Україна
Харківський апеляційний господарський суд
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 вересня 2006 року Справа № 43/192-04
Харківський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Олійника В.Ф.,
судді Істоміної О.А.,
судді Твердохліба А.Ф.,
при секретарі –Крупа О.В.
за участю представників сторін:
позивача –предст. Мар’їна І.О. ( дов. № 231/102 від 04.09.06 р.); предст. Хотіна А.О. (дов. 232/102 від 04.09.06 р.);
відповідач –не прибув
від Державної виконавчої служби у Червонозаводському районі м. Харкова представник не прибув,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду у м. Харкові апеляційну скаргу (вх. № 2743Х/2-5) Державної виконавчої служби у Червонозаводському районі м. Харкова на ухвалу господарського суду Харківської області від 06.07.2006 р. по справі № 43/192-04 (на дії ВДВС)
за позовом ДК «Газ України»НАК «Нафтогаз України», м. Київ
до ВАТ по газопостачанню та газифікації «Харківміськгаз», м. Харків
про стягнення 8165,06 грн.
встановила:
Рішенням господарського суду Харківської області від 19.08.2004 року по справі № 43/192-04 позовні вимоги Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" задоволено частково, стягнуто з Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Харківміськгаз" на користь Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" - 436,36 грн. пені, 274,14 грн. - 3% річних, 370,16 грн. інфляційних витрат, 81,08 грн. держмита, 111,76 грн. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
01.09.2004 року на виконання зазначеного рішення був виданий відповідний наказ.
06.06.06 р. стягувач звернувся до господарського суду із скаргою на дії державного виконавця щодо відмови у відкритті виконавчого провадження та просив суд визнати неправомірними дії державного виконавця державної виконавчої служби у Червонозаводському районі, які полягають в винесенні постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження по примусовому виконанню наказу господарського суду Харківської області від 01.09.2004 року № 43/192-04, визнати недійсною постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження від 07.03.2006 року та зобов'язати державну виконавчу службу у Червонозаводському районі прийняти до виконання наказ господарського суду Харківської області від 01.09.2004 року № 43/192-04 та вжити всі заходи для повного виконання рішення суду.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 06.07.2006 р. (суддя Кононова О.В.) задоволено скаргу ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" на дії державної виконавчої служби у Червонозаводському районі м. Харкова. Визнано недійсною постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження від 07.03.2006 року. Зобов'язано державну виконавчу службу у Червонозаводському районі прийняти до виконання наказ господарського суду Харківської області від 01.09.2004 року та провести всі необхідні виконавчі дії, передбачені Законом України «Про виконавче провадження»та інструкцією про проведення виконавчих дій по виконанню наказу господарського суду Харківської області № 43/192-04 від 01.09.2004 р.
Державна виконавча служба у Червонозаводському районі м. Харкова, не погоджується з ухвалою господарського суду, подала апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу господарського суду Харківської області по даній справі скасувати та прийняти нове судове рішення, яким відмовити в задоволенні скарги ДК «Газ України»НАК «Нафтогаз України». Свої вимоги апелянт обґрунтовував тим, що постанова від 03.08.2004 року про передачу зведеного виконавчого провадження про стягнення коштів з ВАТ "Харківміськгаз" на користь юридичних осіб цілком відповідає вимогам чинного законодавства, є чинною, оскільки у відповідності з наказом Міністерства юстиції України від 17.05.2004 року за № 38/5 "Про затвердження Порядку передачі матеріалів виконавчого провадження з одного органу державної виконавчої служби до іншого або виконавчої групи, від одного державного виконавця до іншого" керівникам регіональних органів ДВС надано право на прийняття рішення про передачу виконавчого провадження з територіального органу ДВС до підрозділу примусового виконання рішень регіонального органу ДВС. Отже, на думку ДВС у Червонозаводському районі м. Харкова, державним виконавцем правомірно у відповідності до ст. 26 Закону України "Про виконавче провадження" була винесена постанова № 277/13 від 07.03.2006 року про відмову у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Харківської області № 43/192-04 від 01.09.2004 року та роз'яснено про необхідність пред'явлення наказу за підвідомчістю виконання рішення до відділу примусового виконання рішень суду державної виконавчої служби Харківської області.
Позивач подав відзив на апеляційну скаргу, в якому в задоволенні апеляційної скарги ДВС у Червонозаводському районі м. Харкова на ухвалу суду від 06.07.2006 р. відмовити, вважаючи, що оскаржувана ухвала винесена з дотриманням норм матеріального та процесуального права, з повним з’ясуванням обставин, що мають значення для справи. Позивач не згоден з апелянтом в тому, що наказ господарського суду Харківської області № 43/192-04 від 01.09.2004 р. направлено не за підвідомчістю, оскільки передаватись до підрозділу примусового виконання рішень ДВС можуть лише відкриті виконавчі провадження, та в будь-якому випадку відкриватися виконавчі провадження повинні у відповідності до правил, визначених ст. 20 та 20-1 Закону України «Про виконавче провадження».
