1 інстанція

763/6647/13-П

справа № 3/763/2131/13

УХВАЛА

ИМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 вересня 2013 року м.Севастополь

Суддя Гагарінського районного суду міста Севастополя Хорошев О.С., при секретарі Степанової Т.Д., за участю прокурорів Гагарінського району міста Севастополя Шеремета В.М., Кривовяз Д.В., особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_3, розглянув адміністративний матеріал, який надійшов з Прокуратури Гагарінського району міста Севастополя про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки с.Комиссарівка, Генічеського району, Херсонської області, громадянки України, що має вищу освіту, працюючої на посаді завідувача педіатричним відділенням Комунального заклада «Дитяча поліклініка №2», що мешкає за адресою: АДРЕСА_1, до адміністративної відповідальності не притягувалась, по ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу, ОСОБА_3 будучи суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП при наступних обставинах:

ОСОБА_3 відповідно до наказу № 28-л від 14.06.1999 призначена на посаду завідувача педіатричного відділення Комунального закладу «Дитяча поліклініка №2».

Відповідно до посадових обов'язків завідувач педіатричного відділення КЗ «Дитяча лікарня №2» вправі керувати роботою дільничних педіатрів і дільничних медсестер і співпрацює з усіма підрозділами дитячої поліклініки, жіночими консультаціями, молочною кухнею, стаціонарами, санітарно-епідеміологічної станціями району, міста, службами у справах неповнолітніх, органами опіки та піклування, медико-соціальними експертними комісіями, військкоматами; приймати участь у підборі і розстановці кадрів відділення; здійснювати безпосереднє керівництво і контроль за роботою лікарів і середнього медперсонал; затверджувати графіки та плани роботи лікарів-педіатрів і медичних сестер; контролює виконання щомісячних планів роботи лікарями-педіатрами та медичними сестрами, тобто є посадовою особою, яка наділена організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями.

Засновником КЗ «Дитяча лікарня №2» відповідно до п. 1.2 статуту є територіальна громада м. Севастополя в особі Севастопольської міської Ради, через що відповідно до вимог абз.3 ч.2 ст.81 ЦК України вказаний заклад є юридичною особою публічного права.

З урахуванням викладеного завідувач педіатричного відділення Комунального закладу «Дитяча поліклініка №2» є посадовою особою юридичної особи публічного права.

Відповідно до довідки УДКС України у Гагарінському районі м.Севастополя №02-08/159 від 06.01.2013 виплата зарплати працівникам закладу здійснюється за рахунок місцевого бюджету.

Згідно з п.п. «а» п.1 ч.2 ст.4 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції» (у редакції яка діяла на час скоєння адміністративного правопорушення) суб'єктами відповідальності за корупційні правопорушення є посадові особи юридичної особи публічного права, які одержують заробітну плату за рахунок місцевого бюджету.

Таким чином, завідувач педіатричного відділення КЗ «Дитяча поліклініка №2» ОСОБА_3 є посадовою особою юридичної особи публічного права, яка одержує заробітну плату за рахунок місцевого бюджету та відповідно до примітки до ст. 172-6 КУпАП є суб'єктом відповідальності за вказане адміністративне правопорушення.

Згідно з ч.1 ст.12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» особи, зазначені у п.п. «а» п.2 ч.1 ст.4 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до цього закону.

Відповідно до п.2 Порядку зберігання документів і використання відомостей, зазначених у декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, та відомостей щодо відкриття такими особами валютного рахунка в установі банку-нерезидента, затвердженого Постановою КМУ від 11.01.2012 №16, декларації зберігаються у кадрових підрозділах відповідних органів державної влади або органів місцевого самоврядування, юридичних осіб публічного права в особових справах осіб.

У ході перевірки встановлено, що завідувач педіатричного відділення КЗ «Дитяча поліклініка №2» ОСОБА_3 знала про вказані вимоги закону, тобто про необхідність подання до 01 квітня 2013 року декларації про майно, доходи, витрати та інші зобов'язання фінансового характеру за 2012 рік, оскільки раніше до 01 квітня 2012 року подавала відповідну декларацію за 2011 рік до кадрового підрозділу закладу.

Таким чином, 09.09.2013 о 15.00 у приміщенні КЗ «Дитяча поліклініка №2», яка розташована у м. Севастополі по вул. Юмашева, №19г, виявлено, що завідувач педіатричного відділення Комунального закладу «Дитяча лікарня №2» ОСОБА_3, будучи службовою особою юридичної особи публічного права, яка зобов'язана подавати до кадрового підрозділу декларацію про майно, доходи, витрати та інші зобов'язання фінансового характеру, діючи умисно, до 01 квітня 2013 року не подала стосовно себе декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2012 рік, яка передбачена Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції» у кадровий підрозділ зазначеного закладу, розташованого у місті Севастополі по вул. Юмашева, №19г.

Своїми умисними діями завідувач педіатричного відділення Комунального закладу «Дитяча поліклініка №2» ОСОБА_3 скоїла адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП - порушення вимог фінансового контролю, тобто неподання декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, передбаченої Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції».

У суді правопорушниця ОСОБА_3 свою вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.172-6 ч.1 КУоАП визнала та пояснила, що з протоколом про адміністративне правопорушення згодна.

Крім визнання ОСОБА_3 своєї вини, її вина в скоєнні правопорушення передбаченого ст.172-6 ч.1 КУоАП також підтверджується матеріалами адміністративної справи, а саме: протоколом про вчинення адміністративного правопорушення від 10.09.2013р.; поясненням ОСОБА_3 від 09.09.2013р.; поясненням ОСОБА_4 від 09.09.2013р.; довідкою УДКСУ у Гагарінському районі м.Севастополя від 16.01.2012р.; копією наказу КЗ «Дитячої міської поліклініки №2» від 14.06.1999р.; копією функціональних обов'язків завідуючого педіатричного відділення дитячої поліклініки №2; копією декларації за 2011 рік про майно, доходи, витрати і забов'язання фінансового характеру; копією штатного розпису КЗ «Дитячої поліклініки №2» на 2013 рік.

Дослідивши матеріали справи, суддя приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_3 складу правопорушення, передбаченого ст.172-6 ч.1 КУоАП - неподання або несвоєчасне подання декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, передбаченої Законом України "Про засади запобігання і протидії корупції".

Вивчивши матеріали справи, приймаючи пояснення правопорушника ОСОБА_3, яка просить суд суворо її не наказувати, вислухавши прокурора Шеремету В.М., який вважає вину ОСОБА_3 доведеною, просить визнати її винною у скоєнні правопорушення, передбаченого ст.172-6 ч.1 КУоАП та накласти на неї стягнення у мінімальному розмірі санкції, передбаченої ч.1 ст.172-6 КУпАП - десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, суддя вважає, що вина ОСОБА_3 у скоєнні правопорушення, передбаченого ст.172-2 ч.1 КУоАП, доведена.

Обставинами, пом'якшувальними відповідальність за адміністративне правопорушення ОСОБА_3 суддею визнаються щиресердечне визнання вини.

Обставин, що обтяжують її відповідальність суддею не встановлено.

При накладенні адміністративного стягнення суддя керується вимогами ст.ст.33, 23 КУоАП, враховує характер скоєного правопорушення, особу правопорушника, його майновий стан.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 221, 280, 283-285, 172-6 ч.1 КУоАП, суддя,

На підставі викладеного та керуючись ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 визнати винною у скоєнні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП і накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170 (сто сімдесят) гривень.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Севастополя протягом 10 діб з моменту його проголошення або опротестовано прокурором.

Суддя Гагарінського районного

суду міста Севастополя О.С. Хорошев