гривень або еквівалентну суму в іноземній валюті.

На підставі зазначеного виконавче провадження з примусового виконання наказу суду від 24.06.11 відкрито постановою відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України. Постановою Голови Державної виконавчої служби України від 12.09.2012р. постановлено утворити при відділі примусового виконання рішень ДВС України виконавчу групу щодо виконання вищезазначеного виконавчого провадження, затверджено її склад, у яку крім іших входив заступник начальника Відділу примусового виконання рішень управління управління ДВС головного управління юстиції у Хмельницькій області. Дорученням № 521/7 від 17.09.2012р. керівником групи доручено заступнику начальника та головному державному виконавцю Відділу примусового виконання рішень управління ДВС головного управління юстиції у Хмельницькій області провести виконавчі дії щодо опису та арешту майна боржника .

Згідно п.5.10. Інструкції "Про затвердження Інструкції з організації примусового виконання рішень", затвердженої наказом Міністерства Юстицію України від 02.04.2012р. №512 процесуальні документи видаються державними виконавцями, що входять до виконавчої групи, за погодженням або на виконання доручення керівника виконавчої групи.

Постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Попіва Романа Ігоровича від 12.08.13 виконавче провадження з примусового виконання наказу суду від 24.06.11 поновлено у зв'язку з тим, що ухвалою господарського суду від 11.07.2013 у справі № 3/5025/1186/12 дію процедури розпорядження майном та мораторію припинено.

Згідно зі ч. 4 ст. 20 Закону України "Про виконавче провадження" у разі необхідності перевірки інформації щодо наявності боржника чи його майна або його місця роботи на території, на яку не поширюється компетенція державного виконавця, державний виконавець може своєю мотивованою постановою, затвердженою начальником відділу, якому він безпосередньо підпорядкований, доручити проведення перевірки вказаної інформації відповідному відділу державної виконавчої служби. Державний виконавець відділу державної виконавчої служби, якому доручено проведення перевірки зазначеної інформації, у разі виявлення майна боржника повинен здійснити його опис та арешт. Виконавчі дії за дорученням проводяться у строк не пізніше десяти робочих днів з моменту надходження до відділу державної виконавчої служби відповідної постанови державного виконавця в межах виконавчого провадження, у якому винесено цю постанову. За результатами проведених дій складається акт, що направляється державному виконавцю, який виніс постанову.

На підставі зазначеного Постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України від 29.08.13, затвердженою начальником відділу ДВС України, правомірно доручено державним виконавцям відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області у десятиденний строк з моменту отримання постанови, здійснити заходи примусового характеру, а саме провести опис та арешт вищезазначеного нерухомого та рухомого майна, що належить ВАТ «Кам'янець-Подільський комбінат хлібопродуктів», витребувавши при цьому відповідну технічну документацію та перевірити майновий стан боржника за його місцезнаходженням, а саме вул. Д.Галицького, 15, м.Кам'янець-Подільський, Хмельницька обл., про що скласти відповідні акти державного виконавця.

На виконання даного доручення 25.09.13 заступником начальника відділу примусового виконання рішень ДВС Головного управління юстиції в Хмельницькій області Лабчуком Р.М. правомірно складений акту опису та арешту майна боржника, що знаходиться за адресою: м. Кам'янець-Подільський, вул.. Д.Галицького, 15 та акт опису та арешту майна боржника, що знаходиться за адресою с. Жовтневе Кам'янець-Подільського району, вул.Інтернаціональна.

Відповідно доводи скаржника про порушенням норм ст.19 Конституції України, ст.ст. 2,3,4, Закону України „Про державну виконавчу службу", ст.ст.1,2,6,11.20,21 Закону України „Про виконавче провадження", безпідставні. Крім того, судом враховується, що дії ДВС не порушують будь-яких прав скаржника.

Згідно з п. 9.13 Постанови Пленуму ВГСУ від 17.10.2012р. № 9 „Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

За таких обставин, враховуючи вищезазначене, доводи боржника необхідно визнати неправомірними, а скаргу відхилити.

Керуючись ст.ст. 86, 1212 Господарського процесуального кодексу України, СУД

УХВАЛИВ:

Доводи Відкритого акціонерного товариства „ Кам'янець -Подільський комбінат хлібопродуктів" визнати неправомірними, та скаргу Відкритого акціонерного товариства „Кам'янець -Подільський комбінат хлібопродуктів" відхилити.

Суддя Ю.П. Олійник

Віддрук 1 прим.:

1- до справи