ЛУГАНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 2
____________________________________________________________________________________
У Х В А Л А
Іменем України
12.12.2006 року Справа № 8/534н-ад
Луганський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого Лазненко Л.Л.
суддів Бородіної Л.І.
Якушенко Р.Є.
секретар
судового засідання Мартинцева Н.М.
за участю представників сторін:
від позивача: Єрмоленко Є.В., представник по довіреності,
довіреність № 11/518 від 01.06.2006;
від відповідача: Фоменко В.С., державний податковий інспектор,
довіреність № 7 від 23.01.2006;
розглянув у відкритому
судовому засіданні матеріали
апеляційної скарги Краснодонської об’єднаної державної податкової інспекції Луганської області, м.Краснодон Луганської області
на окрему ухвалу
господарського суду Луганської області
від 22.09.2006
у справі № 8/534н-ад (суддя Середа А.П.)
за позовом Відкритого акціонерного товариства „Трест „Луганськшахтопрохідка” в особі Шахтопрохідного управління №6 – структурного підрозділу Відкритого акціонерного товариства „Трест „Луганськшахтопрохідка”, м.Молодогвардійськ Луганської області
до відповідача Краснодонської об’єднаної державної податкової інспекції Луганської області, м.Краснодон Луганської області
про скасування податкових повідомлень- рішень
В С Т А Н О В И В:
22 вересня 2006 року господарським судом Луганської області (суддя Середа А.П.) винесена окрема ухвала по справі № 8/534н-ад, оскільки Краснодонською об’єднаною державною податковою інспекцією Луганської області не виконані вимоги суду, викладені в ухвалі від 22.08.2006 щодо представлення розрахунку штрафних санкцій окремо за кожним податковим повідомленням-рішенням, які стосуються спору по справі № 8/534н-ад, заявленим Відкритим акціонерним товариством „Трест „Луганськшахтопрохідка” в особі Шахтопрохідного управління № 6 –структурного підрозділу Відкритого акціонерного товариства „Трест „Луганськшахтопрохідка”, м.Молодогвардійськ Луганської області до Краснодонської об’єднаної державної податкової інспекції Луганської області про визнання протиправними та нечинними податкових повідомлень-рішень Краснодонської об’єднаної державної податкової інспекції Луганської області № 0001431540/2 від 04.07.2006; № 0000321540/2 від 04.07.2006; № 0000331540/0 від 07.02.2006 та № 0000321540/0 від 07.02.2006.
Відповідачем проігнорована вимога суду, а замість витребуваних документів об’єднаною державною податковою інспекцією було надано для долучення до справи розрахунок штрафних санкцій з податку на добавлену вартість, який не має відношення до цього спору, предметом якого є штрафні санкції з податку на прибуток.
Державною податковою інспекцією у м.Краснодоні Луганської області оскаржена ця окрема ухвала по справі –спочатку подана до Луганського апеляційного господарського суду заява № 14440/10-015 від 02.10.2006 про апеляційне оскарження, потім –подана апеляційна скарга № 14816/10-015 від 06.10.2006, за якою скаржник просить суд другої інстанції скасувати зазначену окрему ухвалу господарського суду Луганської області.
За доводами апеляційної скарги Краснодонська об’єднана державна податкова інспекція не погоджується з окремою ухвалою суду, оскільки вважає, що при прийнятті вищезазначеної окремої ухвали господарським судом Луганської області порушено норми процесуального права та просить скасувати окрему ухвалу господарського суду Луганської області від 22.09.2006.
Розпорядженням голови Луганського апеляційного господарського суду від 13.10.2006 по справі № 8/534н-ад, відповідно до ст.28 Закону України “Про судоустрій України”, для розгляду апеляційної скарги Краснодонської об’єднаної державної податкової інспекції Луганської області, м.Краснодон Луганської області від 06.10.2006 на окрему ухвалу господарського суду Луганської області від 22.09.2006 у справі № 8/534н-ад, призначена судова колегія у складі: Перлов Д.Ю. - суддя –головуючий колегією, Бородіна Л.І. –суддя, Якушенко Р.Є. –суддя.
Ухвалою судової колегії від 16.10.2006 відкрито апеляційне провадження по справі № 8/534н-ад та розпочата підготовка справи до апеляційного розгляду.
Розпорядженням голови Луганського апеляційного господарського суду від 23.10.2006 по справі № 8/534н-ад, відповідно до ст.28 Закону України “Про судоустрій України”, ст.ст.24, 26 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв”язку з виходом з відпустки судді Лазненко Л.Л. здійснено заміну: виключено із складу колегії суддів по розгляду апеляційної скарги у справі № 8/534н-ад головуючого суддю Перлова Д.Ю. та введено до складу колегії головуючого суддю Лазненко Л.Л.
Ухвалою судової колегії Луганського апеляційного господарського суду від 30.10.2006 закінчена підготовка справи № 8/534н-ад до апеляційного розгляду та справа призначена до розгляду.
Обговорив доводи апеляційної скарги, перевірив юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, судова колегія вважає, що відсутні підстави для скасування оскарженої окремої ухвали по справі з такого.
Краснодонською об’єднаною державною податковою інспекцією не подано апеляційній інстанції доказів виконання вимоги суду першої інстанції, зазначеної в ухвалі від 22.08.2006 по справі № 8/534н-ад:
- не представлений господарському суду витребуваний розрахунок штрафних санкцій окремо за кожним податковим повідомленням-рішенням, яке стосується спору по справі № 8/534н-ад;
- замість витребуваних документів об’єднаною державною податковою інспекцією було надано для долучення до справи розрахунок штрафних санкцій з податку на добавлену вартість, який не має відношення до цього спору, предметом якого є штрафні санкції з податку на прибуток;
- в матеріалах справи мається лише розрахунок штрафних санкцій зі сплати податку на прибуток у сумі 36101, 65 грн., наданий для долучення до справи позивачем, який суд і прийняв до уваги в якості доказу при вирішенні цього спору (на підставі цього розрахунку об’єднаною державною податковою інспекцією прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000321540/2 від 04.07.2006);
- кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України;
- частиною 2 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову;
- обґрунтовані пояснення з питання невиконання вимоги суду, викладеної в процесуальному документі по справі № 8/534н-ад, відповідачем суду не надані;
- судом першої інстанції у межах повноважень, визначених ст.166 Кодексу адміністративного судочинства України, постановлена окрема ухвала, з метою вжиття державним податковим органом відповідних заходів реагування після її розгляду.
За таких обставин, судова колегія вважає доводи за апеляційною скаргою по справі безпідставними, з того не убачає підстав для її задоволення.
У судовому засіданні 12.12.2006 були оголошені лише вступна та резолютивна частини даної ухвали.
Повний текст ухвали виготовлений протягом п’яти днів з дня закінчення розгляду справи.
Керуючись ст.ст.160, 195, 196, п.1 ст.199, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 254, п.6 Розділу VІІ „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, Луганський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів
У Х В А Л И В:
1. Апеляційну скаргу Краснодонської об’єднаної державної податкової інспекції Луганської області, м.Краснодон Луганської області № 14816/10-015 від 06.10.2006 на окрему ухвалу господарського суду Луганської області від 22.09.2006 у справі № 8/534н-ад залишити без задоволення.
2. Окрему ухвалу господарського суду Луганської області від 22.09.2006 у справі № 8/534н-ад (суддя Середа А.П.) залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку у місячний строк до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя Л.Л.Лазненко
Суддя Л.І.Бородіна
Суддя Р.Є.Якушенко