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування господарським судом норм матеріального та процесуального права, колегія суддів встановила наступне.
Рішенням господарського суду Харківської області від 19.08.2004 року були частково задоволені позовні вимоги позивача та з відповідача стягнуто - 436,36 грн. пені, 274,14 грн. - 3% річних, 370,16 грн. інфляційних витрат, 81,08 грн. держмита, 111,76 грн. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
На виконання рішення був виданий наказ від 01.09.2004 року, який був направлений судом на адресу стягувача.
ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" 20.12.2005 року направила ДВС у Червонозаводському районі м. Харкова заяву про відкриття виконавчого провадження по примусовому виконанню наказу господарського суду № 43/192-04 від 01.09.2004 року.
Постановою Начальника ДВС у Червонозаводському районі м. Харкова від 07.03.2006 року стягувачеві було відмовлено у відкритті виконавчого провадження на підставі п. 4 ст. 26 Закону України "Про виконавче провадження" у зв'язку з тим, що виконавчий документ пред'явлено не за належністю.
На підставі ст. 20 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцезнаходженням постійно діючого органу чи майна юридичної особи.
Відповідно до Довідки Головного управління статистики у Харківській області, належним чином засвідчена копія якої залучена до матеріалів справи, юридичною адресою ВАТ по газопостачанню та газифікації "Харківміськгаз" є: м. Харків, Червонозаводський район, вул. Жовтневої революції, 57/59.
Згідно зі ст.115 ГПК України рішення господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у встановленому Законом України "Про виконавче провадження", отже стягувач правомірно та обґрунтовано пред'явив до виконання наказ господарського суду Харківської області від 01.09.2004 року по справі № 43/192-04 саме до ДВС у Червонозаводському районі м. Харкова.
Стосовно посилання ДВС у Червонозаводському районі м. Харкова на той факт, що зведене виконавче провадження про стягнення коштів з ВАТ по газопостачанню та газифікації "Харківміськгаз" на користь юридичних осіб знаходиться на виконанні підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Харківського обласного управління юстиції, а, отже й спірний наказ повинен бути переданий до виконання до вказаної установи, то воно спростовується чинним законодавством.
А саме, відповідно ч. 3 ст. 20-1 Закону України "Про виконавче провадження", в установленому Міністерством юстиції України порядку на виконання до відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України або підрозділу примусового виконання рішень відділів державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, обласних, Київського та Севастопольського міських управлінь юстиції можуть передаватися інші виконавчі провадження, що знаходяться на виконанні в органах державної виконавчої служби. Згідно п. 2.1. "Порядку передачі матеріалів виконавчого провадження з одного органу державної виконавчої служби до іншого або виконавчої групи, від одного державного виконавця до іншого", затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 17.05.2004 року № 38/5, керівники регіональних органів ДВС, підрозділів примусового виконання рішень наділені правом передачі виконавчих проваджень на виконання до підрозділу примусового виконання рішень, територіальних органів ДВС та виконавчих груп, утворених при цих органах щодо виконавчих проваджень, що перебувають на виконанні в територіальних органах ДВС. Із змісту коментованих норм вбачається, що передаватися до наведених вище органів ДВС можуть лише відкриті виконавчі провадження, проте відкриватися вони повинні у відповідності до правил, визначених ст. 20 та 20-1 Закону України "Про виконавче провадження".
З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правомірно дійшов висновку про неправомірність дій державного виконавця ДВС у Червонозаводському районі м. Харкова щодо винесення постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження по примусовому виконанню наказу господарського суду Харківської області від 01.09.2004 р. № 43/192-04.
Отже, колегія суддів доходить до висновку, що заперечення Державної виконавчої служби у Червонозаводському районі м. Харкова наведені в апеляційній скарзі, позбавлені фактичного та правомірного обґрунтування, на їх підтвердження не було надано відповідних доказів, тому ухвала господарського суду Харківської області від 06.07.2006 р. по справі № 43/192-04 було ухвалена без порушень норм матеріального та процесуального права, що не дає підстав для її скасування та задоволення апеляційної скарги ДВС у Червонозаводському районі м. Харкова.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 99, п. 4 ч. 1 ст. 103, ст. 105 ГПК України, колегія суддів Харківського апеляційного господарського суду, одностайно,-
постановила:
Апеляційну скаргу залишити без задоволення.
Ухвалу господарського суду Харківської області від 06.07.2006 р. по справі № 43/192-04 залишити без змін.
Головуючий суддя
Судді