Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 вересня 2012 р. Справа № 2а/0570/10386/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10 година 35 хвилин

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.

при секретарі Аврамченко С.С.

за участю

представника позивача - Юнякової С.Ю. - на підставі довіреності,

представника відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Донецьку адміністративну справу за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Маріупольського виправного центру управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Донецькій області (№ 138) про стягнення заборгованості в сумі 1 848,22 грн., -

встановив:

13 липня 2012 року Донецьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, (далі - Позивач або Відділення Фонду), звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Маріупольського виправного центру управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Донецькій області (№ 138), (далі - Відповідач або Виправний центр), в якому просило суд стягнути з Відповідача заборгованість в сумі 1 848,22 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, Позивач зазначив, що Маріупольською міською виконавчою дирекцією Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності проведена планова перевірка Виправного центру за період з 1 травня 2010 року по 1 квітня 2012 року, під час якої встановлено порушення порядку використання страхових коштів Фонду за період до 1 січня 2011 року в сумі 1 572,62 грн. та за період з 1 січня 2011 року в сумі 21,10 грн.

Оскільки Відповідачем був порушений порядок використання страхових коштів, 8 травня 2012 року Маріупольською міською виконавчою дирекцією Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності прийнято рішення за № 128, відповідно до якого на Виправний центр покладено обов'язок сплатити 2 390,58 грн.

Виправний центр отримав зазначене рішення 8 травня 2012 року, проте у встановлені строки страхові кошти, використані з порушенням порядку їх використання, не повернув, штрафні та фінансові санкції не сплатив.

У зв'язку з невиконанням Виправним центром рішення від 8 травня 2012 року № 128, Маріупольська міська виконавча дирекція Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності прийняла рішення від 6 червня 2012 року № 3 про застосування до Відповідача штрафу в сумі 239,06 грн. та нарахування пені в сумі 45,42 грн.

Відповідач отримав вказане рішення 8 червня 2012 року, проте у встановлені строки штраф і пеню не сплатив.

Вищезгадані рішення Маріупольської міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Відповідач не оскаржував.

4 липня 2012 року Виправний центр сплатив 40,53 грн., 26 липня 2012 року - 786,31 грн., інших платежів Відповідач не здійснював, як наслідок, на час розгляду справи заборгованість Виправного центру становить 1 848,22 грн.

Позивач зазначив, що несвоєчасне перерахування Відповідачем страхових внесків до Фонду ускладнює реалізацію конституційного права громадян на соціальне забезпечення та перешкоджає стабільній діяльності Фонду, тому просив позовні вимоги задовольнити.

В судовому засіданні представник Позивача підтримала заявлені позовні вимоги у повному обсязі з підстав, викладених в позовній заяві, надала пояснення, аналогічні тим, що викладені в адміністративному позові.

Представник Відповідача в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, доказів поважності причин неявки суду не надав, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином з дотриманням вимог ст.ст.33-38 Кодексу адміністративного судочинства України, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, про своє ставлення до заявлених позовних вимог суд не повідомив.

Приймаючи до уваги положення ч.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, та ч.1 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом, суд вважав за можливе розглянути справу за відсутності представника Відповідача на підставі наявних в ній доказів.

З'ясовуючи чи мали місце обставини, якими обґрунтовуються вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, а також чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, суд встановив наступне.

Донецьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, (код ЄДРПОУ 21955772), є юридичною особою, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 307465, (а.с.12), та довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України № 7-22-222, (а.с.13).

Маріупольська міська виконавча дирекція Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, (код ЄДРПОУ 20681177), є відокремленим підрозділом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності без права юридичної особи, про що свідчить довідка з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України № 277356, (а.с.14).

Отже, з огляду на положення ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративною процесуальною правосуб'єктністю, в тому числі право на звернення до суду з цим адміністративним позовом, наділена Донецьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Згідно з Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії АА № 112661 Маріупольський виправний центр управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Донецькій області (№ 138), (код ЄДРПОУ 08563197), є юридичною особою, (а.с.23).

Виправний центр перебуває на обліку в Фонді соціального страхування з тимчасової втрати працездатності як страхувальник з 24 грудня 2001 року, про що свідчить заява про реєстрацію страхувальника, (а.с.10).

4 травня 2012 року Маріупольською міською виконавчою дирекцією Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності проведена перевірка повноти нарахування, своєчасності сплати страхових внесків до 1 січня 2011 року на загальнообов'язкове державне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням та правильності використання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в Маріупольському виправному центрі управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Донецькій області (№ 138), про що складений акт за № 437, (а.с.16-17).

