Україна
Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
15 жовтня 2013 року Справа № 2а/0570/9287/2011
приміщення суду за адресою: м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Шинкарьової І.В.,
при секретарі - Заднепровської В.О.
за участю
представника позивача Маркін О.О.,
представника відповідача (заявника) Кокошкін Б.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Державного підприємства «Макіїввугілля» про відстрочення виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 22 червня 2011 року по справі №2а/0570/9287/2011 строком до 31 грудня 2017 року за позовом Управління Пенсійного фонду України в Червоногвардійському районі м.Макіївки Донецької області до Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення суми витрат на виплату та доставку пенсій, -
В С Т А Н О В И В:
Заявник, Державне підприємство «Макіїввугілля», звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з заявою про відстрочення виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 22 червня 2011 року по справі №2а/0570/9287/2011 строком до 31 грудня 2017 року за позовом Управління Пенсійного фонду України в Червоногвардійському районі м.Макіївки Донецької області до Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення суми витрат на виплату та доставку пенсій.
За результатами розгляду справи №2а/0570/9287/2011 постановою Донецького окружного адміністративного суду від 22 червня 2011 року позов Управління Пенсійного фонду України в Червоногвардійському районі м.Макіївки Донецької області до Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення суми витрат на виплату та доставку пенсій, задоволено.
Заявник, відповідач по справі, Державне підприємство «Макіїввугілля», 02 жовтня 2013 року звернувся до суду із заявою про відстрочення виконання судового рішення строком до 31 грудня 2017 року.
В обґрунтування заяви про відстрочення виконання постанови, заявник посилається на те, що станом на теперішній час Державне підприємство «Макіїввугілля» не має можливості сплатити вказані суми у зв'язку із скрутним фінансовим становищем. В порівнянні з минулим роком видобуток вугілля знизився на 585,1 тис.тн., або на 39%. Середньодобовий видобуток знизився на 3423 т. в порівнянні із планом. Зольність вугілля, що видобувається, зменшилася в порівнянні з минулим роком на 1,4%. Основну частину коштів Державне підприємство «Макіїввугілля» до 29 липня 2011 року отримувало за рахунок стабільно працюючої шахти ім.В.М.Бажанова. 29 липня 2011 року на основному промисловому майданчику ВП «Шахта ім.В.М.Бажанова» сталася аварія першої категорії з груповим нещасним випадком - обвалення бакенного копра вентиляційного ствола №1. До аварії пайові участь у фінансовому результаті якого за останні роки складала від 30 до 40% прибуткової частини. Строк будівництва копра шахти складає 14 місяців, 23 травня 2012 року прийнята постанова Кабінету Міністрів України «Про схвалення техніко-економічного обґрунтування реконструкції технологічного комплексу скіпового ствола 1 шахти ім.В.М.Бажанова ДП «Макіїввугілля» та внесення змін до ПКМУ від 08 вересня 1997 року №995», якою схвалено проект реконструкції скіпового стволу шахти та визначено обсяг коштів, що необхідні для будівництва стовбуру та визначений генеральний підрядник, який буде здійснювати ці роботи. Наказом Міненерговуглепрома України від 16 серпня 2012 року №625 затверджено проект реконструкції технологічного комплексу скіпового ствола 1 шахти ім. В.М.Бажанова ДП «Макіїввугілля» з кошторисною вартістю будівництва 307404,64 тис.грн. та тривалістю будівництва 14 місяців.
З метою приведення економічних показників підприємства до позитивних результатів господарсько-фінансової діяльності, вимушено вживати додаткові заходи, які нададуть можливість це здійснити. Одним із заходів є підготовка та впровадження інвестиційних проектів з введення нових лав, що заплановані протягом 2013 року. З метою покращення виробничих та економічних показників підприємства шляхом технічного переоснащення шахт ДП «Макіїввугілля» із залученням інвестиційних коштів, затверджені за погодженням з ДП «ДонВУГІ» та ДП «Дондіпровуглемаш» Інвестиційні проекти у розрізі кожної шахти ДП «Макіїввугілля». По відокремленому підрозділу «Шахта «Холодна Балка» затверджено Інвестиційний проект з введення нового очисного вибою 4 західної розвантажувальної лави, по ВП «Шахта «Бутівська» затверджено 2 інвестиційних проекти з введення в експлуатацію 4-ї західної розвантажувальної лави, 4-ї східної лави, по ВП «Шахта «Чайкіно» затверджено інвестиційний проект з введення нового очисного вибою 1-східної розвантажувальної лави. Впровадження Інвестиційних проектів надасть можливість покращення виробничих та економічних показників підприємства шляхом технічного переоснащення із залученням інвестиційних коштів.
