Справа № 22ас-417/2007р.                                                       Головуючий у першій

інстанції Проценко О.І.

Категорія 22                                                                               Доповідач у апеляційній

інстанції Водяхіна Л.М.

УХВАЛА

 ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

01 листопада  2007 року колегія судової палати з цивільних справ Апеляційного суду міста Севастополя в складі: головуючого      -  Єфімової В.О.

суддів                                          -  Водяхіної Л.М. ,  Володіної Л.В.

при секретарі    -  Будак-Зоткіної О.Г. за участю - ОСОБА_1 та представника позивачів - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.  Севастополі апеляційну скаргу представника позивачів ОСОБА_3,  ОСОБА_4,  ОСОБА_5,  ОСОБА_6,  ОСОБА_7,  ОСОБА_8,  ОСОБА_9,  ОСОБА_10 - ОСОБА_2 на ухвалу місцевого суду Ленінського району м.  Севастополя від 28 серпня 2007 року та на постанову місцевого суду Ленінського району м.  Севастополя від 28 серпня 2007 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_3,  ОСОБА_4,  ОСОБА_5,  ОСОБА_11,  ОСОБА_6,  ОСОБА_7,  ОСОБА_8,  ОСОБА_9,  ОСОБА_10 до Військового комісару АРК,  Головного управління пенсійного фонду України в м.  Севастополі про встановлення фактів,  визнання права на перерахунок пенсії та оскарження бездіяльності, -

ВСТАНОВИЛА:

Позивачі звернулися до суду з вказаним позовом про встановлення позивачів військовослужбовцями офіцерського складу ВМС України,  які мають безперервну вислугу років більше 20-25 років; встановлення,  що військовослужбовцям однієї з позивачами категорії грошове забезпечення було збільшено у різні періоди,  встановлення,  що щомісячні доплати є загальними та не носять персоніфікованого характеру,  обмежень,  або інших кваліфікуючих ознак та по своєму призначенню направлені на підвищення грошового забезпечення військовослужбовцям однієї з ними категорії.

Ухвалою місцевого суду Ленінського району м.  Севастополя від 28 серпня 2007 року провадження по справі в цій частині - закрито,  по підставам п.1 ч.1  ст. 157 КАС України.

Крім того,  позивачі звернулись до Військового комісару АРК про визнання права на перерахунок пенсії та примушення провести перерахунок та сплатити заборгованість по перерахунку пенсії,  у зв'язку зі змінами у законодавстві,  яке регулює нарахування та виплату пенсій.

Постановою місцевого суду Ленінського району м.  Севастополя від 28 серпня 2007 року у задоволені позовних вимог - відмовлено.

Не погодившись з ухвалою та постановою суду представник позивачів - ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу,  в якій просить скасувати ухвалу та направити справи на розгляд до суду першої інстанції,  а також скасувати постанову суду та ухвалити нову,  якою задовольнити вимоги позовів. Вважає,  що ухвала та

постанова суду є незаконними та необгрунтованими,  постановленими з порушенням норм матеріального та процесуального права та такими,  що суперечать діючому законодавству.

Судова колегія,  заслухавши доповідь судді - доповідача,  доводи учасників процесу,  дослідивши матеріали справи,  вважає,  що апеляційна скарга представника позивачів - ОСОБА_2 на ухвалу місцевого суду Ленінського району м.  Севастополя від 28 серпня 2007 року та на постанову місцевого суду Ленінського району м.  Севастополя від 28 серпня 2007 року підлягає відхиленню з таких підстав.

Постановляючи оскаржену ухвалу,  суд першої інстанції виходив з того,  що вимоги   позивачів   щодо   встановлення   позивачів   військовослужбовцями офіцерського складу ВМС України,  які мають безперервну вислугу років більше 20-25 років; встановлення,  що військовослужбовцям однієї з позивачами категорії грошове забезпечення було збільшено у різні періоди,  встановлення,  що щомісячні доплати є загальними та не носять персоніфікованого характеру,  обмежень,  або інших кваліфікуючих ознак та по своєму призначенню направлені на підвищення грошового забезпечення військовослужбовцям однієї з ними категорії - не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства,  оскільки позивачі просять встановити факти,  що має бути розглянуто в порядку цивільного судочинства.

З такими висновками суду погоджується судова колегія.

Відповідно до  ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав,  свобод та інтересів фізичних осіб,  прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади,  органів місцевого самоврядування,  їхніх посадових і службових осіб,  інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства,  в тому числі на виконання делегованих повноважень.

До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення,  дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень,  крім випадків,  коли щодо таких рішень,  дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Крім того,  судом обґрунтовано встановлено,  що у відповідності до ч.3  ст. 21 КАС України не допускається об'єднання в одне провадження кількох вимог,  які належить розглядати в порядку різного судочинства.

На підставі викладеного,  суд обґрунтовано закрив провадження по справі в частині вказаних вимог позивачів.

Судова колегія також вважає,  що

постанова місцевого суду Ленінського району м.  Севастополя від 28 серпня 2007 року постановлена у відповідності до норм матеріального та процесуального права,  а тому не підлягає скасуванню чи зміні,  з наступних підстав.

Відповідно до  ст. 2 Прикінцевих положень Закону № 17 69-IV від 15.Об.2004р. „Про внесення змін до статті 43 Закону України „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців,  осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" особи,  яким раніше призначено пенсії відповідно до закону „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців...",  мають право на перерахунок пенсій та виплату 50% перерахованої пенсії з 01 січня 2005р.; 100% перерахованої пенсії з 01.01.2006р.

Як вбачається із матеріалів справи,  позивач ОСОБА_1 вийшов на пенсію в 1983р.,  ОСОБА_3 в 1991р.,  ОСОБА_4 в 1983р.,  ОСОБА_5. в 1987р.,  ОСОБА_6 в 1985р.,  ОСОБА_7 в 1992р.,  ОСОБА_9 в 1994р.,  ОСОБА_10  в 1976р.; згідно із зазначеними вище вимогами закону,  право на перерахунок пенсії у позивачів виникло з 01.01.2005р. і тоді ж відповідачам був проведений перерахунок призначеної їм пенсії.

Вимоги позивачів про стягнення нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій за минулий період до 01 січня 2005 року являється неправомірними,  в зв'язку з чим у задоволені позовних вимог слід відмовити.

Суд правильно оцінив викладене і те,  що відповідачем не допущено порушень пенсійних прав позивачів,  тому обґрунтовано відмовив їм у позовах про проведення перерахунку пенсій до січня 2005р.

Доводи апелянта висновків суду не спростовують і не є підставами для скасування судового рішення,  яке постановлено у відповідності до вимог матеріального і процесуального права.

Керуючись  ст. 199,  200,  205,  206  КАС України,  судова колегія

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу представника позивачів ОСОБА_3,  ОСОБА_4,  ОСОБА_5,  ОСОБА_6,  ОСОБА_7,  ОСОБА_8,  ОСОБА_9,  ОСОБА_10 - ОСОБА_2 - відхилити.

Ухвалу місцевого суду Ленінського району м.  Севастополя від 28 серпня 2007 року та постанову місцевого суду Ленінського району м.  Севастополя від 28 серпня 2007 року - залишити без змін.

Ухвала вступає в законну силу з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом місяця.