Перевіркою порядку використання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на виплату передбачених законодавством видів соціальної допомоги за рахунок коштів соціального страхування встановлено, що в порушення вимог ч.1 ст.35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» при нарахуванні допомоги по вагітності та пологам за лікарняним листком ОСОБА_2 АВЖ № 432207 за 6 серпня по 9 грудня 2010 року невірно визначена заробітна плата, яка входить до розрахункового періоду, що призвело до надлишкових витрат за рахунок коштів Фонду в сумі 1 553,19 грн.; в порушення вимог ст.48 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» комісією соціального страхування до переліку осіб на отримання дитячих новорічних подарунків включена одна дитина працівника ОСОБА_3, якій на момент страхового випадку виповнилося 14 років, що призвело до надлишкового витрачання коштів Фонду в сумі 19,43 грн. Загальна сума надлишково витрачених коштів Фонду за вказаний період становить 1 572,62 грн.

Перевіркою правильності використання коштів Фонду за період з 1 січня 2011 року по 1 квітня 2012 року встановлено, що в порушення вимог ст.48 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» комісією соціального страхування до переліку осіб на отримання дитячих новорічних подарунків включена одна дитина працівника ОСОБА_4, якій на момент страхового випадку виповнилося 14 років, що призвело до надлишкового витрачання коштів Фонду в сумі 21,10 грн.

Акт перевірки отриманий головним бухгалтером Виправного центру 4 травня 2012 року.

8 травня 2012 року Маріупольською міською виконавчою дирекцією Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності прийнято рішення № 128 про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, відповідно до якого Відповідач повинен був повернути до Фонду суму неправомірно витрачених коштів та/або вартість наданих соціальних послуг за період до 1 січня 2011 року в розмірі 1 572,62 грн., суму неправомірно витрачених коштів та/або вартість наданих соціальних послуг за період з 1 січня 2011 року в розмірі 21,10 грн., штрафні санкції за період до 1 січня 2011 року в сумі 786,31 грн., штрафні санкції за період з 1 січня 2011 року в сумі 10,55 грн. Загальна сума фінансових (штрафних) санкцій, яка підлягала застосуванню до Виправного центру на підставі рішення № 128 становила 2 390,58 грн.

Рішення № 128 отримане головним бухгалтером Виправного центру 8 травня 2012 року, що підтверджується особистим підписом цієї посадової особи на примірнику рішення, належного Позивачу, (а.с.18).

Докази оскарження та скасування рішення № 128 в позасудовому або судовому порядку суду не надані.

6 червня 2012 року Маріупольською міською виконавчою дирекцією Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності складена довідка № 6 щодо встановлення факту несвоєчасного повернення або повернення не в повному обсязі сум страхових коштів по Виправному центру, (а.с.19), зміст якої свідчить про те, що Відповідач своєчасно не повернув застосовані до нього фінансові санкції Фонду.

6 червня 2012 Маріупольською міською виконавчою дирекцією Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності прийнято рішення № 3 про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, відповідно до якого до Виправного центру застосовані фінансові санкції, а саме: штраф в сумі 239,06 грн. та пеня в сумі 45,42 грн.

Рішення № 3 надіслано на адресу Відповідача рекомендованою кореспонденцією та отримане ним 8 червня 2012 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, (а.с.20).

Докази оскарження та скасування рішення № 3 в позасудовому або судовому порядку суду не надані.

Згідно зі Звітом по коштах на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням за І півріччя 2012 року (форма Ф4-ФСС з ТВП), наданим 12 липня 2012 року, зобов'язання Відповідача перед Фондом становлять 2 675,06 грн. вказана сума підлягає перерахуванню за результатами перевірок, що вбачається зі змісту рядків 4 та 23 звіту, (а.с.11).

Факт часткової сплати Виправним центром заборгованості підтверджується витягами з реєстру, згідно з якими 4 липня 2012 року Відповідачем сплачено 40,53 грн., 26 липня 2012 року - 786,31 грн., (а.с.21-22).

Таким чином, Позивачем доведено, що на час розгляду справи у Відповідача наявна заборгованість перед Фондом в сумі 1 848,22 грн. Докази, які б спростовували цей висновок суду, Відповідачем не надані.

Вирішуючи справу по суті, до спірних правовідносин суд застосовує нижченаведені норми матеріального права.

Правові, організаційні та фінансові основи загальнообов'язкового державного соціального страхування громадян на випадок тимчасової втрати працездатності, у зв'язку з вагітністю та пологами, у разі смерті, а також надання послуг із санаторно-курортного лікування та оздоровлення застрахованим особам та членам їх сімей регламентовані Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18 січня 2001 року № 2240-ІІІ, (далі - Закон № 2240-ІІІ).