Просить суд надати відстрочку виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду по справі №2а/0570/9287/2011 строком до 31 грудня 2017 року.
Представник заявника в судовому засіданні вимоги викладені в заяві підтримав у повному обсязі. Представник позивача у судовому засіданні не заперечував проти задоволення заяви.
Суд заслухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи встановив наступне.
Вимогами статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України передбачені умови відстрочення і розстрочення виконання, зміна чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення, а саме, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Питання про відстрочення виконання судового рішення розглядається за поданням державного виконавця, заявою сторони виконавчого провадження (стягувача чи боржника), ініціативою самого адміністративного суду, що видав виконавчий лист, тобто підставою для розгляду заяви є наявність відкритого виконавчого провадження державним виконавчим органом, у результаті чого державним виконавцем встановлені обставини, що ускладнюють виконання судового рішення. Таким чином, заявником повинно бути надано докази відкриття виконавчого провадження, підтвердження наявності обставин, які перешкоджають виконанню судового рішення та їх треба навести під час розгляду цього питання в судовому засіданні.
При розгляді заяви суд враховує фінансовий стан підприємства. Фінансове становище платника податку підтверджене даними балансу станом на 30 червня 2013 року, звітом про фінансові результати за 1 півріччя 2013 року. Крім того заявником надано висновок №03/08 судово-економічної експертизи стосовно розмірів витрат, понесених внаслідок утримання та експлуатації групового центрального водовідливу по ВП «Шахта ім. Леніна» ДП «Макіїввугілля», витяг з переліку надзвичайних ситуацій, що виникли на території Донецької області протягом липня 2011 року, графік виконаних робіт з реконструкції технологічного комплексу скіпового стволу №1 «Шахти ім. В.М.Бажанова» ДП «Макіїввугілля», показники до графіку вводу-виводу лавин на 2011-2017 роки.
Крім того, постановою Кабінету Міністрів України «Про схвалення техніко-економічного обґрунтування реконструкції технологічного комплексу скіпового ствола 1 шахти ім.В.М.Бажанова ДП «Макіїввугілля» та внесення змін до ПКМУ від 08 вересня 1997 року №995» схвалено проект реконструкції скіпового стволу шахти та визначено обсяг коштів, що необхідні для будівництва стовбуру та визначений генеральний підрядник, який буде здійснювати ці роботи. Наказом Міненерговуглепрома України від 16 серпня 2012 року №625 затверджено проект реконструкції технологічного комплексу скіпового ствола 1 шахти ім. В.М.Бажанова ДП «Макіїввугілля» з кошторисною вартістю будівництва 307404,64 тис.грн. та тривалістю будівництва 14 місяців.
На підтвердження покращення виробничих та економічних показників підприємства шляхом технічного переоснащення шахт ДП «Макіїввугілля» із залученням інвестиційних коштів, надані затверджені за погодженням з ДП «ДонВУГІ» та ДП «Дондіпровуглемаш» Інвестиційні проекти у розрізі кожної шахти ДП «Макіїввугілля». По відокремленому підрозділу «Шахта «Холодна Балка» затверджено Інвестиційний проект з введення нового очисного вибою 4 західної розвантажувальної лави, по ВП «Шахта «Бутівська» затверджено 2 інвестиційних роекти з введення в експлуатацію 4-ї західної розвантажувальної лави, 4-ї східної лави, по ВП «Шахта «Чайкіно» затверджено інвестиційний проект з введення нового очисного вибою 1-східної розвантажувальної лави.
Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що вимоги заявника підлягають частковому задоволенню, а саме надання відстрочення виконання судового рішення на 12 місяців, а саме до 31 жовтня 2014 року.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160, 165, 263 КАС України, суд,
УХВАЛИВ:
Заяву Державного підприємства «Макіїввугілля» про відстрочення виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 22 червня 2011 року по справі №2а/0570/9287/2011 строком до 31 грудня 2017 року за позовом Управління Пенсійного фонду України в Червоногвардійському районі м.Макіївки Донецької області до Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення суми витрат на виплату та доставку пенсій - задовольнити частково.
Відстрочити виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 22 червня 2011 року по справі №2а/0570/9287/2011 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Червоногвардійському районі м.Макіївки Донецької області до Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення суми витрат на виплату та доставку пенсій у розмірі 33774,87 грн. строком до 31 жовтня 2014 року.
Ухвалу суду за результатами розгляду питання про відстрочення або розстрочення виконання судового рішення може бути оскаржено в загальному порядку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Суддя І.В. Шинкарьова