Відповідно до ч.ч.1, 3 ст.9 Закону № 2240-ІІІ Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - Фонд) є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, види яких передбачені ст.34 цього Закону, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів. Фонд належить до цільових позабюджетних страхових фондів. Фонд є некомерційною самоврядною організацією. Держава є гарантом надання матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам Фондом, стабільної діяльності Фонду.

Система органів управління Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності визначена ст.10 Закону № 2240-ІІІ, згідно з положеннями ч.ч.3, 5 якої Виконавча дирекція Фонду є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління; Виконавча дирекція є підзвітною правлінню Фонду та здійснює діяльність від імені Фонду в межах та в порядку, визначених статутом Фонду та положенням про виконавчу дирекцію Фонду, що затверджується його правлінням. Робочими органами виконавчої дирекції Фонду та його відділень є виконавчі дирекції відділень в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві і Севастополі. Статутом Фонду може бути передбачено створення виконавчих дирекцій або уповноважених представників відділень у районах та містах республіканського (Автономної Республіки Крим) та обласного значення.

Виконавчі дирекції відділень підзвітні правлінням відділень та виконавчій дирекції Фонду та здійснюють свою діяльність від імені Фонду в межах і в порядку, передбачених статутом Фонду та положенням про виконавчі дирекції відділень Фонду.

До повноважень виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, крім іншого, належить забезпечення акумуляції внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, представництво інтересів страховика в судових та інших органах, про що свідчить зміст п.п.1, 5 ч.1 ст.13 Закону № 2240-ІІІ.

Згідно з п.1.3. Положення про відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженого постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 26 червня 2001 року № 13, в редакції постанови правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 31 липня 2012 року № 46, (далі - Положення), відділення Фонду діє як регіональна структура Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності і є юридичною особою.

Одним з напрямів діяльності Відділення Фонду та його робочих органів є акумуляція внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, що надаються Фондом; здійснення контролю за надходженням та використанням коштів Фонду, що передбачено п.2.1. Положення.

Відповідно до п.3.2. Положення на Відділення Фонду та його робочі органи покладено обов'язок здійснювати контроль своєчасністю та повнотою страхових внесків.

Застосовуючи системний аналіз вищенаведених норм, суд дійшов висновку, що у спірних правовідносинах Позивач є суб'єктом владних повноважень, на виконання повноважень якого у сфері публічно-правових відносин заявлений адміністративний позов.

П.3 ч.1 ст.28 Закону № 2240-ІІІ передбачено право Фонду та його органів як страховика проводити перевірки правильності використання страхових коштів на підприємствах, установах, організаціях незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю найманих працівників.

Порядок проведення перевірок страхувальників по коштах Фонду, порядок прийняття рішень за результатами перевірок та процедура оскарження рішень за результатами перевірок визначені Інструкцією порядок проведення перевірок страхувальників по коштах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, прийняття рішень за їх результатами та процедуру оскарження, затвердженою постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 22 грудня 2010 року № 29, (далі - Інструкція № 29).

Відповідно до положень п.п.4.1.-4.4. Інструкції № 29 за матеріалами акта перевірки та результатами розгляду заперечень страхувальника (за їх наявності) керівник органу Фонду або його заступник приймає рішення про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій до страхувальника відповідно до ст.ст.21, 22, 28, 30 Закону № 2240-ІІІ, яке надсилається страхувальнику разом з листом про результати розгляду заперечень (за їх наявності) протягом 20 календарних днів з дня підписання акта перевірки. Рішення про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності складається за формою, наведеною у додатку 3 до цієї Інструкції.

У разі несвоєчасного виконання страхувальником рішення про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій щодо повернення коштів Фонду та сплати фінансових санкцій або виконання його не в повному обсязі на страхувальників накладається штраф та нараховується пеня відповідно до ст.30 Закону № 2240-ІІІ. Суми цих санкцій сплачуються страхувальниками за рахунок власних коштів.

Розрахунок фінансових санкцій здійснюється після закінчення строку виконання рішення про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій на підставі копій платіжних документів про перерахування зазначених коштів, виписок банку про надходження коштів на рахунки органів Фонду, які є підставою для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі коштів Фонду, за формою, наведеною у додатку 4 до цієї Інструкції.

Рішення про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі коштів Фонду приймається та надсилається страхувальнику протягом 20 календарних днів з дня закінчення строку, встановленого для виконання рішення про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій.

У рішеннях зазначаються суми коштів Фонду, що підлягають поверненню органу Фонду, суми фінансових санкцій, які належить перерахувати до Фонду та в подальшому відобразити у звіті страхувальника по коштах Фонду, строк для виконання рішення та строк, передбачений законодавством для звернення страхувальника зі скаргою про перегляд цього рішення.

Рішення вважається надісланим (врученим) страхувальнику, якщо його передано керівнику або уповноваженій особі страхувальника під розписку або надіслано рекомендованим листом.

Згідно з положеннями ч.ч.2-3 ст.22 Закону № 2240-ІІІ страхувальники, інші отримувачі коштів Фонду зобов'язані у десятиденний строк після отримання рішення органу Фонду про повернення коштів перерахувати страхові кошти, використані з порушенням встановленого порядку використання, а також фінансові санкції, визначені у ст.30 цього Закону.

У разі якщо страхувальники та інші отримувачі страхових коштів вважають, що орган Фонду неправильно визначив суми страхових коштів, використаних з порушенням встановленого порядку, та фінансових санкцій чи прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, або виходить за межі його компетенції, такі страхувальники та інші отримувачі страхових коштів протягом десяти календарних днів з дня отримання такого рішення мають право в письмовій формі звернутися до зазначеного органу Фонду із скаргою про перегляд цього рішення.

Відповідальність за порушення встановленого порядку використання страхових коштів визначена ст.30 Закону № 2240-ІІІ, згідно з якою страхувальники та інші отримувачі страхових коштів у разі порушення порядку використання страхових коштів відшкодовують Фонду в повному обсязі неправомірно витрачену суму страхових коштів та/або вартість наданих соціальних послуг і сплачують штраф у розмірі 50 відсотків такої суми.

За несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі страхових коштів відповідно до ч.1 ст.21 та ст.22 цього Закону на страхувальників та інших отримувачів коштів Фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків несвоєчасно повернутих або повернутих не в повному обсязі страхових коштів.

Одночасно на суми несвоєчасно повернутих або повернутих не в повному обсязі страхових коштів і штрафних санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

За порушення порядку використання страхових коштів, несвоєчасне або не в повному обсязі повернення страхових коштів відповідно до ч.1 ст.21 та ст.22 цього Закону, несвоєчасне подання або неподання звітності про використання коштів Фонду, інших відомостей, передбачених цим Законом, страхувальник, інший отримувач страхових коштів несе відповідальність відповідно до закону.

Своєчасно не сплачені та не відшкодовані страхові кошти відповідно до ч.1 ст.21 та ст.22 цього Закону і фінансові санкції, передбачені ч.1 цієї статті, стягуються із страхувальника, іншого отримувача коштів Фонду у дохід Фонду в порядку, встановленому законом.

Абз.5-6 п.7 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 2464-VI передбачено, що стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Судом встановлено, що Виправний центр допустив порушення порядку використання коштів Фонду, внаслідок чого був зобов'язаний повернути страхові кошти Фонду. Відповідач в порядку та в строки, визначені Законом № 2240-ІІІ та Інструкцією № 29, страхові кошти не повернув, що мало наслідком прийняття підрозділом Позивача рішень про застосування фінансових санкцій. Фінансові санкції застосовані в розмірі і в порядку, визначених Законом № 2240-ІІІ та Інструкцією № 29. Відповідачу було відомо про прийняття зазначених рішень, проте правом їх оскарження він не скористався. Оскільки на час розгляду справи в повному обсязі страхові кошти не повернуті, а фінансові санкції - не сплачені, вимоги Позивача про стягнення з Виправного центру 1 848,22 грн. є законними і обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню.

Заслухавши пояснення представника Позивача, оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, беручи до уваги, що ніякі докази не мають для суду наперед встановленої сили, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про необхідність задоволення заявлених позовних вимог.

Відповідно до ч.3 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення увалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз.

Оскільки Позивачем - суб'єктом владних повноважень не були понесені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз, суд дійшов висновку, що судові витрати не підлягають стягненню з Відповідача.

Керуючись Конституцією України, ст.ст.2-15, 17-20, 69-72, 94, 98, 159-163, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Маріупольського виправного центру управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Донецькій області (№ 138) про стягнення заборгованості в сумі 1 848,22 грн. - задовольнити.

Стягнути з Маріупольського виправного центру управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Донецькій області (№ 138) на користь Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість в сумі 1 848 (одна тисяча вісімсот сорок вісім) грн. 22 коп. шляхом перерахування зазначеної суми на транзитний рахунок Маріупольської міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 25605160912001 у ПАТ КБ «Надра», м. Київ, Центр, ЄДРПОУ 26081177, МФО 380764.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, її вступну та резолютивну частини проголошено в судовому засіданні 11 вересня 2012 року.

Постанова складена у повному обсязі і підписана 17 вересня 2012 року.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч.3 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч.4 ст.167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кравченко Т.О.